区国土房管分局2007年工作计划

2007年，要根据区委区政府的工作要求，结合国土房管部门的职责，围绕依法保护耕地、保障土地供给的目标，重点抓好以下几个方面的工作：

（一）加强土地宏观调控，加快用地报批，争取用地规模，储备土地资源

1．抓好新增用地报批，保障经济发展用地，立即启动今年的新增用地报批工作。国务院国发〔2006〕31号文要求加强土地宏观调控，调整建设用地的审批方式，每年上报一个批次，因此我们要认真做好新增建设用地的计划，力争列入年批次上报。同时可以考虑通过项目来申报批次用地，尤其是几个重点园区，如新联汽车配件生产基地、万洲工业基地、生物医药基地、现代产业基地等，由政府统一征地、统一开发、统一供地。要主动征询发改、经贸、外经贸部门的意见，函请有关部门提供立项批文等相关文件申报新增用地。对于一些已经上报的用地，需要补充材料的要及时督促镇（街）、村抓紧补齐材料上报。对于上报时间要求紧迫的项目，要定人、定时完成报批工作。

2．抓好土规修编工作，解决用地规模不足的问题。解决建设用地规模问题有以下途径：一是在修编土地利用总体规划时申请增加规模；二是国家、省、市重点项目涉及的两类留用地规模请求省市带帽下达。总之要想方设法为区的经济建设用地增加规模。

3．抓好土地资源的储备，加以合理配置和有效利用。我区有2万亩的储备土地，但有关手续尚未完善，要求与土地开发中心联合制定时间表，分期分批报批，完善手续，供地给有关的经济建设项目。要上报一批“招拍挂”用地，力争上半年实现“招拍挂”，缓解土地市场供应紧张的局面。抓紧时间办理地铁沿线、广州新客运站、广州新城等周边土地的用地储备手续。按照市的要求继续开展闲置土地处理工作，对市收地会确定作收回处理的闲置土地实施收回，继续在认清事实、证据充分的情况下对闲置土地进行认定。抓紧完成历史用地补办手续，争取在规定时间内完成这项工作。制定建设社会主义新社区的规划，启动珠江甘蔗场安置区新社区的建设。

（二）推进国家、省、市重点工程项目的征地拆迁工作

重点推进武广客运专线、交通轨道二号线、东新高速路、省疾控中心、亚运村、广深港铁路客运专线、广明高速、平南高速等工程项目的征地拆迁工作，同时用捆绑打包申报的方式解决安置地和经济留用地等问题，既维护农民的利益，又保证重点工程的征地拆迁工作能顺利推进。

（三）抓好房地产市场监管，维护社会和谐稳定

1．推进各住宅小区的物业管理工作，及时处理物业管理中出现的各种问题。指导、监督各住宅小区的业委会换届选举等工作，重点是指导、监督祈福新邨业委会的换届工作和珠江花园首届业主大会的召开，依法处理好丽江花园、华侨城业主与业委会之间的纠纷。督促物业公司、业委会依法履行职责，积极配合镇（街）和居委会搞好社会治安、计划生育工作，维护各方合法权益，以维护小区的和谐与稳定。

2．继续加大力度追缴物业专项维修资金，与银行一起做好对维修资金收支的监管，加快速度给业主发放维修资金查询卡，进一步完善专项维修资金的使用制度。

3．解决房地产办证的遗留问题，对历史遗留的没办理房地产权证的个案进行深入调查、全面梳理，找出原因并及时依法处理。特别跟进广地花园办证、大学城10所高校办证、航运新村项目办证和桥南街农民新村住宅办证等工作，实事求是解决历史遗留问题，依法调处土地权属纠纷。

（四）强化土地监察执法，加大力度查处违法违规用地

一是落实土地执法机构和编制，建立和完善土地执法队伍，加强土地巡查力度。二是要加强与综合执法部门和镇（街）的协调，发挥执法部门和镇（街）、村的作用，实现信息共享，及时掌握土地违法行为。三是认真清理违法违规用地，严肃查处土地违法案件，制止各类土地违法行为，切实巩固土地市场治理整顿的成果。四是继续围绕“落实‘五五’普法规划，促进和谐社会建设”的主题，广泛深入地开展土地管理法律、法规和政策文件的宣传教育活动，增强干部群众的依法用地意识。

（五）巩固采石场整治复绿成果和进行地质灾害防治

继续巩固和加强采石场的绿化维护工作，落实复绿后的养护责任制及安全管理等工作，确保植物的成活率，保证复绿效果。高度重视地质灾害防治工作，继续举办村级地质灾害防治知识培训班，通过各种媒体广泛开展地质灾害科普知识宣传；建立地质灾害监测预报网络体系，形成覆盖全区的地质灾害群测群防网络；建立地质灾害气象预报预警系统，为市民提供地质灾害预警信息。

（六）做好各项测绘服务，夯实土地管理基础工作

配合做好国家、省、市、区重点工程项目的地形图测绘工作；根据测量方面的新规定、新做法、新要求，做好房地产测绘服务；进一步修改和完善我区数字化地形测量成果使用的方案，在符合国家保密要求的前提下，让数字化测量成果得到充分的利用；在1：500数字化地形图成果图件的基础上，制定新一轮的地籍调查试点工作方案；摸索建立一个长效的1：500地形图修补测量和更新机制，以保持我区地形图件的现势性。

（七）加强党风廉政建设和机关效能建设

深入开展反腐倡廉教育，大力倡导社会主义荣辱观，对照国土资源系统“五条禁令”，树立起全局的廉洁从政意识。结合治理商业贿赂专项工作，深入自查自纠，查找工作中的漏洞和问题。多吸收其它单位防治商业贿赂的先进经验，完善各项机制建设，把防治商业贿赂落到实处。

抓好队伍建设，加强人事管理，强化各窗口职能，密切窗口与各业务科室之间的工作配合，提高办事效率；按照社会服务信息化要求，不断修正和完善各种数据库和信息系统，利用各种信息管理系统以及局网站，向社会提供快捷的、内容丰富的信息；编印《办证指南》和《办事指南》，给社会群众办事一个正确的指引；编写每月的《工作简报》，以便上级主管部门、区委区政府以及相关职能部门及时掌握我局的工作动态，以及及时把信息传达到镇（街）、村。

同志们，新的一年，我们面临新的机遇和挑战，要树立牢固的科学发展观，按照省、市、区的工作部署和规定，不断改进工作方式，转变工作作风，提高工作质量和服务质量，干实事，出实效，为构建更加富裕和谐的新番禺作出贡献。

二OO七年一月十六日