番禺区人事局2007年工作总结

2007年，在区委、区政府的领导下，区人事局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设更加富裕和谐新番禺的大局，以推进区人才资源开发“十一五”规划为主题，着力做好人事人才工作，为区委、区政府中心工作任务的胜利完成作出了应有的努力。

一、服务大局需要，大力加强“三支队伍”建设

（一）依法行政，推进公务员法实施

1、顺利实施机关事业单位工资改革工作。根据广州市的部署，从4月份开始，按照“深化社会收入分配改革，理顺收入分配关系，规范收入分配秩序”的要求，基本完成了全区机关、事业单位人员的工资套改工作。

2、严格按照规范和程序，办理公务员的有关业务工作。一年来，办理公务员转任45人次，批准45个机关单位121个中层领导岗位的竞争上岗方案和174人竞争上岗的资格审核，完成159批次共816人的职数审核，完成区旅游局等40个单位列入参照公务员法管理范围的公务员登记工作，完成全区4000多名公务员普通话培训和测试，举办新录用公务员和科级公务员初任培训班，完成公务员突发公共事件应急管理全员培训工作。等等。

（二）巩固成果，推进事业单位人事制度改革

1、做好事业单位试行人员聘用制度改革的收尾。到12月底止，全区95.5%的事业单位已完成了推聘工作，96.35%的在编人员签订了聘用合同，举办全区事业单位人员聘用制与劳动合同法学习培训班，做好相关政策衔接与实务工作。

2、事业单位公开招聘人员工作已形成制度化。事业单位的新进人员全部按上级部门的要求实行“逢进必考”，全年共公布706个招聘职位，报名人数达7200多人次。与此同时，举办机关事业单位结构化面试考官培训班，组建我区面试考官和考场工作人员队伍。

3、加快事业单位岗位设置工作。筹建《番禺区事业单位人员信息数据库》，根据《广州市事业单位岗位设置管理实施意见》，结合我区的实际情况，提出了我区推进事业单位岗位设置工作的初步意见，并确定了试点单位。

（三）创新服务，推进人才强区战略

1、拓宽公务员培训渠道。制定《广州市番禺区新录用公务员实习锻炼试行办法》，规定新录用的公务员应到基层单位或信访部门参加实习锻炼；建立全区公务员培训管理系统，开拓“公务员培训网络大学堂”和公务员视频点播课堂等公务员培训的创新模式，确保公务员“大教育，大培训”工作得到进一步的落实。

2、加快专业技术人才资源开发。一是草拟了《番禺区人才发展“十一五”规划实施方案》；二是撰写了《关于加强我区高层次专业技术人才队伍建设的思考和建议》的调研报告，制定了《番禺区人事局贯彻社会主义新农村建设实施方案》，草拟了《番禺区农村实用人才专业技术职称评审暂行办法》；三是开展《番禺区专业技术人员继续教育现状分析及对策研究》课题的研究，尝试创办高级教师研修班等形式的高研班，成功设立市级专业技术人员继续教育基地。

3、职称管理工作迈向信息化、规范化轨道。全年组织专业资格考试27场，参加考试共14675人次，专业技术人员职称考试基本实现网上报名、下载准考证、成绩查询等一条龙服务，重新编印了《职称工作问与答97条》，全年共受理申报评审材料1728份，其中：高级315份、中级1270份、初级143份。

4、就业和再就业服务创出新路子。人才大市场共举办现场招聘会101场，其中大型招聘会14场，常规性招聘会87场，为近10000家企业提供现场人才招聘、推荐服务，向社会提供职位71205个，为近10万名求职者提供人才交流服务。全年接收非广州市区生源毕业生370人，接收番禺籍应届毕业生2390人。番禺籍应届毕业生就业渠道进一步拓宽，在“番禺人才”办理未就业登记后即可获取就业免费推荐服务。先后与钟村镇和东涌镇举办“2007番禺区建设社会主义新农村人才专场招聘会”，为200个企业和6000多群众提供了人才交流服务。

5、区人才培训中心开办干部自选课程24期，培训干部2088人次，同时开展“送教下乡到村”活动，先后举办新型农民科技培训班10期，培训农民773人。

二、强化宗旨意识，大力推进机关作风建设

（一）科学决策，提高依法行政水平

1、建立政府机关职数审核数据库。充分利用公务员登记的有关信息，完成300个财政核拨事业单位工资套改的职数审核，并建立49个政府机关单位职位和任职人员管理数据库，提高职数审核的准确性。

2、坚持政务公开，扩大公众知晓权和监督作用。除按干部管理权限由上级任命、涉密岗位和国家政策性安置等确需使用其他方法任用选拔人员外，事业单位的新进人员一律采取面向社会公开招聘的方式择优聘用，并由区纪检监察部门监督。通过召开新闻发布会以及开办事窗口、网络、意见表等渠道，不断扩大政务公开的内容。政务公开工作经区政务公开领导小组考评，获全区总分第二名。

3、召开年度区人事争议仲裁委员会成员会议，审议委员会组织规则、仲裁庭规则和聘请首批专（兼）职仲裁员31名，组织仲裁员学习《人事争议处理规定》。依法依规处理信访42宗。2007年，区人事局被评为区“信访工作先进单位”。

4、清理过时失效文件。将近年上级下发的文件进行整理、汇集、对照，对过去执行的已经过时失效的文件及时清理，确保上级政令通畅。

（二）以人为本，提高优质服务水平

1、工资套改实施过程中，针对新使用的《广东省人事工资管理系统》，编制了《信息采集填报说明》、《软件操作注意事项》、《统发业务流程》，组织举办基层单位业务人员政策讲解和软件实操培训班共3次，安排专门技术人员，为各单位录入数据提供现场帮助和政策咨询，有效减少了各基层单位的工作量，提高了工作效率。

2、及时编制和申报2007年区机关事业单位增人计划，保证单位招人用人的规范性；完成全区机关单位和事业单位年度考核工作，对基本称职和不称职的人员进行了相关培训；审核了在职学习取得本科以上学历的106名公务员学费资助和奖学金；办理4名公务员辞职和95名事业单位人员辞职或解除聘用合同。

3、为规范和解决部分单位编外用人问题，根据区委、区政府要求，联合区编办、区财政局印发《番禺区机关和事业单位租赁岗位合同工管理暂行办法》，下达租赁岗位合同工指标，制定聘用租赁岗位合同工的考试方案并组织实施，机关事业单位租赁岗位合同工管理工作顺利入轨运行。

4、提高电子化服务水平，将各类日常应用的电子表格放在网站上供下载使用，提高服务效率和质量，受到基层单位的欢迎。

三、坚持和谐原则，大力加强人才保障机制建设

1、经区委、区政府批准，调整全区公务员和大部分事业单位的工作人员的体检周期，同时增加了部分检查项目，疗养院陈氏健康中心顺利投入使用。

2、继续实施高级人才体检工作。从 6月25日 起分三批开展2007年高级人才体检，共有208名高级人才获得了政府全额资助的体检服务。

3、区人才培训中心充分发挥政府系统培训基地作用，高端人才培训工作收到了预期效果。

2007年我区人事人才工作取得了可喜的成绩，但是，我们也清醒地看到工作中存在着一些问题和不足：公务员管理的配套政策有待完善；事业单位人事制度改革还需攻坚；人才队伍建设中的结构性矛盾有待改善；人才资源开发还未完全适应我区社会经济快速发展的需求；机关事业单位服务和管理的信息化水平有待提高等，对这些问题，我们将高度重视，认真研究，逐步解决。