摘    要

　　一、根据对今年第二季度番禺区人力资源市场供求基本情况的分析，以及与以往情况的对比分析，得出本期结论如下：

　　（一）普工类、技工类工种待遇同比上升，专业技术和管理类工种待遇同比下降。在全市各区制造业企业同类型工种的平均工资水平排名中，普工类、技工类工种排名首次超过全市平均水平，专业技术和管理类工种排名仍稍低于全市平均水平。

　　（二）受新冠肺炎疫情影响，企业用工需求和求职人员数量同比减少。现场招聘会暂停举办，以网上招聘求职为主。

　　（三）第二产业用工需求同比下降，第三产业用工需求同比上升。第三产业用工需求超过第二产业。

　　（四）用工需求同比变化较大的行业较多。纺织业和珠宝首饰业两个我区的传统行业用工需求较少，占用工需求总量的比例均不足1%。

　　二、意见与建议：

　　（一）用工需求变化明显的行业较多，这要求我们要时刻关注疫情影响下各行业的用工需求情况，并发挥好人社部门在人力资源配置中的作用。

　　（二）传统招聘渠道日渐弱化，移动互联网招聘方式已成主流，尤其受疫情影响现场招聘全面暂停情况下，更加要求我们要不断完善“互联网+就业服务”信息系统，建立优质的公共就业服务平台，让人力资源市场供需双方能更好的匹配。

　　（三）加大财政支持力度，在“互联网+就业服务”的基础上，完善网上招聘会功能，拓展“云招聘”、“微招聘”服务模式，免费为用人单位和求职者提供面对面的便捷高效的就业服务，增强用人单位和求职者的互动性，提高双方识别的准确度和针对性。

　　（四）增强就业服务意识，做到“线上有信息、线下有服务”。就业服务工作者要积极引导用人单位、求职者参与网上招聘活动，指导用人单位、求职者的招聘和应聘技巧，及时做好就业跟踪服务。

　　编 制 说 明

　　一、目的

　　完善番禺区人力资源供求信息收集、分析、发布制度，掌握番禺区人力资源市场供求状况，动态预测就业变化趋势，为就业服务工作以及相关政策决策提供科学依据。  

　　二、数据来源

　　（一）报表：《各类招聘会统计报表》、《番禺区求职人员信息统计表》、《城镇登记失业人员情况》、《番禺区企业行业分类》等报表。

　　（二）人力资源信息系统：番禺就业网、广州市人力资源和社会保障局统一内部应用门户。

　　（三）番禺区企业用工定点监测数据。

　　（四）番禺区国民经济和社会发展统计公报。

　　三、统计范围与对象

　　统计范围涵盖番禺区人力资源市场就业、用工情况。统计对象主要包括进入番禺区人力资源市场和各镇（街）劳动保障中心登记招聘的企业和求职者。

　　四、统计方法与报告

　　（一）行业分类参照国家统计局国民经济行业分类(GB/T 4754-2011)，并结合番禺区行业特色分为18大类。

　　（二）番禺区就业中心收集数据进行汇总后形成分析报告。

　　五、阅读报告的对象

　　相关职能部门、区厂商会、与本中心有联系的学院（校）、企业、求职者。

一、供求总体情况

　　（一）总体情况

　　用人单位用工需求和求职人员数量减少。从图1-1可见，2020年第二季度，用人单位登记招聘各类人员15724人次，同比减少29.54%。求职人数为7788人次，同比减少7.11％。用人单位对大专及以上学历人员的需求占用工需求总量的15.76%，同比上升3.64%。

图1-1 需求人数与求职人数

　　从图1-2可见，2020年第二季度的求人倍率为2.02，同比下降0.64，即从去年同期平均2.66个岗位对应1名求职者，下降到本季度平均2.02个岗位对应1名求职者，供求关系趋于紧张。

 图1-2 求人倍率

　　（二）需求分析

　　1.产业用工需求变化情况

　　第三产业的用工需求比例上升，超过第二产业成为番禺区用工需求的主力。从图1-3来看，2020年第二季度我区第一产业用工需求比例为0.30%，同比下降0.07%；第二产业用工需求比例为28.15%，同比下降15.43%；第三产业用工需求比例为71.55%，同比上升15.50%。

 图1-3 2020年第二季度产业用工比例需求

　　2.主要行业的用工需求情况

　　2020年第二季度，房地产和建筑业、五金机械业、金融业占用工需求的前三位。从图1-4中可以看出，用工需求同比变动较大的行业有：五金机械业，同比下降3.23%；居民服务和其他服务业，同比下降4.21%；住宿餐饮娱乐业，同比下降6.11%；电子设备业，同比下降8.35%；金融业，同比上升8.58%；信息传输、计算机服务和软件业，同比上升5.50%；批发零售业，同比上升3.01%。纺织业和珠宝首饰业两个我区的传统行业用工需求占用工需求总量的比例分别只有0.22%、0.23%，同比分别下降0.99%、1.38%。

