番禺区“互联网+信用监管”赋能告知承诺制

　　随着简政放权、优化服务等改革工作的深入推进，番禺区市场主体发展活力日益迸发。为大力落实简政放权、放管结合、优化服务的总体要求，今年6月，区政务服务数据管理局率先依托“番禺信用”服务平台（以下简称“平台”），采取“互联网+信用监管”模式，为强化场地证明告知承诺制后续监管工作提供有力的信息化技术支撑。

　　一是信息技术赋能，实现数据实时共享。“平台”以分布式消息总线为核心支撑工具，通过接入广州市政务信息共享平台，即时获取番禺区新开办企业名称、场所地址、信用代码、法定代表人等商事登记信息，并通过地址关键字匹配技术，批量、准确、快速地同步至所属镇街，实现数据点对多点实时共享，解决以往跨部门数据共享链路长、共享不及时等问题。

　　二是平台闭环管理，履约践诺一键知晓。镇街通过“平台”获取新设立商事主体场地信息后，工作人员7个工作日内完成场地核验工作，对发现的虚假地址等违反承诺问题，通过“平台”及时转送到市场监管部门处理，市场监管部门将处理结果通过“平台”反馈。核查、处理结果作为信用承诺履约践诺情况在“平台”共享，其他部门在办理业务时，可参考申请对象以往信用承诺履约践诺情况综合判断是否采取容缺容错受理、告知承诺审批等。实现告知承诺信息、事后监督检查、失信处理情况等场地证明告知承诺的闭环管理。

　　三是社会信用引领，强化部门监管机制。充分发挥社会信用对企业发展的引领作用。依托“平台”对商事主体经营场所进行“大数据”分析，及时发现大量企业注册同一地址、企业申报虚假地址等异常情况，镇街及相关部门通过平台互联，即时准确掌握并有针对性开展核查、处理，形成“属地镇街+职能部门”联动监管机制，大大提升监管工作效率和后续监管能力。

　　截至目前，全区已核验新设立商事主体场所超过两万宗，发现的存在问题已转相关部门跟进处理，有效加强了告知承诺制的后续监管。下一步，番禺区将探索相关功能的移动端应用，加快引入信用承诺、红黑名单、双公示等功能，为持续推进告知承诺制、优化营商环境提供新动力。

（区政务服务数据管理局）