当前,我区的建设和发展正处于一个关键时期,机遇与挑战同在,优势与劣势并存。新一届区领导班子审时度势,高屋建瓴地指出番禺要在新一轮城市竞争中抢占制高点,再创新优势,必须未雨绸缪、科学谋划。新机遇、新使命为城市规划工作提供了更大的舞台,也提出了更高要求,城市规划事业必须顺时应势,迎难而上,开拓创新,有所作为。2007年我局城市规划管理工作的指导思想和总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实全面、协调、可持续发展的科学发展观,构筑和谐社会,按照区委、区政府建设广州市新的现代化中心城区和“活力番禺、生态番禺、创新番禺、文化番禺、和谐番禺”的目标和将2007年定为“规划年”的工作要求,努力实现“规划编制”、“规划服务”、和“规划管理”的工作目标,为建设更加富裕和谐新番禺而努力奋斗。
(一)强化规划编制和管理工作,为我区经济社会发展提供空间保障
1、按照2006年12月1日骆区长主持召开的完善我区规划编制工作专题会议要求,高水平编制基础规划,完善规划编制,健全规划体系。第一,开展规划研究工作,包括番禺区规划定位及空间发展战略研究、广州大学城、新火车站及亚运村的建设对番禺发展的影响研究、番禺区城市规划编制与管理实施体系检讨等。第二,编制2007年度规划编制的计划。落实各镇(街)总体规划,完善专项规划体系,推进控规全覆盖。第三,开展重点地区(如汉溪、万博和市桥中心城区出入口等)的城市设计工作。第四,开展具有番禺特色的文化、旅游、商业及房地产等专项规划研究工作。
2、继续开展全区农村村民住宅规划建设的研究,尽快确定农村村民建房的管理机制,切实解决农民建房难问题。
3、积极落实省市重点项目两类留用地(拆迁安置用地、经济留用地)的规划选址工作。
4、尽最大努力地清理历史遗留问题,并进行分类处理。包括各类建设用地的规划许可证换发、城中村及居民危房改造等工作。
5、跟进落实下列区重点建设项目的规划编制与审批工作:两条道路:景观大道、汉溪大道;三个商圈:万博—汉溪、易发—兴发—钻汇、番禺广场—罗家市场;三个市场:大学城产业基地、雄峰商城、沙溪市场;两个广场:番禺广场、星海文化广场;三个工业集聚区:现代产业园、万洲和新联汽配产业基地;“一村一站”:亚运村及广州新火车站。
(二)改进工作作风、强化服务意识
倡导主动服务,推行现场服务,提高行政效能,改善服务质量,努力提高社会满意度。一是高效完成区政府交办的各项工作,加强与市局的沟通,继续做好省市重点建设项目两类留用地(拆迁安置用地、经济留用地)的规划选址工作;二是加强与相关部门的协调,深入各镇(街),了解情况,解决问题;三是加大服务基层的力度,继续抓好农村经济留用地选址、农民建房等工作。实现由被动规划向主动规划的转变、由被动管理向主动服务的转变,超前规划,系统规划,切实寓管理于服务之中。
(三)建立健全管理制度,强化内部管理
围绕区政府确定的“规划年”的各项工作任务,通过狠抓内部建设,扩大对外宣传,促进规划管理行业水平和工作业绩再上新台阶。一是不断强化制度化建设、规范化管理,坚持用制度管人,靠制度理事,通过完善的局会议制度、业务督办制度、行政执法和行政审批等制度确保各项工作高效、有序开展;二是加强党总支和党员队伍的思想政治建设和党风廉政教育,增强党组织在城市规划管理工作中的核心领导作用和战斗堡垒作用。三是坚持正确的舆论导向,通过局网站、信访、规划咨询及其他相关媒体对规划事业做正面、客观宣传,始终唱响“南拓”战略主旋律,保证规划工作深入人心。四是进一步增强领导班子的思想凝聚力和工作向心力,形成强大的工作合力;坚持以人为本,积极创造和谐有序的工作环境,深入推进人事制度和组织培训工作,努力打造“想干事、能干事,干成事”的规划管理队伍。