番禺经贸局2005年工作总结和2006年工作意见

2005年，是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”规划发展的关键一年。在区委、区政府的大力支持和正确领导下，经贸线各部门牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕年初区政府提出的预期目标和工作要求，贯彻全区经济工作会议的精神，抓住重点，奋力拼搏，有效克服了能源特别是电力和成品油供应紧缺等不利因素，实现了工商业经济持续快速稳定增长，为全区经济发展作出了重要贡献。预计全年工业总产值可达到1152亿元，工业产值净增150亿元，顺利实现全年预期目标；社会消费品零售总额达250亿元。

一、2005年主要工作情况

（一）经济结构调整优化进一步推进，经济运行质量良好。按照去年区工业发展定位和商贸流通业发展定位研究成果的发展思路，今年来我们始终坚持在高速发展中促进产业结构调整，推动产业升级和工业结构调整优化，工商业经济增长质量进一步提高。

工业生产保持较快增长。至11月底，全区完成工业总产值1045.46亿元，同比增长16.2％（含南沙，按番禺新口径为825.39亿元，同比增长11.8％），高出全年预期目标2.2个百分点。完成工业销售产值1023.22亿元，同比增长15.4％，产销率约98％（含南沙，按番禺新口径为804.92亿元，同比增长10.8％，产销率为97.5％）。前三季度实现工业增加值178.15亿元，对全区GDP贡献率达53.9％。在过去11个月中，单月产值超过100亿元的月份有5个，其中10月更突破了110亿元，创下历史新高。

商贸流通业保持高位发展。1－11月全区社会消费品零售总额225.48亿元，同比增长21.4％（含南沙，按番禺新口径为208亿元，同比增长22％）。其中，批发零售贸易业营业额167.37亿元，同比增长21.3％；餐饮业营业额40.83亿元，同比增长24.7％。消费品市场持续畅旺，商贸流通业对经济增长的贡献率进一步提高，显示出我区商贸流通业良好的发展前景。目前，《番禺区工业“十一五”发展规划》和《番禺区商贸业“十一五”发展规划》编制工作已基本完成，并于明年起实施，将进一步深化我区工商业经济结构调整，促进我区工商业经济持续稳定增长。

财税收入稳步增长，金融运行平稳。至11月，全区地方财政收入达34.33亿元，同比增长29.6％；税收完成89.23亿元，同比增长10.5％。其中，国税完成54.35亿元（不含免抵调增值税及海关代征收入），同比增长13.1％；地税完成34.87亿元，同比增长6.8％。金融机构各项存款余额879.96亿元，同比增长12.5％，其中国有银行存款余额501.96亿元，同比增长14.2％；城乡储蓄余额518.92亿元，同比增长14.0％；各项贷款余额375.91亿元，同比增长1.1％；保费收入约6.5亿元，其中人身健康险保费收入4.66亿元。

（二）落实各项工作措施，确保了工业经济任务顺利完成。

及时掌握工业经济完成情况。积极开展调查研究，密切关注各镇（街）重点企业（产值大户）的生产情况和新增项目、增资扩产项目的建设情况，对增长不够理想甚至下滑的重点企业及时查找原因，切实帮助其解决生产经营中遇到的困难，并协调解决新增项目、增资扩产项目建设过程中遇到的问题。一年来经常深入企业开展调研；先后3次针对新增项目和增资扩产项目建设情况及预计投产效益开展专题调查。据调查，全年共有新增项目（包括新投产和增资扩产）189个，投资额20.5亿元，预计新增产值36亿元，成为工业产值净增150亿元的有力保障。1－11月增幅超过20％的有市桥街、桥南街、榄核镇、鱼窝头镇和新造镇等5个；产值超过100亿元的有钟村镇和大石镇等2个，钟村镇工业产值高达131.56亿元。

采取措施加强工业统计工作。通过与发改、统计、税务、供电等有关部门研究，结合调研掌握的情况和税务部门提供的数据，联合统计部门发出《关于增补规模以上工业企业名单的通知》，督促已经投产并且全年新增产值超过500万元的企业尽快纳入统计范围。今年新增的189个工业项目预计可新增产值36亿元，但到11月实际跟踪统计到的不足20亿元。据统计部门反映，通过执法检查，仅10月就增补了7.1亿元。从当前的情况看，加强工业统计工作措施成效逐渐显现，从10月起，我区已达到统计规模标准但未纳入统计的企业已开始报送工业统计报表，纳入统计；乡镇企业系统协调服务工作全面有序开展，取得良好成效。

