番禺区被列入省2016年基层公共服务平台建设第二批试点区

近日，我区被广东省列入2016年基层公共服务平台建设第二批试点区，是广州市唯一被选定的区（县）。自2014年底起，我区为构建高效完善的政务服务体系，创新社会服务管理模式，积极谋划，以“集中力量，整合资源，打造示范”为指导方针，从全区每个镇（街）中分别挑选1-2个条件成熟的村（居），以较高的规格，优先打造20个公共服务站示范点。截止2016年1月，在新增“两村一居”示范点建设后，公共服务站示范点增至22个，均完成选点工作，其中20个示范点已经建成并配备了便民服务设施。

一是制定方案目标。2014年12月，区政府办公室印发了《番禺区村（居）公共服务站及网格化服务管理示范点建设工作方案》；2015年1月，区政府印发了《番禺区村（居）公共服务站建设方案》，明确要在全区范围建成20个村（居）公共服务站示范点，与幸福社区建设、流动人员管理、微型消防及应急服务站、城中村安全整治、社区网格化服务管理等基层社会治理工作相结合，通过社会管理综合服务平台、网格化管理系统等信息平台，在为群众提供服务的同时，强化政府对基层的治理工作，以服务促进管理。

二是统一规划设计。为规范公共服务站建设，结合广州市“一窗式”政务服务综合改革的部署，公共服务站由其所在镇（街）政务服务中心统一管理，服务工作与村（居）自治功能相分离。委托设计院对公共服务站建设示范点统一规划设计，如统一名称背景板、24小时灯箱、牌匾服务标识，配备台式电脑、高拍仪、身份证读卡器、民生卡读卡器以及便民自助终端，配置物流自提柜等便民服务设施。做到场地管理统一、标识统一、功能统一。公共服务站是利用村（居）现有办公场所和办公设备、设施，通过综合窗口“一窗多能”、工作人员“一专多能”等方式解决人手问题。建站工作重点放在“能办事，办成事”上，杜绝形式主义。

三是功能区域齐全。公共服务站内有政务服务区和24小时自助服务区。其中，政务服务区设立综合服务窗口，综合受理流管、计生、劳动和民政等相关部门下沉到村居的业务，以石碁镇凌边、东环街富豪等公共服务站为试点，将包括卫计、民政、慈善、人社和残联等5个部门共38个事项进驻到社会管理综合服务平台试运行，实现综合窗口统一受理、统一出件，提供最便民的政务服务，有效解决联系服务群众“最后一公里”的问题；24小时自助服务区内除了提供政务服务自助终端、健康小屋健康医疗产品、ATM自助柜员机外，还配备了便民自助终端机、智慧生鲜食品自提柜、智慧生鲜食品自售柜等便民服务设施。此外，部分服务站示范点还搭建了手机微站，方便群众了解所在村（居）最新资讯。

四是政企合作共建。为加快村居公共服务站的建设，引入社会专项资金推进公共服务站建设。镇（街）负责提供场地空间用于村（居）公共服务站的建设，公共服务站分为人工服务区和24小时自助服务区，镇（街）承担场地租金、卫生保洁、治安，提供相关政务端口，人工服务区由各镇（街）配备相应服务人员对外服务；24小时自助服务区由企业自主经营，承担各村（居）公共服务站的装修、空调、各自助服务设备（含政务服务自助终终端）并承担自助服务区的电费。

下一步,我区将全区所有村居全面建设公共服务站，实现通过整合政府及公共服务信息资源，以自助终端作为交互介体，提供涵盖便民政务信息、便民公共信息、便民电子商务、健康检查以及智慧菜篮子等全面的便民利民服务内容，面向社区居民提供多窗口统一服务的便民公共信息服务平台，实现居民使用二代身份证及番禺民生卡等有效证件，即可在24小时自助行政便民服务网点随时办理各类行政事务及便民事项。