广州市番禺区人民政府关于政协十四届广州市委员会第三次会议第2091号提案答复的函

张菁等委员：

    你们提出的《关于保留广州木质渔船工艺，建设民间渔船博物馆，助力振兴渔港经济的提案》（第2091号）收悉。我区高度重视，积极组织市农业农村局、市文化广电旅游局等单位认真研究办理，并分别于3月22日、7月25日通过现场调研、座谈等方式与张菁委员沟通交流。经综合市农业农村局等会办单位意见，现将有关办理情况答复如下：

    广州地处东、西、北三江与南海交汇处，素来水网密布，海岸线曲折，“水”与广州先民的生活息息相关。广州人素来善造舟，据记载，早在先秦时期就掌握了独特的造船技术，渔船制造历史悠久。随着现代工业的发展，越来越多的现代化渔船不断涌现，传统木质渔船越来越少。建设民间渔船博物馆，对于全面展示广州渔民渔船文化历史、传承渔船制作技艺起到积极的推动作用。

    一、关于保留具有传统木质渔船制造工艺的木质渔船船体的建议

    《农业部办公厅关于印发海洋捕捞渔船更新改造项目实施管理细则的通知》（农办渔〔2017〕68号）第六章第三十九条规定，渔船更新改造是指按国家有关规定将原合法渔船报废拆解，重新建造渔船。

    《财政部关于印发〈船舶报废拆解和船型标准化补助资金管理办法〉的通知》（财建〔2015〕977号）第五章第三十七条规定，船舶拆解完工的认定标准是船舶主体结构（含主甲板、舷外板、船底板、舱壁和骨架）已被拆解且不可恢复、船舶主机和发电机组已脱离船舶主体。

根据上述规定，参与政府主导的更新改造项目并申领补贴的渔船必须进行报废拆解，暂无不予拆解的法律或政策依据。

    二、关于保护本地民间渔船历史文化的建议

    目前，番禺国家级沿海渔港经济区创建工作正在有序推进，其中包含了渔家文化馆工程及展陈项目，初步计划投入财政资金1268万元，主要用于记录并保留本地区独特的渔业历史和文化。南沙区积极打造十四涌“渔舟唱晚”新乡村示范带，创新布局嘉鱼汇、疍家风、水乡里三大主题场景，使传统文明与现代文明达到完美结合，承载疍家人的独特文化。

    此外，我区文化馆、区非遗中心将积极指导和协助石楼镇申报与渔业文化有关的非遗代表性项目（包括但不限于咸水歌、疍家糕制作技艺、传统渔具制作技艺等），争取将渔业文化纳入非遗保护范围。

    三、关于在莲花山渔港附近建设广州市民间渔船博物馆的建议

    近年来，我市积极推进博物馆之城建设，鼓励兴建工业、农业、科技、教育、中医药、非遗等行业博物馆，鼓励扶持个人、社会组织建立非国有博物馆。据了解，目前我区暂未开设类似民间渔船博物馆的展馆，对于社会团体和个人存在建设民间渔船博物馆、贡献实体渔船相关展品等意向或诉求，将持续关注并予以积极指导和帮扶。

    非常感谢你们对我市建设民间渔船博物馆工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

    专此致函。

                                                                                              广州市番禺区人民政府

                                                                                                 2024年8月20日