千方百计保障能源特别是电力供应。通过加强与供电、石油部门的联系，加强对电力、成品油等能源供应形势的研究和分析，努力提高经济运行调控和应变能力。针对8月份珠三角普遍出现的“油荒”现象，制定应急措施，保障了经济社会的稳定。供电方面，根据我区实际，及时制定错峰用电方案并根据形势变化适时作出调整，促使电力得到有效利用，基本满足了全区经济发展的需要。今年3－5月供电形势比较紧张，进入6月得到缓解以来，用电基本没有限制。预计全年供电量66.3亿千瓦时，同比增长11％；其中，工业用电量49.2亿千瓦时，占全区供电量的74.21％，同比增长19％。

大力推进重点生产力项目上马实施。通过落实区五套班子领导和单位领导联系重点项目的工作机制，协调有关部门联合开辟“绿色通道”，促进项目上马实施，实现“实施一个，带动一片”的目的。

（三）实施技术进步和产业转移等措施，努力提升工业产业竞争力。今年来，我们始终把完善技术创新体系放在重要的位置来抓。通过鼓励并引导企业运用新技术和先进适用技术提高技术水平，提升传统产业；通过促进企业和国内著名机构共同建立共性技术服务平台，研发共性技术，解决我区共性技术瓶颈。在企业技术水平不断提高的同时，资源利用效率有所提高，发展循环经济的成效初步显现。目前，我们与中科院计算所、广东电子工程研究院合作在我区建立“广州电子工程中心”已达成初步意向，预计这个平台将在3至5年发展成为具有较高业界影响力的设计公共平台；通过联合有关部门加大区科技三项费用和技改资金作用的宣传，发挥已组建企业技术中心企业的示范带动效应，推广明珠电器、珠江钢管、鹏辉电池等企业建立博士后工作站和科琳电器、福田化工与华南理工大学、中山大学挂钩合作等产学研联合的成功经验，促进厂商会与华师大科技处签订《构建厂校联合科技开发与成果推广平台的协议》，企业实施技术改造和技术创新的积极性大幅提高，自主创新的社会氛围逐渐形成。全年登记备案的企业技改项目21个，争取技改贴息和资金扶持255万元，拉动社会投入2.24亿元。据测算，这批技改项目达产后，预计每年可新增销售收入13.87亿元。共协助4家企业申报省级企业技术中心，3家单位申报广州市中小企业发展专项资金服务体系建设项目及2家单位申报广东省财政扶持中小企业发展专项资金中小企业服务体系建设项目。在不断完善创新体系的同时，大力推动产业转移，通过引导和鼓励占地大、能耗大、附加值低的企业迁出我区，利用宝贵的土地资源发展大型和附加值高的项目，进一步引导产业集聚发展，使产业竞争力不断提升。

（四）以大项目的规划和建设为工作重点，迅速提高商贸流通业发展水平。今年来，承接去年高速发展的态势，在综合营商环境不断优化的影响下，通过加强商业规划特别是大型商业项目的规划和建设，商业网点布局渐趋有序合理，商贸流通业发展水平迅速提高。大项目的规划和建设按计划推进，钻汇珠宝采购中心作为全球珠宝交易平台即将营运，目前招商工作正在紧张而有序开展；沙溪批发市场升级改造工程全面启动、旧机动车交易中心、广州国际工业品采购中心、南区商业中心等项目选址基本确定，多数已进入规划论证和招商阶段；以新大新购物中心为代表的易发商业街已正式开业，标志着广州第四商圈正式启动；万博中心成功引入天河城百货，万博五星级酒店目前正在积极招商，用地将进入挂牌转让阶段。三类市场升级改造工作推进顺利，目前已顺利完成 10个肉菜市场和20个农贸市场的升级改造，大大提高了城镇社区商业网点服务水平；农副产品批发市场的改造工作也在积极推进。商贸业品牌形象进一步建立，海港大酒楼海伦堡店被国家商务部评为国家级特级酒家；祈福新邨作为广东省两个社区代表之一被省经贸委推荐为全国社区商业示范社区；祈福美食街入选广州市十大美食街（区）；“万村千乡”工程有效推进，示范农家店品牌经营理念逐步延伸到镇、乡、村；净菜上市销售管理进一步加强，在主要农副产品市场和农贸市场配备高级食品安全检测仪加强食品检测力度；食盐专营点网络初步形成，目前已有500家零售店和25家经销商统一挂牌经营。

