番禺区经济贸易局2006年工作总结

一年来，在区委、区政府的正确领导下，我局认真贯彻落实《广东省政务公开条例》及《广州市政府信息公开规定》等内容，严格按照政务公开的有关要求，以公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政为原则，结合我局工作的实际，不断强化服务意识，始终坚持依法行政，严格执法程序，规范执法行为，积极推进政务公开工作，各项工作都取得了显著成效。

一、2006年总结

（一）、领导重视，成立专门机构。为了做好政务公开工作，我局领导十分重视，将此项工作列入重要议事日程,专门成立了工作领导小组，组长由张亮华局长担任，副组长由苏志坚副局长担任，成员由业务分管的副局长和职能科科长组成，明确分工和责任。同时，为了保证政务公开工作的有效落实，还成立受理和处理实施行政许可行为投诉工作小组，并设立咨询和投诉电话，健全社会监督制度，自觉接受群众的监督。

（二）、抓长效机制，建立健全制度。加强制度建设是落实政务公开工作的保障，为了进一步促进我局公共服务的行为规范、服务质量、办事效率和依法行政水平的提高，我局认真执行有关法律、法规和规章，建立完善了番禺区经济贸易局《公共服务行为规范试行规定》、《公共服务行为督查制度》、《公共服务行为投诉处理办法》、《服务承诺制度》、《办事指南》、《一次性告知制》、《限时办事制》、《首办责任制》和《首问责任制》等9个制度，在局机关的“政务公开栏”和经贸局的信息网页上公开，做到了用制度规范工作人员的行为。全年我局无违反承诺或违纪行为投诉，无重大决策或重大管理事项失误行为。

（三）、创新载体，完善便民服务窗口。为完善便民服务措施，我局在抓好行政审批事务的管理工作中，积极配合区审批中心落实审批流程再造工程，于2004年11月正式投入“一站式”网上审批运行操作，率先在全区行政审批事务工作中实现了“一站式”网上行政许可服务，被区审批中心定为试点示范窗口。目前我局在区审批服务中心办理有12项审批业务，包括：⑴办理酒类零售许可证；⑵办理酒类批发许可证；⑶申请酒类生产许可证；⑷变更酒类零售许可证；⑸变更酒类批发许可证；⑹变更酒类生产许可证； ⑺酒类生产许可证增项申请；⑻广州市煤炭经营资格申办；⑼广州市燃料油经营资格申办；⑽广州市新建加油站申办；⑾技术改造项目引进设备免税请示；⑿享受减免税优惠资源综合利用企业（项目）认定申办。2006年继续坚持以服务基层、方便企业和服务群众为宗旨，不断强化服务意识，简化办事程序。在审批流程设置上，与局办公室OA系统联网，注意简化行政审批办事程序，缩短办证时间，实行一次性告知制度，减少中间周转环节，最后通过短信通知企业申办人前来领证。据统计：我局今年共办理业务460宗，其中行政审批业务448宗，及时有效处理群众酒盐投诉49宗。平均每宗行政审批业务办结时间为2个工作日，没有一宗超过规定的十个工作日，真正使企业感受到政府“一站式”网上行政许可优质和高效的服务。

（四）、运用电子手段，实现政务公开现代化。在2004年经贸局信息网页全面更新、升级改版的基础上，我局充分利用信息网，实行政务信息公开。通过在网上设立职能机构、番禺工业、番禺商业、经济协作、以及经贸动态、政策法规、办事指南等栏目。公开了办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、监督投诉等，并及时公布经贸工作动态、酒盐执法情况，及时做好网站内容的更新和发布工作，进一步增加了我局依法行政工作的透明度，有利于接受社会和群众的监督。同时拓宽政务公开的途径，建立和完善新闻发布会、听政会制度等， 扩大政务公开的覆盖面。

（五）、加大力度，确保依法行政。我局是区政府主管酒类和盐业等重要商品的职能部门，能认真按照国家、省市相关法律法规，做好行政执法工作，积极维护酒类和盐业市场的管理秩序，保障市场健康有序地发展。一是依法抓好酒类生产经营管理工作。我局以《广东省酒类专卖管理条例》、《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》为依据，不断加强对我区酒类生产经营管理，开展对我区的酒类生产、经营单位及个人进行监督检查，严厉打击生产、经营假酒的行为。积极发挥番禺区酒类行业协会的作用，强化行业自律，并加大社会宣传力度。今年举办了2期酒类从业人员培训班，有效地提高了从业人员的业务和法律知识，进一步净化了我区酒类市场。2006年我局联合有关部门共出动751人次，检查酒厂8家，店铺、酒楼、食肆248家，捣毁制假窝点10个，共查处假酒案件33宗，查获假酒54626瓶，涉案货值53万元，依法罚没款项19.3万元。二是认真抓好盐业市场整治工作。我局大力加强食盐经营市场的监督管理，积极打击、查处假冒食盐的违法行为，并多次会同区整规办、工商、质监、卫生等有关部门开展食盐市场专项整治行动，重点检查餐饮、市场、学校食堂、食品加工企业等。为了加大社会和群众对食盐经营市场监督管理的力度，一方面专门设立了举报制售假冒食盐的举报电话，接受群众的投诉和监督；另一方面对我区食盐专营零售店实行统一挂牌经营，目前已有548家零售店和16家经销商统一挂牌经营，逐步搭建起全区的食盐专营点网络。全年我局联同有关职能部门共出动493人次，检查了辖区内市场29个，店铺216家，食品加工企业18家，捣毁制假窝点7个，共查获假冒食盐和用作制假原料的工业用盐共80.6吨，其中工业用盐52吨，假冒加碘食盐28.6吨，依法罚没款项5.14万元，严厉打击了制售假冒伪劣产品，维护了正常的市场秩序，保障了广大人民群众的身体健康和生命安全。三是不断提高执法人员的综合素质和执法水平。2005年底我局成立了食盐和酒类专卖稽查队，负责辖区内食用盐和酒类市场的日常检查执法工作。稽查队成立后，人力物力不断充实，执法人员均经过严格的行政执法培训和考试上岗，在执法时能做到有法必依，执法必严，至今未收到一宗关于行政执法方面的投诉，也未被提起行政复议或行政诉讼。

二、存在不足

我局虽然在实施政务公开工作方面取得了一定的成效，但在政务公开目录建设方面仍待完善，在行政执法管理、执法人员队伍建设等方面仍存在不足。