番府办〔2022〕40号
各镇政府、街道办事处,区府直属各单位:
《番禺区推进城市供水优化改造方案》业经区委、区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题,请径向区水务局反映。
番禺区人民政府办公室
2022年9月26日
番禺区推进城市供水优化改造方案
为加快推进老旧小区居民住宅用户户外供水设施改造,逐步实现供水服务到终端,根据《广州市人民政府办公厅关于印发推进供水服务到终端工作方案和农村供水改造工作方案的通知》《广州市水务局关于进一步明确户外供水设施改造标准的通知》的要求,结合我区实际,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,通过推进城市供水优化改造和创新相关管理体制,解决管网漏损偏高、水质二次污染等问题,实现供水企业抄表到户,供水服务到终端,保障广大市民饮用水质量与安全,提高人民群众生活满意度。
二、工作任务及内容
(一)工作任务。2022年度,计划对我区2000年前(含2000年)建设的既无物业管理、又无加压设施的用户户外供水设施进行改造,共计改造7500户。改造后的户外供水设施移交属地供水企业维护管理,实现供水企业供水服务到终端。
(二)改造内容。对居民住宅小区内供水管道等居民户外供水设施进行改造或维修,改造的部分与消防系统分离。小区、楼宇消防供水设施不纳入本次改造内容。鼓励居民委托实施单位同步实施消防供水设施改造并承担相应费用。
三、改造原则
结合《广州市人民政府办公厅关于印发推进供水服务到终端工作方案和农村供水改造工作方案的通知》的要求,坚持以“政府主导、业主自愿”的原则,合理统筹、分批实施。改造完成后的居民住宅户外供水设施生活给水系统(不含消防用水系统部分)交由供水企业实行专业化、规范化维修养护,业主予以配合。
四、组织领导
我区推进供水服务到终端工作在区委、区政府的领导下,建立以区水环境整治联席会议为主的协调机制,对居民住宅户外供水设施改造项目进行统一领导、综合协调、全面推进。区水务局统筹,供水企业为项目的实施主体,负责编制改造方案,组织实施改造工程建设和竣工验收,接管通过验收的用户户外供水设施。
五、资金筹措
(一)2022年度用户户外供水设施改造任务为7500户,估算改造资金约5250万元,由番禺水务投资集团有限公司(含下属全资子公司)全额出资。
(二)用户户外供水设施改造移交后,运行电费由使用业主分摊;设备更新、大修费用及日常维修养护费由供水企业负责,计入供水成本。
六、组织实施
(一)确定改造地址清单。番禺水务投资集团有限公司收集预改造清单,汇总后报区水务局。区水务局对番禺水务投资集团有限公司提供的预改造清单进行审定,并及时将审定结果反馈番禺水务投资集团有限公司。
(二)各改造项目前期准备工作。番禺水务投资集团有限公司根据改造清单完成各改造项目设计、招标确定项目监理单位等前期准备工作。
(三)项目公示。番禺水务投资集团有限公司在改造项目进场前,需做好相关公示工作,同时,联系相关镇(街)居委、业主支持配合,为改造工作提供施工场地、改造路由、用电等支持。
(四)项目开工。完成改造项目相关公示后,番禺水务投资集团有限公司组织施工人员、监理单位等单位进场施工。
(五)项目监督管理。区水务局不定期对改造项目进行检查,确保改造按质、按时、安全推进。同时,项目监理单位需结合自身工作职责,及时记录并向施工单位指出项目过程中出现的施工问题。施工单位需对监理单位指出的问题予以重视,及时解决,防止出现安全生产事故。
(六)项目进度。番禺水务投资集团有限公司根据年度改造任务,倒排工期,落实各供水子公司改造任务。要求2022年6月底前,至少完成年度任务的30%,即2250户;2022年9月底前,至少完成年度任务的60%,即4500户;2022年12月底前完成2022年度改造任务,共计7500户。
(七)项目验收。每个改造项目完成后,番禺水务投资集团有限公司需组织居委会、业主代表或业委会等进行项目验收并签字确认,同步完成户外供水设施管理移交手续。
七、职责分工
区水务局:负责制定我区年度供水服务到终端户外供水设施改造计划;负责改造工程建设及建成后运行管理的技术指导;督促改造工程进度;协调解决改造工程中出现的问题。
各镇(街):协调解决用户户外供水设施改造工程中出现的问题;协调改造后供水设施的移交工作,实现供水服务到终端。
番禺水务投资集团有限公司:作为供水服务到终端户外供水设施改造实施主体,负责对用户户外供水设施进行梳理、排查,收集改造项目的泵房、管线、用户等基础资料,配合制定年度改造计划,编制改造方案,组织实施改造工程建设和工程竣工验收,接管通过验收的用户户外供水设施。
八、保障措施
(一)加强组织领导,狠抓督查落实。建立以区环境整治联席会议为主的协调机制,区水务局牵头全区居民住宅户外供水设施改造工作,加大宣传力度,组织相关部门落实工作任务,协调改造和移交中存在的问题,做好跟踪、检查、督导工作。
(二)强化过程管理。供水企业在用户户外供水设施改造工程实施过程中,做好改造方案的公开公示,强化施工管理,切实落实文明施工,加强与镇(街)、居民群众的沟通协调,确保改造工作顺利推进,努力让居民放心、满意。
(三)广泛宣传公开。属地镇(街)充分征求改造区域居民意见,充分发挥各种沟通机制,加强与用户的沟通协调,为工程提供施工条件;通过有针对性的宣传,让居民群众充分了解并主动支持、配合改造工作。
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