 图1-4 2020年第二季度行业用工需求

　　3.用人单位对大专及以上学历人员的需求情况

　　从图1-5可知，2020年第二季度用人单位对大专及以上学历人员的需求占用工需求总量的15.76%，同比上升3.64%。

 图1-5 用人单位对大学生用工需求

　　（三）供给分析

　　以下第1项数据来源于番禺区人力资源市场举办的现场招聘会和网络平台的数据统计，第2和第3项数据均从前台求职者中统计得出。

　　1.现场招聘会暂停举办，查看微信招聘信息人数增加

　　传统招聘会等线下平台的求职热度下降，通过移动端等线上平台的求职热度持续上升。从图1-6可见，受新冠肺炎疫情影响，2020年第二季度番禺区人力资源市场现场招聘会仍暂停举办。求职者主要通过番禺就业网和番禺就业微信平台求职。今年第二季度通过番禺就业微信查看招聘信息的有108719人次，同比上升51.93%。

 图1-6现场招聘会场均入场人数

　　2.男女求职者比例同比不变，16至35岁求职者比例同比上升

　　从图1-7可见，2020年第二季度男性求职者占比70%，女性求职者占比30%，同比均不变；求职者以男性居多。

　　从图1-8可见，2020年第二季度16至35岁的求职者合计占比40%，同比上升10%。

 图1-7 求职者性别结构  

                图1-8 求职者年龄结构

　　3.大专及以上学历求职者比例同比上升

　　从图1-9可见，2020年第二季度求职者中，大专及以上文化程度的占比35%，同比上升15%；高中（含中专、中技）、初中及以下文化程度的合计占比65%，同比下降15%。

　　 图1-9 求职者文化程度

二、用人单位情况

　　以下（一）至（二）项数据均是从全市1701家用工定点监测企业填报的数据统计得出。

　　（一）在岗员工户籍情况

　　非本市户籍人员是我区企业在岗职工的主要就业群体，本市户籍职工占比下降。2020年第二季度末企业在岗员工中，外省户籍员工占比50%，本省外市占比23%，合计占比73%，同比上升1%；本市户籍员工占比27%，同比下降1%。

 图2-1 在岗员工户籍

　　（二）在岗员工薪酬待遇情况

　　2020年第二季度末企业在岗员工中，普工的平均工资为4111元/月，同比上升4.31%；技工的平均工资为4819元/月，同比上升4.97%；专业技术及管理人员的平均工资为6319元/月，同比下降0.77%。

 图2-2 企业普工、技工、专业技术及管理人员平均工资变化趋势

　　2020年第二季度末番禺区企业的普工、技工的平均工资与全广州市同类工种的平均工资相比分别高2.34%、0.77%。专业技术及管理人员的平均工资与全广州市同类工种的平均工资相比低3.92%。

 图2-3 番禺区企业各工种的平均工资与全广州市同类工种平均工资对比

　　2020年第二季度末，在全市各区制造业企业同类型工种的平均工资排名中，番禺区排名处于中段偏上水平。番禺区制造业企业中，普工的平均工资为4102元/月，比全市平均水平高2.94%；技工的平均工资为4858元/月，比全市平均水平高0.60%；专业技术及管理人员的平均工资为6190元/月，比全市平均水平低0.39%。

图2-4 各区制造业企业普工平均工资  

       图2-5 各区制造业企业技工平均工资

图2-6 各区制造业企业专业技术及管理人员平均工资

　　2020年第二季度，十四个重点城市的企业每月最低工资标准只有长沙市提高到1700元水平，升幅达7.59%，其他城市维持去年的水平不变。番禺区企业每月最低工资标准为2100元的水平，非全日制职工小时最低工资标准为20.3元/小时。

 图2-7 国内重点地区最低工资情况

　　（三）需求较大的工种

　　从企业2020年第二季度发布的工种需求情况来看，需求较大排名前三位的工种为业务员、生产工、司机，分别占工种总需求的22.30%、19.00%、5.75%，其中业务员、生产工的需求同比分别下降7.77%、14.09%，司机的需求同比上升4.97%。

　　 图2-8 工种需求对比

三、求职人员情况

　　以下数据均从前台求职者中统计得出。

　　（一）求职意向

　　2020年第二季度前台求职者最期望从事的职位类型前三位是：普工类、技术类、文职类，分别有55%、20%、10%求职者选择。

 图3-1 求职意向

　　（二）期望薪酬待遇

　　2020年第二季度前台求职者期望月薪主要集中在4001-5000元、5001-6000元、6001-8000元，分别占比29.63%、27.78%、18.21%。

 图3-2 期望月薪

四、城镇登记失业人员情况

　　（一）城镇登记失业人员基本情况

　　2020年第二季度番禺区城镇登记失业人员总数为9155人；城镇登记失业人员就业人数为4125人；期末尚有城镇登记失业人员4138人。

　　（二）期末尚有城镇登记失业人员总数

　　从图4-1来看，2020年第二季度末尚有城镇登记失业人员为4138人，同比增加6.32%。

 图4-1 期末尚有城镇登记失业人员

　　（三）城镇登记失业人员就业情况

　　如图4-2, 2020年第二季度城镇登记失业人员就业人数为4125人，同比增加22.11%。

图4-2  城镇登记失业人员就业情况

五、促就业、稳就业工作情况

　　（一）积极搭建促进高校毕业生就业创业桥梁

　　2020届番禺区生源高校毕业生就业率达90%以上，困难家庭高校毕业生就业率达100%，大石街深入贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话以及重要指示精神，落实就业优先政策，把高校毕业生就业作为重中之重的工作，促进高校毕业生实现更高质量和更充分就业，确保高校毕业生就业局势保持总体稳定。

