番禺区住房和城乡建设局关于区十八届人大四次会议第40号代表建议的答复

张宏亮代表：

    您提出的《关于加快推进建筑企业高质量发展的建议》（第40号）收悉。我局高度重视，积极组织区发展改革局、区科工商信局、区人力资源和社会保障局、区教育局、区投资促进中心、区基建中心、番禺水务投资集团有限公司、番禺交投公司、小谷围街、南村镇、新造镇等单位认真研究办理，并与您在6月14日进行了电话沟通。经综合区发展改革局等会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

    一、关于加大龙头企业支持力度的建议

    一是加大政策支持。我局牵头制定了《番禺区建筑、规划设计和建筑新材料产业链公共服务平台运营专项工作组组建方案》《番禺区建筑业暖企推介工作方案》，遴选区内龙头企业作为产业链“链主”企业，头部企业聚集中小企业联合作战，强化“链主”企业头部引领和辐射带动作用，推动产业链上下游企业深度融合及协同发展；建立区领导及部门主要领导常态化暖企挂点工作机制，常态化走访了解企业生产经营情况和问题，为企业纾困解难。

    二是促进链条联动。截至目前，我局共牵头组织区内新拍地企业、产融对接、项目现场观摩交流等产业链企业供需对接活动15次，促进建筑产业链企业良好联动、精准对接，推动区内项目建设提质增效。

    三是强化宣传推广。我局编印了《番禺区建筑业优质企业推荐名录》，推介区建筑业优质企业。区科工商信局积极指导区厂商会适时更新番禺区优质建筑材料产品名录，擦亮“番禺建筑”品牌。

    二、关于提供绿色建筑政策扶持的建议

    一是做好国民经济和社会发展规划层面的协同，将推动多领域绿色升级、全面开展绿色建筑行动等相关内容纳入《广州市番禺区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。根据上级文件开展省、市级碳达峰碳中和项目试点建设，鼓励包括建筑楼宇在内的具有较好绿色低碳工作基础、较大减碳潜力的项目进行申报。

    二是积极推进绿色建筑发展。2022年以来，我区新开工民用建筑均已按要求全面落实应用绿色建筑建造方式。

    三、关于加大人才队伍培育力度的建议

    一是实施产业人才政策。近年来，我区锚定“智造创新城”战略定位，先后出台“1+4产业人才政策”“人才生态30条”政策，面向人才发放高额补贴。自2017年实施产业人才政策以来，共补贴4509人次（或单位），发放补贴超2.2亿元，推动创新链、产业链、资金链、人才链融合发展。

    二是鼓励专业技术人才晋升。我区每年坚持举办职称和继续教育专题培训班，2023年完成建筑行业职称申报审核超500人次，壮大建筑行业专业技术人才队伍，为我区建筑行业高质量发展提供人才资源和智力支撑。

    三是通过安全教育进工地、住建大讲堂、区级劳动技能竞赛等形式，强化产业工人培育。2023年番禺区代表队在广州市第七届建筑工匠技能擂台赛中共5名优秀选手分别在建筑信息模型（BIM）、壁画、抹灰等项目获取了3个二等奖、2个三等奖的优异成绩。

    四、关于提供金融政策助力支持的建议

    一是拓宽民营企业融资渠道，支持民营企业上市融资，发挥企业上市公益服务专家团队作用，重点加强对建筑企业中高新技术企业、“专精特新”企业的辅导培育，推进全区上市企业梯队建设。

    二是推动建设“中小企业融资畅通工程”，精准摸查全区企业融资需求，协调金融机构和投资机构与建筑型企业深入对接，鼓励银行机构创新金融服务产品并提供深层次的综合金融服务方案。依托产融活动对接机制，引导金融机构持续加大对民营中小微企业的信贷投放。

    三是组织召开建筑业产业链民营企业产融对接会，通过组织银企产融对接活动以及搭桥牵线“一对一”的银企业务对接等方式协调缓解企业融资困难。2024年一季度累计举办规模以上产融对接活动18场次，带动区内金融机构解决4835家中小微企业114亿元的融资需求。

    感谢您对我区推进建筑企业高质量发展工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                                                                                           番禺区住房和城乡建设局

                                                                                                2024年8月30日