2011年度番禺区安全生产形势分析报告

2011年，在区委、区政府的正确领导下，在上级部门的指导下，安全生产工作扎实开展，不断深化，继续以开展“安全生产年”各项活动为主线，突出预防为主，落实责任，强化监管，安全生产工作取得了新进展，有效压减了各类安全事故，实现全区安全生产形势的不断稳定好转。

一、2011年全区各类事故情况

2011年全区共发生各类安全事故592起、死亡147人、受伤763人、直接经济损失1347.26万元，与2010年共发生各类事故679起、死亡145人、受伤873人、直接经济损失643.1万元相比，事故起数和受伤人数分别下降12.8％和12.6％；死亡人数和直接经济损失分别上升1.4％和109.5％。亿元GDP各类安全事故死亡率为0.128，同比下降7%；工矿商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率为0.22，同比下降39%；道路交通万车死亡率为3.415，同比下降2.8%。

（一）道路交通：2011年全区共发生道路交通事故583起、死亡133人、受伤761人、直接经济损失116.8万元，与2010年发生事故666起、死亡136人、受伤873人、直接经济损失109.4万元相比，事故起数、死亡人数和受伤人数分别下降12.5%、2.2%和12.8%，直接经济损失数上升6.8％。

（二）火灾：2011年全区共发生火灾5起、死亡2人、直接经济损失231.46万元，与2010年发生火灾事故7起、死亡2人、直接经济损失194.2万元相比，事故起数下降28.6％，直接经济损失上升19.2％，死亡人数同比持平。

（三）工矿企业（含建筑）：2011年全区共发生工矿企业（含建筑）生产安全事故3起、死亡4人、直接经济损失299万元，与2010年发生事故5起、死亡6人、直接经济损失339万元相比，分别下降40%、33.3%和11.8%。

（四）水上交通：2011年全区共发生水上交通事故1起，死亡8人，受伤1人，直接经济损失700万元，与2010年发生事故1起，死亡1人，直接经济损失0.5万元相比，死亡人数上升7倍，直接经济损失上升1399倍，事故起数同比持平。

二、工矿企业（含建筑）事故专项分析

（一）从地域上分析。

2011年，沙头街、新造镇、大岗镇、洛浦街、石楼镇、桥南街、化龙镇、市桥街、石碁镇、钟村街、小谷围街、大龙街、石壁街、榄核镇、大石街、东环街等16个镇（街）均没有发生纳入统计范围的生产安全事故。沙头街连续7年没有发生生产安全事故，新造镇连续6年没有发生生产安全事故，大岗镇、洛浦街、石楼镇连续5年没有发生生产安全事故，化龙镇、桥南街连续4年没有发生生产安全事故，石碁镇、石壁街连续3年没有发生生产安全事故。

2011年，南村镇、沙湾镇和东涌镇各发生生产安全事故1起，分别造成死亡人数2人、1人和1人。

（2011年全区生产安全事故起数、死亡人数同比2010年情况分别见图一和图二）

（二）从各月事故分布情况上分析。

1、2、3、4、5、6、8、9、12月份没有发生生产安全事故，7、10、11月份各发生生产安全事故1起。（2011年各月事故分布情况见图三）

（三）从事故类别分析。

2011年，生产安全事故的事故类别主要是坍塌、起重伤害、高处坠落等3类，各发生事故1起；坍塌事故造成2人死亡，其他类别事故分别造成1人死亡。（2011年各事故类别起数和死亡人数比例见图四和图五）

三、安全生产形势主要特点分析

2011年，全区安全生产形势总体保持稳定，但部分区域和行业的安全生产形势不容乐观。

（一）全区安全生产形势总体保持稳定。2011年我区各类安全事故四项绝对指标呈 两升 两降态势，事故起数和受伤人数分别下降12.8％和12.6％；死亡人数和直接经济损失分别上升1.4%和109.5%。上级下达指标控制较好，其中，生产安全事故死亡人数指标10人，实际死亡4人，占指标数的40%。道路交通事故死亡人数控制指标139人，实际死亡133人，占指标数的95.7％。

（二）较大以上安全事故仍时有发生。2011年我区水上交通发生较大事故1起，造成死亡8人，其他安全生产领域没有发生较大以上安全事故。

（三）农民自建房安全形势严峻。我区农民自建房领域普遍存在手续不完善，施工人员没有相应施工资质和技术水平，安全意识薄弱，安全防范措施不落实，且存在赶进度等现象，造成该领域事故频发，今年沙头、南村、洛浦等多个镇（街）均发生了此类安全事故。