市桥街城中村食品经营单位逾1000家,占全区总数20%,部分食品经营者基础差、素质低、流转快,导致无证经营食品行为多发。为切实解决市桥城中村食品无证经营问题,区食品药品监管局逐步构筑“村委协管自治—街道分类治理—监管部门依法查处”三道防线,联合各方力量提高监管效能,营造城中村安全放心的饮食环境。
一是构筑村委协管自治防线。自5月起,该局逐一走访市桥环街辖区8条城中村,联合各村村委干部实地调研无证经营情况,巡查食品经营者264户,发现食品无证经营41户,引导办证41户。在了解无证经营成因后,该局与各村村委共同探讨相应监管对策,协商健全食品安全协管员巡查机制,由熟悉民情的各村协管员开展全面巡查,摸清无证经营底数,及时告知引导办证,定期复查整改情况,建立动态管理台账,将拒不办证名单反馈镇街食安办,从而实现农村食品安全监管网络全覆盖。
二是构筑街道分类治理防线。该局通过镇街食安办收集各村食品无证经营线索,根据不同性质分类治理。对于经营环境恶劣、群众反映强烈、涉及社会稳定的无证黑点,以街道综合整治执法队为平台,联合街道综治办、公安、市场监管等部门共同取缔,通过强化执法力量高压打击农村无证经营乱象,目前已集中整治黄编、汀沙等城中村,有效营造良好的食品经营秩序,获得村内群众的普遍好评。对于其他无证经营行为,该局将根据街食安办的反馈信息跟进查处。
三是构筑监管部门依法查处防线。该局在收到街食安办的反馈线索后,执法人员将迅速前往现场核实情况,对拒不整改的依法立案查处,并依法扣押其相关食品及工用具。今年以来,共查处无证经营者4家,有效震慑了违法经营行为,敲响了守法经营的警钟。
下一步,该局所将依据三道防线健全城中村食品安全监管长效机制,引导农村各小微食品经营者合法经营,努力保障农村广大群众的食品安全。
(区食品药品监管局)