番禺区水务局关于政协十五届番禺区委员会第五次会议第102号提案的答复

政协洛浦街工作室：

    你们提出的《关于加强河涌治理工作的建议》（第102号）收悉。我局高度重视，积极组织区财政局、区农业农村局、洛浦街认真研究办理，并与陈健洪委员在7月16日进行了电话沟通。经综合各会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

    一、关于明确划分责任主体的建议

    一是关于明确村涉河涌及堤围设施的日常养护和应急抢险责任方面。区政府已于2016年3月印发《广州市番禺区人民政府办公室关于进一步规范我区河涌管理工作的通知》（下称《通知》），《通知》第七点第一小点已明确由镇政府、街道办事处负责其管理的河涌及附属设施的运行管理及防汛抢险等工作。二是关于定期组织专业培训方面。2024年我局已开展区级水利工程培训5次，内容涉及水利工程标准化管理、水利工程安全管理、水利工程巡查排险和应急抢护、水土保持等方面。三是关于建立沟通渠道方面。结合水旱灾害防御工作要求，我局已牵头组织构建包含指挥调度、预报预警、预演预案、抢险保障等工作体系的“区-镇（街）-村（社）”的三级联系机制。指导各镇（街）组建了包括水利工程管理、水塘河道清淤、水利工程调度等多个工作群，方便各镇（街）随时交流沟通。

    二、关于资金保障到位的建议

    一是根据《通知》第八点第二小点，镇（街）负责管养的河涌及水利设施的日常养护及抢险所需资金由镇（街）自筹解决。涉及镇（街）和村按比例分摊的，由镇（街）根据河涌实际情况与村委自行商定。如有经上级部门批准的度汛及抢险工程工作方案，则按获批文件有关要求执行。二是关于村集体收入用于河涌及堤围设施的管理维护方面。河涌及堤围设施管理维护的主要受益主体是村集体，我局鼓励村集体在属地镇（街）指导下参与河涌及堤围设施管理维护，具体村集体资金支出管理办法建议结合各村集体实际情况由村集体自行制定。三是探索社会资本参与河涌及堤围设施的管理维护。我区海鸥岛东堤段日客流量较多，目前该区域已试点引入社会资本参与堤围管理。同时，我局正研究编制《番禺区水经济规划及示范方案》，计划结合水利工程活化改造，盘活水资产、水资源、水资金，探索水务“造血”新路径。

    三、关于加强日常管理维护

    一是雨水管网清疏方面。2024年，我局通过雨污分流工程，打开雨水排口181个，清疏管网5419km，清淤总量约为4415吨。组织各镇（街）、区排水公司建立雨水篦子、雨水沟渠和排水管网等排水设施“一雨两清”工作机制，部分重点路段安排专人开展雨中清疏保洁，确保排水通道畅通。二是路面易浸点巡查方面。按照我局关于暴雨防御工作的相关要求，启动应急响应后，由区排水公司安排人员对全区的道路、管网进行全覆盖巡查，及时消除道路积水。2024年共发动12282人次，出动车辆4265次，出动设备2126台次。三是水利设施维修养护方面。根据区政府工作安排，由区水务工程建管中心负责全区水利设施的维修养护，每年由各水管单位对维修养护情况进行验收。2020年以来，全区各处水利设施验收结果均合格。

    四、下一步工作计划

    一是规划先行，谋划好河涌系统整治及水经济盘活等工作。二是补强基础，加快推进相关河涌整治等水利工程建设，完善区域防洪排涝体系。三是强化管护，全面落实安全责任制，加强监督检查整改，保障水务设施安全运行及效益发挥。四是深化改革，建立健全水务设施建设及运行管护长效机制，保障人民生命财产安全。

    感谢你们对我区水务工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                                                                                                      番禺区水务局  

                                                                                                      2025年8月20日