　　举办大规模招聘活动。打造全天候全覆盖网上求职招聘服务新模式，主动联系在网络平台发布空岗信息的辖内企业，分行业开展专场网络视频招聘活动；开设一站式线上就业服务平台，整合网站、微信公众号平台的就业空岗信息资源，提供从求职到面试一站式全程网络招聘服务；联合各人力资源服务机构，结合高校毕业生就业服务月系列活动，举办各类型的校园专场招聘会、网络匹配会等活动。

　　发动辖内企业增加招聘应届高校毕业生比例。对未就业高校毕业生实行实名登记制度，充分掌握未就业高校毕业生信息；积极发动辖内国有企业及重点企业及时发布招聘信息，增加大专以上学历应届高校毕业生招聘比例；开展“国有企业、民营企业招聘月”活动，举办专场招聘会，为企业和毕业生搭建专属对接平台；为未就业高校毕业生提供就业指导、就业推荐、就业跟踪等就业服务，促进未就业高校毕业生与辖内企业达成就业意向。

　　引导毕业生到基层就业。引导毕业生树立科学的就业观和成才观。大力向毕业2年内高校毕业生宣传基层就业补贴、小微企业社会保险补贴等就业创业补助政策，提高毕业生到基层就业的积极性。支持高校毕业生积极参加职业技能培训，根据产业发展需求和个人职业规划，选择合适的培训项目，进一步提高高校毕业生的技能和适岗能力，按规定落实培训补贴。积极倡导高校毕业生投身“广东技工”、“粤菜师傅”、“南粤家政”三大羊城行动基层建设工程，进一步提升重点行业从业人员素质，通过挖掘内需带动高校毕业生就业。

　　（二）落实就业创业补助政策，促进就业稳定

　　为切实做好全市促进就业创业工作，我市制定各种就业创业补助政策，惠及各类型人群。我区积极落实各项补助政策工作，为促进就业稳定做出积极贡献。据统计，2019年全年成功申领灵活就业人员社会保险补贴、高校毕业生基层就业岗位补贴、高校毕业生到基层就业补贴分别有2879人、101人、74人。2020年第一季度成功申领上述三大补贴分别有1909人、92人、585人，已经接近甚至超过去年全年的人数，这有赖于我们对相关政策的大力宣传，让惠及的群众更加广泛，促进就业稳定。

　　此外，今年针对疫情防控新形势，为做好疫情防控期间的就业扶持工作，我市制定了针对疫情防控物质生产企业、受疫情影响的企业员工、成功介绍员工到五类企业就业的人力资源服务机构等对象的一次性吸纳就业补贴、五类企业职业介绍补贴、稳岗工资补贴、一次性就业补贴、社会保险补贴和岗位补贴、创业孵化基地租金补助等就业创业补助政策。我区人社局设立专窗专人负责受理相关补助的申请。据统计，截至目前成功申领一次性吸纳就业补贴有7个单位796人，共79.6万元；稳岗工资补贴有22个单位44人，共5.02万元；一次性就业补贴有13个单位2631人，共263.1万元；创业孵化基地租金补贴1个单位，28.33万元。

六、意见及建议

　　（一）用工需求变化明显的行业较多，这要求我们要时刻关注疫情影响下各行业的用工需求情况，并发挥好人社部门在人力资源配置中的作用。

　　（二）传统招聘渠道日渐弱化，移动互联网招聘方式已成主流，尤其受疫情影响现场招聘全面暂停情况下，更加要求我们要不断完善“互联网+就业服务”信息系统，建立优质的公共就业服务平台，让人力资源市场供需双方能更好的匹配。

　　（三）加大财政支持力度，在“互联网+就业服务”的基础上，完善网上招聘会功能，拓展“云招聘”、“微招聘”服务模式，免费为用人单位和求职者提供面对面的便捷高效的就业服务，增强用人单位和求职者的互动性，提高双方识别的准确度和针对性。

　　（四）增强就业服务意识，做到“线上有信息、线下有服务”。就业服务工作者要积极引导用人单位、求职者参与网上招聘活动，指导用人单位、求职者的招聘和应聘技巧，及时做好就业跟踪服务。

七、结语

　　党的十九大报告指出：“就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业”。我们要立足全区就业工作大局，以“服务贴心、就业称心”为宗旨，大力推进“互联网+就业服务”，加大力度完善番禺就业网站、微信公众号、自助招聘市场等线上线下服务平台建设，不断提升公共就业服务水平，推进落实“广东省进一步稳定和促进就业若干政策措施”，让群众和企业能更便捷地获得就业信息、就业政策等服务，形成更生动的就业工作局面。