“四个紧盯”强化东西部扶贫协作资金监督 推动帮扶资金使用提质增效

　　做好对口帮扶资金的监督工作，确保扶贫资金精准、及时、有效使用到关键扶贫领域，提高帮扶资金的使用效益，是脱贫攻坚战取得胜利的重要保证。番禺区审计局找准风险点，运用“四个紧盯”，对帮扶项目建设资金实施审计监督，及时发现资金拨付、使用、结算、项目绩效等方面的存在问题，并结合帮扶地区实际情况，因地制宜提出审计建议，着力提高帮扶资金的管理和使用水平，推动帮扶资金使用提质增效。

　　一是紧盯资金拨付关。对部分帮扶地区区级以下帮扶资金来源渠道多样、各镇（街）及区属国企帮扶资金直接拨付至帮扶地区所对应的乡镇财政账户存在不规范情况，提出审计建议。帮扶地区根据审计建议落实整改，把多头账户统一归口管理，按需拨付至对应乡镇帮扶主体，做到区级以下帮扶资金底数清、用途明。

　　二是紧盯资金使用时效。重点审查资金是否按照国家、省、市规定的拨付时间及时支付款项，对照立项文件、施工合同等跟踪资金支付是否按照文件合同时间执行，对于未及时足额支付使用的资金，重点审查是否存在资金不到位甚至资金被挪用的情况。通过关注资金使用时效，督促帮扶地区加快资金使用效率，按时按质完成年度考核资金项目建设。

　　三是紧盯资金使用合规性。审计重点关注资金是否对应明确项目，帮扶资金所对应的项目建设内容能否从设计和施工图纸、实际项目建设现场明确划分，是否存在同一项目建设申报多头帮扶资金的情况，帮扶资金建设项目调项是否严格按照当地调项程序开展，是否存在项目多次调项情况。特别关注以往年度已建设完毕项目套取当年度帮扶资金的情况，严防以帮扶资金弥补当地财政亏空。

　　四是紧盯资金带贫效益。着重审查项目前期谋划是否符合精准帮扶要求，是否紧密连接建档立卡贫困户，利益链接机制是否清晰、可行，对于有非贫困户参与的资金项目，在利益分配机制上是否充分体现对贫困户的倾斜。对于项目中的风险事项、未按照合作协议及时足额发放项目收益的情况及时提出审计整改意见，确保扶贫资金“好钢”用在“刀刃”上。

（区审计局）