番禺区住房和城乡建设局关于政协十五届番禺区委员会第四次会议第79号提案的答复

陈哲毅委员：

    您提出的《关于推进电动自行车充电设施建设，助力打造幸福平安番禺的建议》（第79号）收悉。我局高度重视，积极组织区委政法委、区财政局、区教育局、区科工商信局、区交通运输局等单位及各镇（街）研究办理，并与您在9月11日进行了电话沟通。经综合各会办单位意见，现将有关办理情况答复如下：

    一、我区电动自行车集中充电设施建设的基本情况

    《番禺区开展电动自行车消防安全专项整治三年行动总体工作方案》（番消安〔2022〕5号）明确了各职能局工作任务及职责分工，分别由区委政法委、区教育局、区科工商信局、区交通运输局、区市场监管局、区城市管理和综合执法局、区邮政局、番禺供电局、区消防救援大队等职能部门负责推进相关公共区域电动自行车集中充电设施建设工作，我局负责牵头推进既有住宅小区（包含有物业管理和无物业管理小区）电动自行车集中充电设施建设。具体情况如下：

    （一）城中村。区委政法委联合区住建、消防等部门和各镇（街），通过制定方案、摸查数据、制定计划、大力建设、加强巡查、强化教育等多措并举整治电动自行车隐患，并增设充电桩。截至2024年上半年，我区城中村（含村民自建房集中区域）累计建成充电设施场所6946处，累计建成充电端口40061个，涉及城中村99个（我区共100个城中村，其中罗边村已整村搬迁）。

    （二）中小学、幼儿园。经区教育局摸查，全区各中小学、幼儿园共有电动自行车停放位置7952个，共有充电端口859个。在学校场地及财力允许的条件下，区教育局支持学校自行建设电动自行车充电点，并要求学校加强用电安全和消防安全的管理。同时，考虑到学校的安全管理问题，学校的电动自行车充电设备不适宜对外开放。

    （三）广场、公园。据统计，市桥街已在新广场安装充电点及充电端口20个、西堤公园安装充电端口10个；化龙镇已在复甦村委公园安装充电端口14个、寿山公园安装充电端口6个。下一步，区城市管理和综合执法局将继续配合有关单位依职责开展公园出入口或周边区域的充电设施的建设工作。其他公共区域例如农贸市场内部及周边、大学校园、商业场所等的充电设施建设工作也在逐步推进中。

    （四）既有住宅小区。自2021年起，我局通过提前谋划制定相关方案，加强统筹相关职能部门和镇（街）形成合力，广泛宣传电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”“加装改装”等违规行为的危害，并大力推进电动自行车集中充电设施建设工作。截至2024年上半年，我区已有累计436个住宅小区（含老旧小区、公寓）建成充电点1905处，提供充电端口29118个。

    二、关于充分利用闲置空间，推广安装充电柜的建议

    针对各城中村电动车充电设施建设用地不足且充电设施安装对场所要求较高的情况，镇（街）流管部门联同相关职能部门及村委干部深入各城中村开展走访调研，在对辖区出租屋充电需求及可用空间逐一进行研究后，确定采取“集中+分散”方式解决城中村充电设施建设问题。对于出租屋旁边有条件建设的，充电设施大多安装在出租屋外墙上，方便居住在屋内的承租人对电动自行车充电；对于出租屋旁边不符合条件建设的，由镇（街）流管部门协调村委在连片出租屋附近寻找适合的地方建设集中充电场所；对于连片出租屋附近也没有适合地块用于建设集中充电场所的，由镇（街）流管部门协调有资质的公司安装电池充电柜。老旧小区也可借鉴城中村上述工作经验，通过因地制宜，合理布局的工作方式，有序推动充电设施建设。

    三、关于科学合理选址，加强宣传引导的建议

    我局按照区物业管理联席会议办公室印发的《番禺区既有住宅小区电动自行车充电设施建设指引》有关要求，指导物业住宅小区的在管物业公司按规定程序科学合理选址，征求业主意见，严格按要求推进小区内电动自行车充电设施的建设。通过公告栏、微信群等方式，广泛宣传电动自行车“人车同屋”、违规停放、违规充电的危害，营造人人齐参与、共同管理的良好氛围。此外，我局组织召开专题会议，加大对各镇（街）、居委会、业委会、物业公司的政策法规宣传和指导，增强各单位人员的消防安全意识。区消防救援大队会同各部门、各镇（街）不定期开展住宅小区、城中村等场所的电动自行车充电设施消防检查，督促充电设施管理单位对存在问题及时整改。

    四、关于出台扶持政策，予以适当补贴的建议

    据了解，目前我区财政较紧张，暂无对电动自行车充电设施建设经费进行补贴的相关政策。下一步我们将积极向上级部门反映您提出的建议，推动研究出台相关补贴政策的可行性，争取减免市政道路占道经营费。

    感谢您对我区电动自行车充电设施建设和管理工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                                                                                             番禺区住房和城乡建设局

                                                                                                 2024年10月24日