“城中村”是城市化进程快速发展的必然结果,截至2017年底,全市城镇建成区范围内的“城中村”共272个,其中,我区占100个。全区来穗系统围绕“城中村”出租屋租住人员管控难、安全隐患严重等突出问题,按照“打防结合,标本兼治”的原则,有序、高效推进“城中村”社会治理行动,进一步优化“城中村”出租屋环境。
一是提高政治站位,压实责任。根据市、区统一部署,尽早谋划,迅速分析“城中村”来穗人员和出租屋信息等相关情况,为明确下阶段工作任务提供科学决策依据。多次召开党组(扩大)会议,布置工作。组织有关镇街召开来穗中心主任工作会议,并分别进行一对一工作指导,狠抓“城中村”基础信息大排查相关任务的明晰和落实。召开出租屋地址标准化应用和整合工作培训会议,规范信息系统房屋地址信息的采集录入,为“城中村”基础信息大排查专项行动顺利开展奠定基础。
二是提供保障,全面整治。对应100个“城中村”709个基础网格,按照“一格一员”“一格一台”标准配齐出租屋管理员709人,配置移动巡查设备709台,同时升级移动采集系统,做到人员、设备、移动采集系统“三个到位”。相关镇街来穗中心按照区、镇街深规办工作安排,迅速行动,全力参与“城中村”基础信息大排查专项行动,同时推进深化出租屋安全隐患排查整治工作,夜间及节假日错峰上门巡查,组织出租屋业主(代理人)开展警示教育活动,加快出租屋智能门禁(视频)系统建设进度。行动开展以来,全区来穗系统累计出动管理员4.6万人次,检查出租屋61.9万套,核准来穗人员75.3万人,排查各类安全隐患事件13万个,发出整改通知书6.1万份,告知职能部门安全隐患10.6万个,完成整改4.2万个。组织出租屋主观看安全警示片74212人,签订安全责任书88051份,警示教育完成率100%。规模以上出租屋安装智能门禁(视频)系统15410套,实现“城中村”重点出租屋、规模以上出租屋全覆盖。
三是重点监测,常态巩固。选定钟村街汉溪村、石楼镇赤山东村、石碁镇文边村为我区来穗流动人口、出租屋登记备案情况监测点,每月开展“人屋”数据分析,并定期在来穗人员聚集区域实地开展出租屋、工商企业、商铺、写字楼等服务场所来穗人员居住登记和居住证办理常态抽查。市深规办对上述三个监测点进行调查取样,出租屋抽查登记率均为100%;钟村街汉溪村来穗人员抽查登记率为97%、石楼镇赤山东村来穗人员抽查登记率为94%、石碁镇文边村来穗人员抽查登记率为89%。
四是专项督导,提升效能。由区来穗人员服务管理局主要领导带队,采取实地检查、听取汇报、网上核查等方式,分组分片区对全区“城中村”开展专项督导检查。局长、副调研员分别每周到大龙街、洛浦街南浦东乡村带队整治,确保深化“城中村”社会治理行动顺利开展。今年第三季度全区来穗人员和出租屋服务管理督导检查工作以“城中村”出租屋为重点,对“人屋”登记纳管进行抽查,全区出租屋抽查登记率为100%,来穗人员抽查登记率为97.7%,注销率为96.5%。
(区来穗人员服务管理局)