（五）积极引导企业开拓市场，推动经济合作与发展工作取得新突破。今年来，引导和协助企业开拓市场、推动经济合作与发展始终是我们的工作重点，取得了显著的实效。“泛珠三角”区域合作发展战略得到进一步落实，先后组织我区经贸考察团到四川成都市、广西百色市等各兄弟市﹑区开展经贸考察和洽谈合作；组织企业与汕尾市、江门市、江苏省东台市、四川省都江堰市等10多个来访考察团的企业面对面交流，引导企业实现优势互补；我区在汕尾市和五华县的产业转移园区建设按计划进行，区域经济合作与发展得到进一步加强。第六届中国西部国际博览会﹑2005年广州博览会﹑第二届中国中小企业博览会暨中法中小企业博览会﹑第二届梧州国际宝石节﹑第四届沙迦中国商品交易会﹑第一届老年产品博览会等大型展览会的参展组织工作顺利完成，与国内外客商达成了多项合作意向；通过与外经贸局联合举办的“新番禺现代服务商机（香港）介绍会”，开展物流商贸、酒店、科教资讯等第三产业的招商宣传，在2005年广州博览会专设番禺特装展区，充分展示了我区未来发展的美好前景。对口帮扶梅州市五华县的工作任务顺利完成。据统计，2005年我区向五华县捐款捐物总值超过850万元，其中，市要求我区财政无偿帮扶资金275.3万元，计划外帮扶资金380万元，政府部门、各镇（街）及社会力量捐款捐物200多万元，实施对口帮扶项目10多个。

（六）监管与自律双管齐下，大力整顿和规范市场经济秩序。今年来，我们围绕关系人民群众身体健康、生命安全和切身权益等突出问题，以开展整治无证照生产经营场所专项行动为主线，全面开展食品安全特别是冷冻肉类产品，酒类、盐业市场、农贸市场等专项整治，保持高压态势，严厉遏制市场经济运行中的各种违规行为和不法行为。同时，指导企业成立区酒类行业协会，加强酒类行业自律。一年来，市场经济秩序进一步好转，酒类、盐业等重点行业监管进一步规范。全年查处假酒案件8宗，查获假酒773支、无证生产散装酒16.8吨，查获假冒食盐和用作食用盐的工业用盐共39.976吨；

（七）不断深化企业体制改革，转制企业资产监管进一步加强。进入2005年，我区企业转制工作已进入扫尾阶段。今年来，根据政府的工作部署，企业转制工作的重点是加强和规范区属关停、租赁企业的资产管理及妥善处理企业转制的遗留问题。通过各部门的密切配合，企业转制工作继续深入推进，各系统资产管理小组的监管和指导进一步加强。工业、商业、交通、外经、农业、建设、粮食等资产管理小组工作进展顺利；各关停、租赁企业使用印章管理进一步规范；在确保国有资产保值增值的前提下，各资产管理小组通过出租现有厂房物业，转让拍卖闲置设备，追收欠款及明晰房地产权属等措施，促进转制企业的资产和债务问题得到逐步解决，共盘活关停、租赁企业资产1.78亿元，清偿企业债务1.64亿元；通过企业筹资和财政借款等方式，妥善解决了原二轻系统及区供销社共4000多名退休人员的医保金问题。

（八）党建工作和精神文明建设活动有效开展，经贸工作水平明显提高。

以党员先进性教育活动为契机，全面加强党组织建设。各部门经过学习动员、分析评议、整改提高三个阶段精心组织，积极开展党员先进性教育；通过贯彻省委“十百千万”工程，选派干部到农村锻炼，加强了基层组织建设，使党员素质整体大幅提高，党群关系和干群关系进一步密切。落实部门中心组学习制度，坚持集中学习和自学相结合，特别开展“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，组织开展纪律教育月活动。“党员示范岗”工作迅速铺开，取得了非常好的效果。

积极开展精神文明建设，努力构建和谐番禺。精神文明建设取得了显著成绩。维稳及综治工作坚持“打防结合、预防为主”的工作方针，特别是做好企业军转干部晚年生活保障问题；就业和再就业工作任务顺利完成，在推进企业转制工作时，明确规定企业转制一年内所解雇职工不得超过在册职工的5％，引导转制企业职工实现再就业277人；信访工作细致有序开展，处理信访件54宗，其中来信46宗，来访8宗。工青妇组织桥梁和纽带作用进一步发挥。妇女献爱心互助捐款活动全线共发动2572人参加，捐款12多万元。至今，全线获得救助的患病妇女5人。超额完成无偿献血任务，区给我线任务是500人，我线共报名献血的604人，完成任务的120.80％。

