2006年,我们将按照区委、区政府的要求,抓住机遇,克服困难,继续做好工作,促进外经贸事业稳定发展。为此,我局提出2006年工作思路是,按照科学发展观和建设和谐番禺的总体要求,结合我区产业结构调整方向,充分利用我区综合优势,以我区重点发展行业为方向,以行业招商为主题,引导重点产业集聚,提升我区经济结构和质量。同时,继续做好外商投资企业跟踪服务工作,提高服务质量和行政效率,协调好口岸工作,不断推动我区外经贸工作上新台阶。
初定2006年我区外经贸工作的计划任务是:全区实现合同利用外资32355万美元,增长10%;全区实际利用外资28065万美元,增长5%;外贸出口72.96亿美元,增长13.21%。
为完成明年的工作任务,我们将重点做好以下几项工作:
(一)开拓创新,再创我区利用外资工作的新局面
1、继续开展对日招商引资工作
2006年,我们将在今年对日招商的基础上,继续开展对日数码光学、电子信息、汽车配件、精细化工等重点行业的招商,跟踪好重点项目,争取引进大项目和研发机构。为此,我们将组团赴日开展招商活动、拜访企业、加强与日本贸易促进协会、瑞穗银行等机构的合作,委托他们在日本开展招商代理活动。此外,我们将加强与番禺日资企业奥林巴斯、卡西欧、山九物流等的联系,做好各方面的工作,鼓励他们增资扩股和在番禺设立科技研发中心。
2、积极开展对美招商
美国在机械电子工业方面领先世界,但制造成本高,近年来出现了电子行业向发展中国家转移的趋势。我们将继续关注美国IT行业投资转移动向。2006年,我们拟到美国、加拿大开展机械设备、电子信息、珠宝等行业的专项招商活动,推介我区的投资环境,拜访相关企业。
3、积极开展对欧洲招商
欧洲的许多国家是重要资本输出国,一些精细化工、制药、输变电等行业企业在我区有较大的投资,这些行业也是我区重点发展的行业。2006年,我们拟随广州市外经贸局赴德国、瑞士、意大利等国开展生物制药、精细化工、机电设备、输变电等行业的招商活动,加强与顺兴电力设备公司、德国MR公司、PUCARO公司等的联系,争取他们在番禺投资的输变电企业增资扩股以及协助我们开展“以商引商”。还要做好瑞士汽巴、德国西门子等公司的增资扩股和项目引进工作,争取对欧洲招商取得更大的成效。
4、抓住南拓机遇,大力开展第三产业招商
广州南拓的快速推进,新火车站、地铁、高快速路等重大项目的建设和陆续投入使用,大大改善了我区的投资环境外,也为发展第三产业提供了十分有利的条件。2006年,我局将加强与广州市国际投资促进中心、港澳及国外著名中介机构的合作,利用到港澳参加粤港经贸洽谈会、香港国际珠宝展等一系列经贸活动的机会,积极开展对港澳的第三产业招商,跟踪CEPA项目。此外,我们还将对日本、欧美、东盟等国家和地区宣传推介新火车站、广州新城、地铁沿线上盖物业等第三产业发展商机,开展物流商贸、酒店、科教资讯等第三产业的招商,跟进美国普洛斯、法国雅高酒店、日本东横硬酒店、香港新世界、泰国正大集团等投资项目,促进我区第三产业发展。
5、发挥现有优势,加大珠宝行业招商力度
2006年,我们利用世界大珠宝展的机会宣传番禺的珠宝产业,提升番禺珠宝首饰产业集聚的国际知名度和影响力;我局将继续组织一年一度的由区政府主办的中国(广州)国际珠宝展,扩大我区珠宝企业的参展规模;利用香港珠宝展、深圳珠宝展、广州珠宝展的档期,积极邀请海外买家到我区参观考察珠宝首饰厂;我们还将做好钻汇珠宝博览中心的招商工作,大力开展珠宝行业招商,进一步加快珠宝行业在我区集聚,打造番禺珠宝品牌。
