番禺区市政园林管理局2007年工作总结

2007年，我局在区委、区政府的正确领导下，以中共“十七大”精神为指引，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持以发展为中心、坚持以人为本全心全意为人民服务、坚持全面协调现代化建设各个环节、坚持统筹兼顾开展各项工作，奋勇团结、积极务实、努力进取，市政管理工作取得了新的成绩，现就07年工作情况总结如下：

一、积极推进污水整治工作

根据区委、区政府的决定和区人大的决议，在区委、区政府的直接领导和指挥下，在各部门的大力支持配合下，我局加强对全区污水治理工作的统筹，努力推进各项建设工作，取得积极进展。污水治理专项规划、规划选址、厂区建设用地等基本落实。大岗、中部（蔡边）污水处理厂已于 2007年12月28日 动工建设。具体如下：                             

（一）污水治理专项规划基本落实

1、番禺区污水治理总体规划编制完成，通过了广州市污水治理专家委员会的评审，纳入广州市污水治理规划纲要修编之中，成为指导我区污水治理工作的基本依据和基础。

2、大石、钟村、南村、化龙、榄核、东涌等污水处理系统的专项规划编制完成，大部分已通过区规划分局的初审，并报市规划、市政部门审定。前锋、大岗、中部污水处理厂专项规划编制工作已启动，近期可提交规划方案。至此，污水治理专项规划已覆盖全区，为科学治污、节约建设费用提供了基本保证。

（二）规划选址基本确定

经过我局和区规划分局、区国土分局、各镇街，以及区自来水公司的努力，污水处理厂的选址基本确定。目前化龙、大石、钟村、中部、大岗、南村污水处理厂的规划选址已经得到规划部门的批准，榄核、东涌污水处理厂选址基本选定，正在按程序进行报批。

根据区领导的指示，南村、东涌污水处理厂用地得到国土部门大力支持，拟将其捆绑打包纳入其它重点工程中一起上报，调整土规。目前，各污水处理厂厂区用地选址基本确定，提升泵站选址正在落实之中。

（三）用地工作取得明显进展

1、在区委、区政府的领导下，根据目前国家大的政策环境，我局积极创新工作思路，大岗、中部（蔡边）污水处理厂采用租地方式建设。与相关村签订了租地协议，场地已移交区基建办进行“三通一平”；

2、化龙污水厂用地属土地开发中心土地，现正落实村预留用地；场地“三通一平”已上网招标，可于近期开展土地平整等建设工作。

3、钟村污水厂征地工作有序推进，区政府发布了建设通告，目前正在与村进行征地谈判，预计近期可以落实。

（四）完成前锋净水厂二期等工程施工图设计

1、前锋二期工程厂区及管网施工图工程、钟村污水处理厂管网工程的设计及审查已经完成，并已移交区基建办组织施工。

2、完成大石污水处理厂截污管网工程施工图设计。并移交区自来水公司组织审查和施工。

3、沙湾、石楼、石基等镇污水管网工程的中标单位已经确定，正在开展设计勘察工作，近期可提交设计方案。

4、其余污水处理工程的设计和建设工作由区自来水公司全力推进，目前完成化龙、大岗厂区初步设计工作，并通过了扩初评审。

明年，我局将继续团结各有关部门，大力推进各污水处理厂的建设，克服各种困难，争取污水处理厂全部开工建设，努力把我区污水治理工作提高到一个新的水平。

（五）洛溪岛截污管网工程已与广州市市政园林局、广州市世行贷款珠江流域环保项目办公室签署合作协议。正按广州市的建设计划推进工程可行性研究报告报批等工作。

（六）东涌污水站自移交我局管理以来，一切运行正常，达标排放。

二、加强中心城区的市政设施维修维护和绿化养护的管理

我局加强对城区市政设施的维修维护力度，做到勤巡快修，优质高效，基本消灭下大雨水浸路的现象，市政设施完好率达100%。

（一）市政设施的维修维护

1、为配合我市创建省级文明卫生城的工作，我局积极响应，对管辖的中心城区市政设施进行了全面的检查维修，全年维修车行道、人行道维修约2万平方米，排水管道3000多米，新建雨、污检查井及更换井盖2000多套。

2、完善及规范市政维修施工管理

我局坚持贯彻执行国家和省、市有关城市市政公用事业的方针、政策和法规。狠抓市政设施的维修养护工作，不断完善市政设施维护监理制度，加大人力、物力，做好路段巡查登记，及时掌握情况，并根据上报的情况进行维修养护。