着眼于继续教育和管理，致力提高经贸工作水平。通过落实区的奖学制度，鼓励在职干部提升学历，提高自身素质和工作水平；同时，积极参加区和上级部门组织的各类培训班，并根据各单位工作需要，举办各类业务培训班，如经贸线办公室主任业务培训班、酒类知识培训班等。内部管理工作特别是档案工作进一步加强，荣获“省特级档案综合管理单位”称号。

在总结成绩和工作经验的同时，我们也清醒地认识到，我区经济运行中仍存在不少矛盾。一是现代服务业发展相对滞后，工业竞争力有待提高，产业结构调整任务还很艰巨；二是控规导致普遍用地难，对嘉禾药业、国际印刷工业城、合劲产业园、跨国产业园等项目的实施和清河市场、莲花山水产品交易市场等批发市场的升级改造造成很大影响；三是电力供应紧张的形势仍没彻底改变，电力仍有可能成为影响工商业经济正常运行的一大制约因素；四是原油、成品油出厂价格及部分原材料价格上升较快，工业生产的投入产出价格出现“高进低出”的态势，将进一步压缩企业的利润空间，如约占我区产业比例24％的电线电缆、变压器生产行业因铜线材、钢材价格的不断上涨，造成企业利润空间减少和流动资金紧张；五是假冒伪劣商品，特别是酒类、盐业等方面，对正当经营行为的冲击仍然存在，商品市场秩序整治仍需进一步加强；六是部分企业从管理者到生产人员的安全生产意识和环保意识亟待提高，高投入、高消耗、低效益和环境污染的问题没有根本改变，资源约束矛盾突出，环境压力加大。随着形势的发展，还可能出现一些新情况和新问题。各部门要特别关注本单位、本系统的安全生产和环境保护问题，密切配合，合力推进全区经济持续健康稳定发展。

二、2006年主要工作意见

“十一五”是承前启后的重要时期，我区经济社会发展已进入新的阶段。2006年是“十一五”规划的第一年，是我区实施可持续发展战略，产业结构进一步调整优化的关键之年，具有十分重要的意义。

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，按照区委、区政府“稳一产、抓二产、促三产”的发展思路和工作部署，贯彻区委十届八次全会的精神，紧抓广州 “南拓”战略机遇，实施可持续发展战略，大力推动产业结构调整优化，坚持走新型工业化道路，进一步加快商贸业流通业发展，切实抓好全区工业商贸经济运行质量，为实现“十一五”开好局、起好步。

（二）预期目标

2006年我区经贸工作的主要预期目标是，全区工业总产值新增113亿元，增长11％，企业利润和经济效益逐步提高；社会消费品零售总额达到258亿元，商业基础设施进一步完善。

（三）主要工作意见

1.充分利用战略机遇期，大力推动产业结构调整优化。十六大提出，本世纪前20年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。进入“十一五”时期，我国迎来了新一轮的快速发展期，我区经济发展也进入新的阶段，经济发展将更加注重速度与结构、质量和效益相统一。这对我区工商业经济发展提出了新的要求。我们将立足实际，充分利用这个战略机遇期，着眼可持续发展，大力推动我区产业结构调整优化。一是统一思想，牢固树立科学发展观。将着力促使经贸部门各级干部特别是领导干部着眼发展大局，切实从粗放发展的思维中调整过来，认识到全面、协调、可持续发展的重要性。二是走一条具有番禺特色的发展道路。区政府继提出“稳一产、抓二产、促三产”的发展思路后，明确提出“优二进三，内优外联，突出重点，建设先进工业强区”的发展战略，切实从传统发展思路转变过来，在大力优化工业结构、提升制造等级的同时，突出发展第三产业特别是商贸流通业，推动二、三产业联动发展。三是推进特色园区建设，引导并促进产业集聚发展。引导并协助各镇要明确园区产业发展方向，推进园区的基础设施建设；在开展招商引资的时候，着重引进和培育科技含量高、附加值高、环境污染小的产业和项目，适当提高工业用地的投资密度和效益，促进工业向资金、技术密集和集约化转型。

