番禺区住房和城乡建设局精准施策防范化解劳资纠纷

　　今年以来，番禺区住房和城乡建设局着力在源头防范和化解劳资纠纷方面精准施策，取得初步成效。

　　一是抓制度落实，建长效机制。督促全区在建房屋建设工程严格落实农民工工资专用账户管理、实名制管理、总包代发工资、工资保证金及维权信息公示五项制度，压实主体责任，筑牢规范用工管理和工资支付第一道防线。每月抽查实名制和工人工资分账管理情况，每季度分析全区在建工程落实实名制有关情况，发现问题及时督促整改，一季度共发出整改通知书399份，记录广东省建筑工程安全生产动态管理扣分251次，记录不规范行为101次，立案处罚3宗，有效震慑违规行为。强化施工合同监管，要求建设单位与施工总承包单位签订书面合同，约定工程款计量周期、进度结算办法及人工费用拨付周期，并确保资金安排满足施工需求，严禁垫资建设。同时，建设单位向施工总承包单位提供工程款支付担保，形成双重保障机制。

　　二是强数字化监管，提治理效能。积极构建数字化、智能化劳资纠纷防范体系，通过信息化平台实现工地进出人员实名登记考勤和工资发放的实时监控，对专用账户金额不足或未落实实名制管理的工地及时督促整改。对管辖项目进行“线上”监控，督促数据异常、预警未及时处理等情况落实整改，实现精准干预。建立智能预警系统，通过定期数据分析，及早识别欠薪高风险项目和单位，及时发出预警并采取干预措施。加强分析研判，每月对预警未及时闭合的突出问题项目进行挂牌督办，对多次被列入月度预警的项目实施提级处理。通过信息化手段倒查涉“一案双查”项目建设单位、总承包单位在区内的其他工程项目，提升告诫警示效果。今年一季度，通过系统监测对发现欠薪隐患较多的8个项目负责人进行专项约谈、督促整改。

　　三是强联动协作，重多元共治。联动区人力资源和社会保障局、各镇街开展冬季集中整治欠薪问题专项行动，全面排查建筑工地欠薪隐患，建立台账分类处置，共出动检查人员132人次，检查项目48个次。对有关单位移交的线索，番禺区住房和城乡建设局对涉嫌违法分转包行为严格落实“一案双查”。番禺区住房和城乡建设局内部建立应急协调处理机制，对突发欠款案件牵头科室第一时间到现场核实，分类交由经办科室处置，有效提高化解效率。

　　（番禺区住房和城乡建设局）