3、完善桥梁的检测程序

对我局管辖的桥梁进行全面检测。确保桥梁的安全使用，保证人民群众的生命安全。

4、建立突发市政应急预案

以“预防为主、统一指挥、快速处置、减少损失、维护稳定”为原则，对市政设施紧急事件抢险工作做了各项明细分工、统一安排，建立市政设施损坏应急预案，对特发事件防患于未然。

（二）绿化养护方面

我局负责管养全区建成区绿地面积7591万平方米，建成区绿地率39.32%，建成区绿化覆盖面积8476万平方米，建成区绿化覆盖率43.75%，人均公共绿地面积 25.56平方米 。

全年对中心城区绿地缺株、绿地补种、改造面积约1. 5万平方米 ；换时花约29万盆；对全区路树进行修剪14万棵次。

加强落实监理管理制度外，更对公园加强管理，严密养护。对地铁施工损坏公园绿化进行恢复，有雕塑公园、石桥公园、番禺广场等，共 4500平方米 。

三、扎实做好大学城、大石街、洛浦街的市政管理工作

（一）大学城

2008年我局加大了对大学城的维修维护力度，高标准修复被损坏的道路，加强对绿化的管养，确保大学城各项市政设施的完好率，使作为广州名片的大学城道路畅顺，绿化美观，路灯光亮，让上级领导满意、放心。

完成大学城路灯节能改造一期项目招标工作，现正进行改造工程。

（二）大石街、洛浦街

在我局接收前，大石、洛浦地段路面破烂、开裂，路面积水严重，人行道砖下沉，群众意见较大。接收后，我局实施市政设施维护监理制度，由监理公司派员每天对大石、洛浦范围内的市政道路桥梁等进行日常巡护，对于损坏严重和需维修的内容每周汇总并做成计划单，报我局审核，进行维修。经过一年多的维修维护，效果明显，下水道畅通了，下雨不再出现水浸街了，群众的投诉大大减少了。具体情况如下：

1、大石街全年维修道路面积为4.8万平方米，下水道长6.5万米，市政井3491座（包括旧侧入式雨水井改造为平入式雨水井）。加种道路树448棵。

2、洛浦街全年维修道路面积约1.2万平方米，下水道长3.86万米，市政井2784座，灌沥青缝约 5万米 。完成绿地补种、改造面积为约1.6万平方米。还有完成沿江一路、如意一路的道路照明工程，丽江花园垃圾压缩站的改造，洛溪隧道的改造等。

四、路灯管理方面

（一）我局负责全区16个镇、街路灯维修维护等工作，管辖路灯4万多盏，全年维修路灯8318盏，排除各类线路及控制系统故障450多宗，确保管辖范围内亮灯率达99%以上。

（二）不断扩大路灯养护社会化、市场化、专业化管理的同时，不断建立和完善规范的长效管理机制，不断探索科学管养、节约高效的道路。

（三）对洛浦、大石街的路灯进行了全面调查统计，对部分由于路杆损坏、路灯残旧的路段进行了维修。

五、加强环境卫生管理工作

按照区委、区政府下达的“创卫”、“羊城环卫杯”等环保目标任务，我局认真组织实施，加大力度，扎实推进，积极配合市环卫局、市政局等相关职能部门，落实责任到位、资金到位、措施到位，及时上报相关数据及资料，保证“创卫”等任务的完成，并在城区环境卫生和环卫建设上取得了好成绩。

（一）强化监管，提升环境卫生保洁质量

我局强化了监管职能，建立完善监管及作业管理长效机制，加强对全区市政道路800万平方米，河涌219万平方米的保洁工作，使保洁质量不断提升。2008年，火烧岗垃圾填埋场处理垃圾23.84万吨，处理垃圾渗滤液约4.8万吨。

（二）狠抓管理，配合做好“创卫”工作

1、为配合广州“创卫”工作，我局加强管理，下大力气做好如下工作：

①新增环卫工人218人充实环卫保洁队伍，加强道路保洁密度和延长保洁时间，延长九联水闸等垃圾台收集垃圾的时间至凌晨12时，保证垃圾及时收集和清运，做到日产日清。

②延长保洁时间，增加保洁密度，确保市政道路的整洁干净。对商业繁华路段的保洁时间延长到凌晨2时。

③加强对夜市的保洁工作，增加保洁人员10名，做好清扫保洁工作。

④更换新型果皮箱538个，在各条繁华街道上配足大号果皮箱188个，减少夜间垃圾散落在地的现象，并在果皮箱上涂上“做文明市民，创卫生城市”的宣传标语，加强市民的环卫教育。

