番禺区圆满完成2020年全国固定污染源排污许可全覆盖工作,共完成15491家企业发证登记,数量居全市各区之首。近日,生态环境部办公厅通报表扬全国固定污染源排污许可全覆盖工作表现突出的集体和个人,番禺区作为广州市唯一单位获评表现突出集体。
一是统筹推进,攻坚克难。番禺区固定污染源数量多、行业分类广、中小型企业占比高,导致核发登记难度大。分管区领导亲自部署,制定工作方案,成立工作领导小组,按照“摸、排、分、清”四个步骤,科学有序推进排污许可发证登记工作。组织召开专题工作会议部署动员,合理细化工作任务,明确责任分工,由生态环境部门统筹组织企业培训和发证审核,每月通报工作进度、强化督办催办;各镇街下发排污许可管理告知书,督促、指导企业申报排污许可登记。充分落实人力物力保障,投入250万元专项经费,通过政府购买服务建立专门工作团队,强化技术支持,高效开展技术咨询、业务培训及审核相关工作,形成排污许可“政府统筹、企业参与、多方联动”的大环保格局。
二是主动帮扶,下沉指导。梳理辖区内行业企业特点,根据技术规范针对性制订出台医院、纸制品制造、机动车维修、涂料制造等行业填报模板,在区生态环境分局开设工作点向企业无偿提供技术指导。分类分批对排污许可管理人员和排污企业开展集中宣传培训,组织各镇街环保中队进行申报登记相关培训,以镇街为单位分批对各类企业开展宣贯培训,详细解读相关政策法规及技术规范,累计组织宣贯培训会议20余次,参加培训企业1000余家次。为适应新冠肺炎疫情防控需要,运用信息化手段,采取线上培训指导,加强与企业交流互动,及时解决存在问题。
三是严控质量,衔接执法。建立镇街督促指导、第三方技术支持、生态环境部门审核的质量控制体系,严格把关、依法规范排污许可证核发工作。积极开展全覆盖“回头看”质量核查,切实提高核发质量,确保“应发尽发”“应登尽登”。目前,番禺区累计纳入排污许可管理企业15491家,其中,发证企业1172家;登记企业14319家。加强证后监督管理,紧密衔接发证和执法工作,实施“靶向式”精准执法,严厉打击无证排污,形成定期通报机制,切实提高固定污染源环境管理效能。
(市生态环境局番禺分局)
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