今年以来,番禺区审计局在开展2021至2023年财政投资EPC工程项目实施情况专项审计调查中,紧紧围绕EPC模式发承包特点,做到三个关注,扎实开展财政投资EPC项目审计。
一是关注项目程序是否合法合规。通过审查项目可行性研究报告、初步设计等前期资料,分析项目论证要素是否全面、充分,建设内容、标准是否明确,是否满足建设需求;紧盯EPC项目的发包时点,查看估算后发包依据是否完备,是否存在因前期谋划深度不足导致EPC项目推进困难的问题。
二是关注合同执行是否合法合规。梳理长期未结算、迟迟未完工EPC项目,通过审查合同文件等资料,查看是否存在未约定计量计价规则方法或风险分担内容约定不清导致纠纷的问题;审查变更条款履行情况,查看工程变更的依据是否充分,程序是否到位,是否存在无理由擅自变更、将设计优化作为设计变更进行结算的问题。
三是关注工程造价是否合法合规。通过审查招标投标文件、施竣工图等资料并结合现场实地走访情况,查看是否按招投标承诺及合同约定内容建设,是否存在降低功能标准、未按约定完成工程内容等问题;审查工程价款结算是否符合合同约定及国家有关规定,查看是否存在超付工程款,错计结算价款等问题。
(区审计局)
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