市生态环境局番禺分局推动42家企业纳入监督执法正面清单优化营商环境

　　为继续做好“六稳”“六保”工作，深入推进“放管服”改革，2022年以来，市生态环境局番禺分局大力推进生态环境监督执法正面清单管理，推行分类监管、差异化监管，提高执法效能，引导企业自觉守法，营造优质营商环境。目前，市生态环境局番禺分局推动42家企业纳入2022年广州市生态环境监督执法正面清单名录，数量位居全市各区第一。

　　一是科学制定有尺度。市生态环境局番禺分局严格按照《广东省生态环境监督执法正面清单管理办法》等有关要求，将同时满足符合“三线一单”生态环境分区管控要求，环保手续齐全，污染防治设施齐备且正常稳定运行；近两年内未受到生态环境行政处罚，未发生突发环境事件；规范提交排污许可证执行报告，公开污染物排放信息；按要求安装污染源自动监控设施、正常运行并与生态环境部门联网，具备有效非现场检查条件等的企业纳入正面清单。

　　二是正面激励有宽度。通过减少现场检查和加强帮扶等正面激励措施减少对清单内企业干扰，助力企业健康发展。今年以来，采取非现场执法方式，对清单内企业减少现场执法检查252家次。同时，通过“线上＋线下”服务方式加强对企业的帮扶指导， 深入了解企业困难和问题，针对不同治理水平和排放强度，帮助企业精准制定减排方案，实施差异化减排措施，督促企业做好环保设施运行管理。1-7月，市生态环境局番禺分局积极开展“送法规、送技术”等执法服务，现场帮扶指导企业共123家次，助推企业规范管理，确保环境安全。

　　三是日常监管有力度。针对清单企业，市生态环境局番禺分局优化执法方式，充分利用在线监控、无人机、走航车等科技手段开展非现场检查，实现对清单内企业“减负不减效”监管，督促企业自觉提高自主管理和自证守法意识。1-7月，市生态环境局番禺分局共开展自动监控网巡16324家次，许可证管理信息平台检查206家次，走航车、无人机等其他方式检查75次。同时，市生态环境局番禺分局向企业强调推行正面清单制度不意味着放松监管，正面清单企业如因管理不善导致超标排放且未主动报告，或存在其他恶意违法行为的，市生态环境局番禺分局将依法依规严惩，将其移出正面清单，列为“双随机、一公开”特殊监管对象并向社会公开。

　　下一阶段，市生态环境局番禺分局将合理配置执法资源，充分运用现代科技手段，不断细化完善非现场监管措施，推动监督执法正面清单落到实处，实现对守法企业无事不扰，对违法企业利剑高悬，持续优化营商环境，促进企业高质量发展。

　　（市生态环境局番禺分局）