区司法局大力推进镇街综合行政执法工作提质增效

　　自2021年9月镇街综合行政执法工作下放以来，番禺区司法局大力推进镇街综合行政执法工作，确保行政执法“放得下、接得住、管得好”。下放一年时间里，全区16个镇街做出行政处罚案件共12326宗，被提起复议17宗，撤改4宗，其中“粤执法”办案量和非现场执法量均居全市第一。

　　一是推进执法人员专业化。牵头组织执法知识培训，开展《行政处罚法》线上培训，举办首任综合行政执法办主任和法制审核员、执法平台使用、非现场执法、镇街综合行政执法法律知识及复议应诉等培训班，督促各职权下放部门开展相关领域专业知识培训，全区共举办160余场镇街执法培训，进一步提高镇街执法水平和能力。

　　二是推进执法过程规范化。督促各执法单位更新修订执法公示、法制审核、全过程记录“三项制度”，推动镇街开展执法规范化建设及进行违法执法、乱罚款等专项问题整治。联合区委编办、区城市管理综合执法局对镇街开展法治督察与执法案件案卷评查，引进专业律师团队参与镇街执法案件案卷评查，针对问题提出改进意见。在全市率先建立“粤执法”区级办案平台，规范办案流程和文书，实现16个镇街应用全覆盖，确保镇街办案的流程规范和全过程留痕可追溯。

　　三是推进执法指导精细化。区司法局相关领导、科室定期到镇街开展调研，听取关于综合行政执法的意见建议，及时答疑解惑。派员参加镇街疑难案件研讨会，对疑难案件处理提出针对性的指导意见。制定镇街综合行政执法提升方案，明确镇街执法的软硬性建设和办案数量质量等方面的要求。完善执法协调协作机制，建立长期学习制度，并将执法过渡期延长一年，期间要求职权下放部门与镇街承担双主体责任，持续强化执法指导。

　　四是推进执法试点标准化。选取石楼镇和桥南街作为规范化执法试点单位，协调区职权下放部门派员至试点单位开展指导，引导各项业务标准化建设。石楼镇率先在各领域做到案件全覆盖，积极探索无人机监控执法。桥南街探索从党建引领、强化统筹、整合队伍、明确职责、完善制度、网格协助六个方面促进执法工作。加强示范引领，组织其余镇街与试点单位执法负责人开展学习交流，及时总结经验做法，以点带面促进镇街综合执法工作提质增效。

　　（区司法局）