番禺生态环境执法多维发力优化营商环境

　　为打造优质营商环境与高水平生态保护协同共进新格局，2025年以来，市生态环境局番禺分局全面开展“柔性智慧监管+包容审慎执法”实践探索，规范行政执法、创新监管模式、优化干部作风，多维发力实现生态环境监管“质效”与惠企服务“温度”同步提升。

　　一是“‌一揽子”执法破解重复检查难题。全面落实规范涉企行政检查有关部署，按依法履职、高效协同、服务便企的原则，将重点工业企业日常检查、常规监测、污染源在线监控系统技术帮扶、危险废物规范化环境管理帮扶、排污许可证后现场帮扶等8类专项检查整合为1项“全要素执法”，初步建立辖区企业“综合查一次”联合执法清单，合并减少执法任务27.2%，将“分类多次查”转变为“集中一次查”，实现一次检查、高效到位。通过推进严格规范、精准高效的执法，最大限度减少对企业打扰次数，打造营商环境友好的番禺新风尚。

　　二是科技赋能构建智慧监管体系‌。深入探索生态环境保护非现场执法模式创新，借助现代科技力量，广泛应用走航车、无人机、VOCs气体检测仪等智能执法辅助设备；依托大数据信息平台，充分运用污染源自动监控数据、智能用电数据等数据线索进行分析，并动态调整优化“优先适用非现场执法监管企业白名单”，实现“线上执法、无事不扰”。据了解，1月至6月，市生态环境局番禺分局开展非现场执法检查频次同比增长145%，积极营造监管“无事不扰”又“无处不在”的企业发展友好环境。

　　三是柔性监管提升服务温度效能。以“干部作风大转变、营商环境大提升”专项行动为抓手，对执法人员开展企业合规指导实战化培训，推动执法理念从“刚性执法”向“柔性服务”转变。近期，市生态环境局番禺分局某执法人员在日常执法中，发现某企业未配备行政专员，档案管理混乱，随即现场示范规范化环境档案管理流程，还进一步了解该企业发展困境，主动释读环评法律条款，助企纾困解难。实施执法“观察期”制度，通过给予合理的整改期，并优先运用非强制性监管手段进行执法监管，引导企业主动纠正违法行为。上半年，市生态环境局番禺分局适用执法观察期的案件共计30宗，其中13家企业已在观察期内完成整改，“监督+服务”模式有力护航企业发展。

　　下一步，市生态环境局番禺分局将继续完善生态环境治理监管监测体系，提升执法效能，以更加优质的服务推动营商环境再升级，助力番禺经济社会高质量发展。

　　（市生态环境局番禺分局）