桥南街道办事处关于区十八届人大四次会议第49号代表建议的答复

冯秋文代表：

    您提出的《关于整治桥南街南城路及南城路与南郊路交汇处路口流动小贩乱摆卖情况的建议》（第49号）收悉。我街高度重视，积极组织街道综合行政执法队等部门认真研究办理，并与您在5月12日进行了电话沟通，经综合街道综合行政执法队等部门意见，现将有关办理情况答复如下：

    一、基本情况

    桥南街南城路和南郊路交界地区是我街乱摆卖或占道经营较多的区域，发生时间多以节假日及夜间为主。该处流动摊贩除传统的三轮车小贩外，还涌现出大量“车尾箱经营者”，他们占用机动车道、人行道以及绿化草地售卖冷饮、烧烤等食品，影响车辆和行人正常通行，破坏绿化，甚至部分游商利用“抖音”“朋友圈”等社交媒体平台肆意进行广告传播，有形成网红游商地带的趋势，对市民生活和城市环境带来一定的不良影响。自2022年4月以来，我街综合行政执法队开展夜间联合整治行动，对南堤东路、南堤西路、哈街尾周边等重点路段区域进行联合整治，截至目前，共开展行动360多次，出动车辆720多台次、人员2000多人次，共劝导乱摆卖2000余宗，发出《责令限期整改改正通知书》47宗，暂扣物品117宗，立案83宗、行政处罚83宗，罚款金额36100元,有效整治了辖区主次干道的流动摊贩占道经营乱象。

    二、整治措施

    （一）加大部署。我街主要领导组织相关部门召开专题会议，部署工作安排，提出工作纪律和工作要求。一是要求街道综合行政执法队加大执法力度，对屡教不改的商贩发现一宗处理一宗；二是要求南郊村委会加强属地管理，增大治安队巡查力度；三是成立专门的整治小组，由街分管领导兼任整治小组组长，持续对流动摊贩乱摆卖和占道经营现象进行整治。

    （二）加强宣贯。坚持依法行政和文明执法，通过教育与处罚相结合的手段，耐心向市民及当事人宣贯城市管理的相关法律法规。对违规设摊经营且不听劝阻的当事人依法暂扣相关物品，做到文明执法与严格执法并重。

    （三）重拳出击。一是由我街综合行政执法队联合交警、公安部门、物业、村（居）力量，按照职责分工加强对重点路段、重点区域、重点时段的管控，开展专项整治，规范辖区主要干道、点位的管理，防止游商，尤其是“车尾箱经营者”在我街蔓延从而形成常态；二是日常巡查整治与专项整治密切配合，对辖区范围内不留死角开展市容秩序整治行动；三是加强人手配备，增派交通安全劝导员，共同对乱摆卖行为进行整治。

    （四）物理防控。目前我街的游商多以车尾箱设摊驻车占道经营为主，容易使人流聚集在道路两旁绿化草地，导致绿化带遭到破坏。具体路段和点位包括南城路哈街尾段、南堤西路花样三期段和南堤东路段。对此，我街安排街道交通管理部门在上述道路两旁的绿化带周边增设护栏、非机动车道及止车石，以防止车辆和人员聚集在绿化带，一定程度上有效遏制了游商的扩张势态。

    （五）疏堵结合。加强辖区内临时摊贩营地的经营管理。一是设定相关细则和监管制度，限定经营者的准入条件，对申请入场商户的身份信息进行严格审核；二是做好疏导点范围内的环境卫生、经营秩序、食品安全、消防安全等，为商户营造规范的经营环境，为群众提供安全的消费环境。

    三、下一阶段工作

    一是坚持集中打击整治与驻点管理相结合，及时回应、有效解决市民关切的问题，并举一反三落实好辖区“六乱”整治；二是坚持不定期开展专项执法和联合行动，各职能部门互相协作，齐抓共管；三是建立健全长效机制，定期梳理问题，及时落实整改措施，引导经营者合法合规经营。对市民反映较多且屡教不改者，坚持发现一处整治一处，不留死角，确保辖区市容整洁有序，让市民群众满意。

    感谢您对我街市容环境治理工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                                                                                                     桥南街道办事处

                                                                                                      2024年8月30日