番禺区人口和计划生育局2007年工作计划

（一）进一步贯彻落实省委、省政府的《决定》精神，促进计生和谐发展

《中共广东省委、广东省人民政府关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》（简称《决定》），是指导全省“十一五”时期人口和计划生育工作的纲领性文件，是做好人口与计划生育工作的重要保证。我区将根据《决定》精神制定实施意见，各级要认真宣传、学习、贯彻和落实《决定》，以《决定》为动力，促进人口和计划生育工作与经济社会发展协调发展。

（二）加大投入，全面建立完善计划生育利益导向体系

坚持处罚多生与奖励少生并举，引导广大群众自觉实行计划生育。各级要认真落实国家、省、市有关实行计划生育人员、农村部分计划生育家庭奖励制度，大力推进幸福工程和“幸福女孩”助学活动。区财政将统一发放独生子女保健费、自愿终身只生育一个子女或者没有生育只收养一个子女以及无子女或者因独生子女死亡造成无子女的职工一次性奖励和一次性生活补助。全区还将建立免费婚前检查制度和免费优生筛查制度，不断降低出生缺陷的发生率，着力提高群众的生活质量和生命质量。。

（三）扎实开展 “两无”活动，提高计划生育工作整体水平

省委、省政府明确提出今年计划生育工作的主要任务是开展创“两无”活动：即开展镇（街）无政策外多孩生育活动、村（居）无政策外出生活动。当前，人口计生工作的重点在镇村，解决问题的难点在镇村，加强工作的关键在镇村，提高水平的希望在镇村，夯实基础的潜力在镇村，加快发展的机遇也在镇村。可见，镇村的计生工作事关大局，是我区计生工作任务能否顺利完成的重要保证。因此，我们要真正实现重心下移，把担子进一步压到镇村，把任务交给镇村，以提高全区计划生育工作的整体水平。各级要根据工作要求，明确责任，加强领导，制订科学的工作方案，建立健全奖励考核制度，进一步调动镇、村干部抓紧抓好计划生育工作的积极性，把创“两无”活动真正落到实处。

（四）以创建为目标，全面提升全区计划生育优质服务水平

计划生育优质服务是计划生育工作永恒的主题，也是计划生育工作的源动力。各级要以创建指标为目标，以创建要求为动力，加大创建力度，创新工作机制，大胆探索计划生育工作的新路子。要进一步转变工作方式和工作方法，树立以人为本的工作理念，从管理向服务转变，全方位为广大育龄群众提供计划生育优质服务。要依法行政、依法管理计划生育，切实维护群众的合法权益，提高群众对计划生育的满意度。各部门要认真履行齐抓共管计生工作职责，共同为创建工作保驾护航。

（五）切实抓好流动人口计划生育工作，建立健全的管理和服务机制

全面加大流动人口计划生育管理力度，在村（居）配备流动人口计划生育专管员，实现计生工作重点下移到村一级。建立完善的流动人口计划生育考核评估机制，真正实现流动人口以现居住地管理为主的新格局，全面提高流动人口计划生育工作管理和服务水平。