此外,我们将继续跟随省、市经贸团出访,开展招商活动,开辟新的招商领域,促进经贸合作。
(二)整合招商资源,推动经贸信息网络平台的建设
1、整合资源,为招商引资提供有效载体
2006年,我们将继续整合招商资源,加强与镇(街)、村、企业的联系,特别是要充分调动好、利用好大学城征地补偿用地的招商工作,把外商的需求与他们的发展有机地结合起来,使他们利用好闲置土地和农村集体建设用地,有针对性地建设标准厂房,吸引光机电、生物制药等重点行业的项目落户,促进我区产业结构调整和升级。
2、搞好招商信息网建设
我们将致力于经贸合作平台建设,进一步完善番禺经贸合作信息网,增加“商贸助理”栏目,以方便企业、客商查询非行政许可事项的商贸申办事项流程;对招商目标国家(地区)的重点行业和企业进行信息跟踪,分析产业转移动向,主动出击,招商引资;建立基础资料库,使投资者可以在网上了解番禺社会经济发展情况、投资机会、政策法规、办事程序等基本的信息资料,同时将镇(街)、村、企业的招商项目和土地厂房资源上网公布,做到信息共享,提高招商引资工作水平和效率。
3、加大加工贸易计算机联网监管模式的推广力度
实践证明,计算机联网监管模式是顺应企业竞争需要,符合加工贸易电子化、信息化的管理要求,它的发展必将成为我国未来加工贸易管理的主流趋势。我局将紧密配合和协助市局、海关加大联网监管模式的推广力度,努力把联网监管和电子化、信息化建设成为我区加工贸易发展的一个优势。
4、积极配合审批服务中心行政事务管理,提高服务效率
明年我们继续积极配合审批服务中心行政事务审批电子化的试验、实施工作,继续提高办事效率;协调好与海关、商检等联检部门的工作关系,促进我区投资软环境的改善。
(三)提高服务质量,努力为企业创造良好的营商环境
1、加大对大项目的帮扶力度,促进合同利用外资不断增长
明年我们将加大对大项目的帮扶力度,积极为落户我区的大项目提供审批方面的协助,加快项目进程;对已落户我区的大项目提供贴身的跟踪和服务,解决其筹建、生产过程中遇到的问题,促进其顺利投产及增加投资。
2、继续完善出口退税预警机制。
我们将继续与税务、财政部门密切沟通、紧密联系,落实出口退税新机制改革,在保证出口退税资金的及时到位,确保兑现“新帐不欠”的承诺的同时,积极引导出口企业将产品的深加工、特别是高附加值的产品的加工留在番禺、在番禺征税,提高产品的增值率,增加出口产品对地方财政的效益。
(四)做好口岸工作,实现通关便利化
1、做好口岸协调工作
首先是协调沙湾货柜车检场搬迁工作。明年我们将继续抓紧对沙湾货柜车检场搬迁和新场建设的跟踪工作。继续开展共建文明口岸工作,组织口岸基层工作人员到外地参观学习通关经验,提高我区口岸通关效率和服务质量,保障口岸安全畅通。
2、重点推进莲花山客运港现场改造工程
区政府已拨出客运口岸改造专项经费,明年我们将抓紧实施,争取在4月份完成客运港的整体改造,全面提升莲花山港的整体形象。
3、莲花山货运口岸改造工作
上半年,对货运口岸做好前期调研工作,与货运口岸经营公司进行沟通,对改造工作全面规划;下半年,待条件成熟后报区政府拨款进行改造。
4、协调莲花山客运口岸增加开放时间工作。
根据区领导的意见,协调查验单位、经营公司,研究莲花山客运口岸增加开放时间的有关问题。
过去的一年,我们虽然取得了一定的成绩,但离区委、区政府对外经贸工作的要求还有比较大的距离。2006年是“十一五”规划的第一年,我们将以科学发展观为指导,全面提高我区对外开放的水平,增强外经贸工作对全区经济的外向带动作用,不断开创外经贸工作的新局面,为促进我区经济发展,建设和谐番禺做出更大的贡献。