我区特色商事登记制度改革在全市实现“三个率先”

我区积极开展有特色的“自选动作”商事登记制度改革，率先在全市将区级审批权下放到镇街，率先在全市明确商事制度改革部门审批职责，率先设立企业名称自主申报核准区，体现我区商事制度改革的创新性。广州市社会科学院经济研究所绩效评估专家认为，我区商事制度改革对公众的影响广泛，群众感觉办事流程减少、办事时间大大缩短、绝大部分事项可以在本地办理，群众对本项改革满意率达到96.6%。目前，全区经济户口数量达到20万户，位居全市第三位。

我区率先在全市将区级审批权下放到镇街，在16个镇街政务服务中心增设受理点。镇街政务服务中心工商登记实行所长负责制，大部分企业和个体工商户业务下放到镇街市场监管所办理。全区共有办事窗口143个，包括受理窗口103个，自助服务区指导录入窗口40个。群众就近注册登记的原则，得到了省市工商局的高度评价。

同时，率先在全市明确商事制度改革部门审批职责。为解决商改后的监管问题，专门聘请专家组对市场监管中存在的问题提出对策，对各部门后续监管职责分工进行深入探讨研究，制定的《番禺区商事登记制度改革后续监管工作研究》得到上级领导的充分肯定。出台《番禺区前置许可审批事项和许可经营事项牵头管理部门一览表》，清理了前置许可审批及前置改后置许可审批事项共128项，明确各职能部门监管职责，同时，积极适应商改优化“前端服务”，强化“后端监管”的需要，大力推进政府机构和职责整合，本轮政府职能转变和机构改革共涉及38个处级单位，改革后各类处级机构整合合计减少11个，共取消54项职责，划转61项职责，增加59项职责，加强36项职责，切实推动政府职能“归位”。

此外，率先设立区级企业名称自主申报核准。由市工商局核准的企业名称，时间通常为3至5个工作日，群众反映时间长的情况比较突出。我区经与市工商局积极沟通，在全市首创了企业名称自主申报核准服务区，群众可自行通过外网申报名称，经审核通过后，自主在其他终端打印结果，无需到注册大厅领取；也可在注册大厅连接内网的电脑上，直接录入名称申请材料，无相同、相近情况下可直接核准通过，当场领取核准通知书。此举有效解决了过往名称核准时间过长，群众盲目申报的弊端。该项目得到区领导和市工商局领导的高度肯定，认为值得向其他区推广复制。

（来源：番禺日报）