番禺区经贸局2008年工作计划

2008年经贸工作的总体思路是，认真学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观统领工商业经济发展全局，抓住经济建设这个中心，努力转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，继续抓好工业经济运行、商贸业发展、重大项目建设、整顿和规范市场经济秩序等方面工作，切实提高服务质量和水平，推动全区工商业经济跨越式发展。

2008年工商业经济发展的预期目标是，预计完成工业总产值1387亿元，比2007年增加179亿元，增长14％；社会消费品零售总额增长18％，达到360亿元。

要完成上述目标任务，主要抓好以下几方面工作：

（一）把握战略机遇，进一步确立科学发展思路。十七大指出，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式等方面取得重大进展。今年区委、区政府隆重举行了“特色经济·创新番禺”百亿投资项目系列庆典活动，向公共展示“集聚带动、龙头带动、创新带动”的发展思路。同时出台了《关于优化产业结构加快经济发展的若干措施》，为优化产业结构提出了具体措施。这对我区工商业经济发展提出了新的要求，也提供了促进发展的良好机遇。我们要立足实际，充分利用这个关键时期，进一步落实科学发展观，认识到全面、协调、可持续发展的重要性，切实从传统发展思路转变过来，优化工业结构，提高效益、降低能耗，推动先进制造业、高新技术产业与现代服务业的融合发展，实现经济跨越式发展。

（二）加强经济运行协调工作，确保工商业经济稳健运行。加强经济运行分析与监测，及时掌握全区工商业经济运行情况，引导镇街进一步完善经济运行分析机制，健全信息定期交换制度。各镇街要及时总结上报经济运行情况，提高把握新形势、分析新情况、发现新问题、提出新对策的能力。要密切关注、着力跟进重点产业、重点企业及重点项目的情况，加强电力及成品油供应的统筹，监测猪肉等农副食品的价格走向，确保供应平稳。

（三）抓好大项目建设，推动工业结构调整优化。按照《关于优化产业结构加快经济发展的若干措施》所明确的我区现阶段要加快发展装备工业、电子信息业、灯光音响业等9大战略行业要求，我们要继续积极配合区委、区政府深入推进广汽集团汽车研发生产基地、清华科技园广州创新基地、广日电梯、动漫游戏、数字电视与数字家庭等重大工业、科技项目的建设。重点推进创新、节能、跨国、现代、新联、万洲等工业集聚区建设，争取尽快设立机械装备产业园和灯光音响产业园。要围绕发展汽车、造船、机械等装备工业以及电子信息、生物医药、精细化工等先进制造业和高新技术产业，抓好招商选资，大力引进自主创新能力强、带动能力强、经济实力雄厚的龙头企业。各镇街要明确产业发展方向，各部门要密切配合推进各项基础设施建设。镇（街）、村应结合实际对旧工业区厂房进行修缮或改建，促进企业生产向资金、技术密集型发展。

（四）着力提升自主创新，增强工业产业竞争力。要积极实施自主创新战略，全面增强自主创新能力，大力发展循环经济。进一步发挥区科技三项费用的作用，引导和鼓励企业特别是民营企业实施技术改造和技术创新；做好企业服务工作，指导企业按国家产业政策推进技术改造和技术创新，引导民营骨干企业组建和申报上省、市等级的工程技术研究开发中心。发展循环经济，抓好重点耗能行业、企业的节能降耗，开展计量技术服务节能降耗企业试点工作。进一步营造民营经济发展的良好环境，发挥行业协会和商会的作用，发挥中小企业国际市场开拓资金的效用，积极引导并鼓励民营企业“走出去”，促进民营企业发展上新台阶。积极实施名牌带动战略，大力推进企业创建名牌产品、免检产品和著名商标。落实国家和省市鼓励发展外商投资设立总部和地区总部的政策，积极发展总部经济，吸引和支持跨国公司、国内著名企业和本地企业建立以番禺为总部的跨区域经营体系。

