我区全面优化营商环境提升地区经济发展软实力和竞争力

为贯彻落实上级加大营商环境改革力度的重要指示精神，我区按照省、市部署，凝心聚力，全面优化营商环境提升地区经济发展软实力和竞争力。

一是建立综合协调机制，提高企业服务满意度。建立区优化营商环境联席会议机制及“一办六组”专责机构（联席会议下设办公室和审批改革、重点企业项目服务、社会投资建设工程审批、执法监管、政策研究、监督落实6个专责小组），从解决企业和群众最关心、最现实、最迫切问题入手，通过开通企业服务热线、设置“优化营商环境” 微信留言端口、建立“企业服务微信群”、走访企业、开发企业服务APP等方式建立收集问题、统筹协调、派单督办、反馈评估机制，积极解决企业面临的难题，帮助企业实现快速发展。5月份，累计走访重点企业38家，为企业解决实际问题60项，正在跟进难题16项。

二是压减环节优化流程，提升审批办理便捷度。通过实施照前三证合一、“50证”联办、外商投资企业准入“一体化”、全程电子化商事登记等具体改革措施，提升企业准入便捷度。开展“减证”“减材料”“减环节”行动，取消没有法律法规依据的各类证明和加具意见要求，共清理近70项不必要的“奇葩”证明、循环证明、重复证明，精简行政审批环节。

三是推行“全分离”“双压减”，实现社会投资建设工程审批“真提速”。成立建设工程审批改革专责小组，推行技术审查与行政审批和确认“全分离”。将规划许可阶段的方案审查、工程放线等技术性工作全部与建设工程规划许可分离，将规划验收阶段测量、专家评审等技术工作与行政确认事项相分离。大力推动行政审批和技术审查时限“双压减”，按“一家牵头、一窗受理、并联审批、告知承诺、限时办结”原则，大幅压减行政审批时间，大力监管规范技术服务市场实现技术审查时间有效压减。通过流程再造，社会投资建设工程审批实现“真提速”，审批总时间从189个工作日压减到约55个工作日，压减率70 %以上。

四是完善制度措施，提高政策供给精准度。制定《番禺区优化营商环境改革工作总体方案》（含6个专责小组方案），深入开展妨碍营商环境文件清理工作，甄别区政府2018年前印发的文件约4000份，梳理各单位制定的惠企政策187份，将其中35份主要惠企政策汇编成册。出台《番禺区深化民生卡应用推进全程电子化商事登记工作实施方案》等系列文件，突破优化营商环境瓶颈和难题，全面提升政策措施的针对性和可操作性。

五是强化监督检查，营造风清气正的营商环境。坚持围绕中心、服务大局，以“零容忍”的监督态度、科学有效的监督机制、规范严谨的监督程序、严肃认真的监督作风做好优化营商环境的监督检查工作。畅通信访举报渠道，建立破坏营商环境问题工作线索台账，加强问题线索交办督办，深化暗访、查处、问责、曝光“四位一体工作机制”，推动以案促教、以案促防、以案促改，对政务管理、审批环节“不担当、不作为、不负责”、“以权谋私、吃拿卡要”典型案例全区通报。聚焦民生热点问题，推动电视问政节目上线，展现窗口作风建设成果，倾听民意、关注民生。