2．坚持自主创新和产业布局调整，增强工业产业竞争力和经济增长后劲。从1－11月的情况看，新设立的南沙区工业总产值虽仅占全区的21％左右，但随着行政区划调整，原属我区的以南沙开发区为工业生产发展新基地和进出口贸易重要港口基地这两个增长点归属南沙区；加上用地控规等因素，明年我区工业经济的新增长点并不突出，发展形势并不理想。在这样的形势下，坚持自主创新,实施产业布局调整，促进产业集聚，提升工业产业发展层次和水平，是增强我区工业产业竞争力和经济发展后劲的关键所在。将重点做好以下的工作：一是千方百计全面增强自主创新能力，大力发展循环经济。要研究进一步发挥区科技三项费用的有效办法，引导和鼓励企业特别是民营企业实施技术改造和技术创新；做好企业服务工作，指导企业按国家产业政策推进技术改造和技术创新，引导民营骨干企业组建和申报上省、市等级的工程技术研究开发中心；促进“广州电子工程中心”尽快运作，增强我区科技成果转化能力；全面推行清洁生产，抓好重点耗能行业、企业的节能降耗，特别要加大对节源和循环利用关键技术的研发投入。二是实施产业转移，推动我区工业产业布局调整。在配合推进我区在汕尾市和梅州五华县的产业转移园区基础设施建设的同时，大力引导占地大、能耗大、附加值低的企业迁出我区，腾出土地资源重点引进一批生产力强的项目。将协调各部门要筛选出一批目前已不适宜在我区发展的企业，有计划地组织实施；引进项目将以“三高”（高增长行业、高新技术、高附加值环节）为目标取向。根据番禺工业发展的现有基础和产业发展的一般规律，大力发展电子电器、汽车及配件、精细化工等高增长行业，在资源配置和政策优惠等方面尽可能向这些行业倾斜。三是充分发挥有关行业协会的作用，有计划地组织开展我区输配电和机床制造业等主导产业竞争力的专题研究，研究提升产业的有效政策和措施。此外，将抓好经济运行情况监控和分析，确保电力供应满足生产需要；切实加强与工业重镇、骨干企业的联系，积极协调解决在工业生产中出现的各种问题。

3．整合批发市场和打造商圈两手抓，突出发展商贸流通业。根据广州市“十一五”规划，我区的产业布局是依托地铁线网和新火车站的带动，形成服务业新的增长点。从长远看，商贸流通业将有可能成为拉动我区经济增长的有力增长极。从目前情况看，我区商贸流通业大发展的基础逐渐形成，批发市场总体规模不断扩大，以易发步行街为主体的广州市第四商圈初步形成。明年，我们将继续把商贸流通业放在重要的位置来抓，组织《番禺区商贸业“十一五”发展规划》逐步实施，调整优化商业网点布局，提升发展中心城区商业，加快发展区域性商业，以批发市场和商圈发展拉动我区商贸流通业继续高位运行。尽快协调沙溪商业城升级改造工程进入实质操作阶段；做好万博中心、雄峰商城的招商协调工作，提升这两个高级批发市场的商业价值；推进繁华路商业设施的改造，将繁华路纳入易发商圈发展，做大做响我区商业品牌。我们也已认识到，商贸流通业的快速发展，要求物流业的配套支持。12月11日起我国物流业已完全开放，据专家预计，到明年3月后我国将出现一波大规模的外资物流企业抢占物流市场的浪潮。从目前情况看，我区物流业发展仍相对滞后。因此，今后在大力引进知名第三方物流企业进入我区发展的同时，将制定促进我区物流业有序发展的政策措施摆上日程，引导并促进物流业有序发展。同时，规范发展社区商业，协调做好地铁口商业网点规划工作，在饮食行业逐步铺开酒家、酒店等级评级工作，落实“万村千乡”工程，继续推进农副产品批发市场的升级改造工作。

4．加强协调服务工作，努力促进重点项目上马实施。协调做好新上项目用地报批及有关工作，主动跟进并掌握重点项目建设情况，及时向分工负责跟进项目的区领导汇报进展情况，协调有关部门加快项目建设进程。重点将协调做好钻汇珠宝采购中心的招商工作和解决运营中出现的问题；促进旧机动车交易市场、万博五星级酒店、罗家购物广场等项目上马实施；积极把我区的重点项目向广州市申报，争取纳入省、市重点工程项目之列。同时，及时掌握明年工业生产的进展情况，确保工业生产顺利进行，实现预期目标。明年全区工业预计新增工业产值113亿元（不含南沙区），增长11％，主要由三方面构成：一是预计115个技改和新增项目在明年内陆续投产，投入资金约28亿元，预计新增产值29亿元；二是预计2005年试产、投产的新增项目，在2006年生产进入正轨，其年生产能力将达到45亿元；三是预计在正常生产的情况下，现有正常生产的工业企业增长4－5％，净增产值39亿元。将保持与各单位、各镇（街）密切联系，对这批新项目特别是投资额大、新增产值大的项目给予足够的重视和支持，争取项目能按计划或提前投产。