（五）加快新增大型商业设施的建设进度，打造特色商业经济。加快推进罗家商业中心、易发-百越、万博-长隆-汉溪商贸功能区、广州国际商品展贸城和广州新火车客运站周边等5大商业板块及配套设施建设，以沙溪批发市场的升级改造全面推动我区工业品批发市场的整合提升。抓紧星河湾、长隆、万博等5大五星级酒店及高标准大型购物中心的建设，大力发展现代商贸业。突出发展住宿和饮食业，编制餐饮业发展规划，成立餐饮业协会，将餐饮业打造成番禺的城市名片，提升我区的商业形象。加强“万村千乡”市场工程农家店的监管，巩固成果，真正构建起农村现代商品流通网络。

（六）加强监管，深入开展整治无证照生产经营和专项打假工作。进一步加大酒类市场等重点市场监管，加大无证照生产经营场所专项整治力度，严厉打击制售假冒伪劣商品行为，规范市场秩序，促进各类市场健康有序发展。完善监管机制，发挥打假短信平台作用，做好宣传工作。扩大“放心酒”示范店的评定范围，建立健全区酒类行业的诚信经营体制。推进餐饮企业和集体食堂合格碘盐集中配送工作，进一步完善全区食盐专营网络。各镇（街）要切实把打假工作作为头等大事来抓，认真落实属地管理责任制，坚决遏止制假售假违法行为的发生。

（七）抓住重点，推进经贸交流合作。做好组团参展工作，积极组织区内企业参加国内各地举办的经贸洽谈、名优特产品展销、招商推介等活动。进一步贯彻落实省政府提出的“泛珠三角”发展战略，积极加强区域经贸合作，推动区域经济协调发展。会同五华县政府切实加强对番禺（五华）产业转移工业园建设的组织领导，共同推进工业园建设和招商引资工作。认真总结五年来我区对口帮扶梅州市五华县工作的主要经验和成效，做好完成对口帮扶工作五年计划的验收和抽查准备工作。

（八）各尽其责，共同促进经济稳步发展。供电部门要把确保电网安全运行放在首要位置，推进电网建设及改造，按照有保有限的原则，制定有效的错峰用电措施，全力抓好电力供应。税务部门要立足地方经济发展，狠抓税收管理质效，实现税收经济良性互动。工商部门要继续加大监管力度，巩固流通环节产品质量和食品安全整治成果，重点整治食品市场和无照经营、打击传销活动，营造健康有序的市场环境。交通部门要配合重点工程建设，加快我区交通基础设施建设，做好路网养护。环保部门要以发展循环经济、保护环境为切入口，重点做好水源保护和河涌整治，落实减排措施。质监部门要继续抓好质量强区工作，实施技术标准战略，加强食品生产监管。安监部门要抓好安全管理机构和应急救援体系建设，加大执法监察、重点高危行业专项整治力度，督促企业落实安全责任制。金融部门要坚持稳健经营的发展方针，提高服务水平。供销社要继续推进和巩固“万村千乡”市场工程建设成果，组织做好“三防”物资储备工作，加快供销社自身体制改革。电信邮政部门要进一步完善通讯网络，提高服务水平，为工商业经济的现代化发展提供有力的保障。

（九）进一步推进党建和机关作风建设。加强党的思想建设、组织建设和党风廉政建设，把党建贯穿于经贸工作中。充分发挥党组织的战斗堡垒作用，继续保持共产党员的先进性，充分发挥广大党员在经贸工作中的先锋模范作用，促进各项工作的顺利开展。加强机关作风建设，严格执行各项工作职责和规章制度，加强学习和业务培训，提高干部职工的整体素质和服务意识，改进工作作风，提高办事效率，树立良好形象。

2008年，是奥运年，也是深入贯彻党的十七大的关键年。我们坚信，在区委、区政府的正确领导和上级部门的指导下，在各职能部门、各镇（街）的共同努力下，大家振奋精神，锐意拼搏，就能适应新的形势，应对新的挑战，发挥新的效能，实现新的跨越，推动全区经济快速、协调、可持续发展。