我区推出“区长驻窗服务”解决企业发展难题

我区在优化营商环境方面持续发力，不断开拓思路创新举措，率先在全市推行区长在区政务服务中心驻窗服务。该项服务试行至今半年以来，全区8个正、副区长第一轮的驻窗服务已经全部完成，共处理工程建设、用地需求、消防审批等各类“疑难杂症”68项，均已得到解决或专题督办跟进，成为我区提高政务服务效能，优化营商环境的一项重要举措。

一是加强统筹部署。我区在全市率先出台相关工作方案，自2018年12月24日起，由8位正、副区长每月两次在区政务服务中心驻窗服务，不受区长分工范围限制，以区政府领导主动靠前服务的方式，针对营商环境提升中主要存在的商事登记、工程建设、企业用地、消防审批、教育培训机构设立等情况复杂、涉及跨部门联调的“疑难杂症”，着力实际堵点难点，重点关注企业和群众集中反映的痛点，按照“轻重缓急”原则开展现场办公集中研处，形成企业群众反映问题—部门调研预处—区长现场办公的闭环处理链条。

二是试行全流程闭环。首先是畅通问题收集渠道，利用各种媒介发布区长驻窗服务预告，同时通过重点企业项目服务专线、企业网页、微信公众号开设专栏，镇街提交，定期到基层和企业实地走访等途径广泛收集问题，将收集的问题进行筛选过滤后，列入区长驻窗服务处理。其次是对症下药精准施策。收集好的问题先交由相关部门征求并汇总情况，针对问题进一步沟通了解真实情况，精准掌握问题症结，提前准备可行性解决方案。为区长驻窗现场办公，与企业和群众面对面沟通，相关业务部门现场提供解决问题参考意见，即时沟通形成问题解决方案。通过这种全流程闭环运作，极大提高区长驻窗办公的政务服务工作效率，每位区领导在半天的驻窗服务时间内，平均受理解决问题8.5项。

三是建立督办落实机制，每次区长驻窗服务结束后，区政务服务中心会依据区长处理意见，交由相关业务部门落实专人跟进，按照节点步骤定期跟进督办落实，掌握工作推进进度，确保企业难题有效解决。对解决的案例进行及时总结，找出共性问题，并纳入重点企业项目服务平台知识库，定期梳理可复制的成功案例供企业参考。如自2018年底全市开始对公开出让土地要求使用装配式建筑的建造方式问题，由于大部分企业无具体设计经验，且其时缺乏明确的指引办法，导致多个项目规划设计难以推进。经区长驻窗研究，为我区急需动工的各大项目明确了项目装配面积及装配率等具体要求，并督促相关业务主管部门积极沟通主动为后续类似情况提供指引，大大缩短了企业动工建设时间。

四是发挥示范效应。利用区长驻窗服务的垂范带动效应，促使企业和群众充分感受到政府主动靠前服务的具体努力，在全社会树立“人人都是服务员，处处都是营商环境”主动服务意识，打造全面建设营商环境的番禺模板。同时，通过内部通报，督促各部门“刀刃向内”主动改革，自“区长驻窗”服务推出半年以来，我区先后探索出了开办企业“照章户税票”5个必备环节一天完成，在全省率先实现企业开办“当天发照，当天领票”。建设24小时智慧政务大厅，实现“15分钟智慧政务服务圈”。推进“不动产e登记+金融服务”等便民便企特色服务措施，助力企业快速落地生根开花，进一步提高群众办事体验感。

（区政务服务数据管理局）