5．加强工商业经济运行监测和分析，千方百计保障电力等能源供应。一是加强对全区工商业经济运行情况收集、分析工作，及时掌握全区工商业经济运行情况；二是加强与统计部门的联系，密切关注工业统计工作，及时督促已达到统计规模标准但尚未纳入统计的企业报送统计报表，预防产值少报、漏报现象；三是按照市经贸委和市三电办关于错峰用电的工作安排，根据实际情况及时制定我区错峰用电的方案，会同区供电部门督促各有关部门、各镇（街）、企业严格执行错峰用电安排，确保电力得到有效利用，保障重点企业的用电。同时，加强与石油公司等有关单位的沟通与联系,密切关注成品油等其他能源的供应情况，及时了解能源供应情况。

6．贯彻“泛珠三角”发展战略，进一步推动区域经济合作与发展。一是积极组织我区经贸考察团到各兄弟市、区开展经贸考察和洽谈合作，按照政府引导、企业实施、市场运作的模式，积极做好牵线搭桥工作，创造条件让我区企业与外地企业有更多的交流机会，推进经济合作与发展。二是继续加大会展招商的力度，组织企业参与国内各地组织和举办的经贸洽谈、名优特产品展销、招商等活动，特别要做好2006年广州博览会和第三届中国中小企业博览会的组织工作，协助企业开拓市场。三是继续加大区域经济合作工作力度，会同汕尾市﹑五华县切实加强对产业转移工业园建设的组织领导，做好产业转移的规划和基础设施建设；加大宣传力度，积极发动和组织我区企业尤其是劳动密集型企业充分利用汕尾﹑五华等地区的资源优势进行二次创业，到产业转移工业园落户，促进我区产业升级。四是确保完成2006年对口帮扶梅州市五华县的各项工作任务，进一步拓宽帮扶领域。

7．深入开展整顿和规范市场经济秩序，确保商品市场健康发展。整顿和规范市场经济秩序是一项系统的工程。要与工商、质监、烟草等部门要保持密切的联系，进一步完善联动的工作机制，形成合力，共同推动我区整规工作深入开展。要采取有力措施巩固已取得的成果，进一步加大无证照生产经营场所的整治力度，在继续整治余下的无证照生产经营场所的同时，预防已取缔的无证照生产经营场所死灰复燃，继续深化对证照齐全食品企业的整治和规范，进一步落实、完善日常巡查制度、监督抽查等制度；继续着力加强重点行业的监管，重点是食品、酒类、盐业，加强酒厂和蔬菜残留农药检测的管理；在抓好企业和经营者自律的基础上，继续推进行业自律，充分发挥酒类行业协会等各行业协会的作用，引导行业协会发挥应有的作用；充分调动社会力量参与监督，特别要促进建立酒类盐业监督员制度；加大对不法经营企业和经营者的媒体曝光力度，加大震慑力度，为人民群众营造一个安全放心的消费环境，确保我区消费品市场健康发展，市场经济秩序进一步好转。

8．进一步加强党组织队伍建设和精神文明建设，提高做好新时期经贸工作的水平。在党员先进性教育活动所取得成果的基础上，继续加强党的组织建设和精神文明建设，提高工作水平。进一步加强党风廉政建设，落实“固本强基”工程。继续按省委“十百千万”工程的要求和区委的工作部署，做好“百村结对子”工作，支持农村发展经济；落实“双百共建文明村”工作任务；扎实开展争创“党员示范岗”系列活动，有计划地组织有行业特色的宣传教育活动，促进精神文明建设深入开展和维稳及综治各项任务的落实；引导企业进一步规范用工行为，完成就业和再就业工作目标；在积极稳妥地推进企业转制工作的同时，大力引导各资产管理小组盘活资产和清理债务，着力协助转制企业解决好遗留问题，努力维护社会和谐稳定；做好信访工作、老干工作和工、青、妇工作，构建和谐番禺；进一步做好经贸系统培训工作，加强对在职人员进行培训，鼓励干部职工学理论、学业务、学政策、学法规，掌握现代管理技术，提高依法办事和管理水平。

番禺区经济贸易局

二○○五年十二月三十日