2、对火烧岗垃圾填埋场进行了重点整治：

①加强场容场貌的整治；

②做好创卫所需的各类数字监测记录资料；

③做好渗漏液处理工作；

④改善了垃圾填埋的作业方式，控制场内垃圾裸露面，对未及覆土的区域铺上HPDE塑料薄膜，共 2万多平方米，犹如给垃圾填埋场盖上了一张巨大的“防臭被”，收到了遏臭、防臭的效果。

（三）抓好店铺门前市容环境卫生管理责任书的落实工作

1、加强门前市容环境卫生清扫。

2、与商铺签订门前市容环境卫生管理责任书，有效遏制商铺乱倒乱放的情况。

3、增加市容环卫巡查。专门成立以局长为组长的5个督导小组，负责城区内的环境卫生监管巡查工作。每天对城区内、城中村周边的卫生进行检查，并多次组织对城区内的夜间卫生、节假日卫生进行实地检查。清理处理偷倒余泥垃圾1200多处，共3500多吨。

（四）加强余泥渣土管理。

按照属地管理，分级负责的原则，严格审批程序，有效地控制余泥渣土排放证、受纳证的发放，做好跟踪检查，完善档案管理。

（五）加快垃圾焚烧发电厂的建设

区生活垃圾焚烧发电厂选址大石会江村，拟征地面积约387亩，首期规模为日处理生活垃圾2000吨。项目建议书已获市发改委批准；已完成规划选址、咨询单位招标，编制环评大纲、BOT招标文件等工作。现正推进厂区BOT招标、项目环评、完善工程可行性研究报告、调土规等工作。

六、及时跟进供水、燃气等民生工作

（一）供水行业情况

1、我区共有17家供水企业，其中8家为自制水企业，9家为转供水企业（转供区自来水公司的水），全年供水总量达36589万吨。

2、认真抓好二次供水安全管理工作

抓好二次供水储水池清洗消毒工作，确保二次供水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》。

3、认真抓好贯彻新《生活饮用水卫生标准》工作

部署各自制水企业根据新的国家《生活饮用水卫生标准》对企业自身现状进行自查和自评，得到广州市供水管理处的肯定。

4、抓好自来水水质督察工作

每月对区内的自来水厂出厂水、管网水、居民用水进行定期和不定期抽样检验，确保群众用水安全。

5、完成应急饮用水源工程规划研究报告编制招标工作，正在编制。

6、抓好各自来水厂供水管网连通工作

为了提高城市供水系统的应变能力，确保突发供水事件发生时人民群众的生活和生产用水，我局继续跟进各自来水厂供水管网连通工作。目前，除钟村自来水厂管网尚未连通外，其余各自制水厂供水管网均已连通。

（二）燃气行业管理情况

加强管理，杜绝安全隐患。我局经常对辖区内的液化石油气储灌站、气化站、瓶组站、销售点进行执法检查，规范燃气使用行为，打击非法销售液化石油气行为。于 2007年5月17日 联合区质监、公安等部门打掉了一个专门假冒正规燃气公司进行非法充装瓶装液化石油气的黑窝点。

七、加强信息化建设，优化“一站式”服务窗口，提高办事效率

（一）全局推广使用公文审批系统，实现无纸办公，提高办文质量和效率，上半年共收发正式公文3476份，其中接收公文2464份，发出公文1012份。

（二）开发合同支付管理系统，加强资金支付管理。建立档案管理系统，加快城建档案的整理和入库，提高档案利用效率。

（三）继续扩大和优化市政“一站式”服务窗口，利用电子信息系统进行审批管理，提高办事效率。全年窗口受理业务共2500多宗，办结率达100%。

（四）全年受理污水处理费减免审批1071宗，绿化修建性详细规划审核41宗，排水接入2宗。

（五）总投资近600万元的“数字市政”系统的首期工程已完成，并顺利通过验收，二期工程于 2007年12月27日 完成招标，即将开展工作。

八、认真做好人大、政协议案、提案等工作

非常重视人大、政协议案、提案的落实工作，共收到议案、提案71份。经常向人大、政协汇报市政管理等工作的进展情况。认真处理群众来电来信，共处理群众来电来信123宗，区信访办交办的48宗，区城管热线交办的241宗，处理率100%。做到事事有落实，件件有回复，为建设和谐番禺做出贡献。

九、认真做好精神文明和廉政建设

在区委、区政府的正确领导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以思想道德建设为核心，努力创建精神文明、廉洁高效的管理队伍。通过学习“十七大”精神，全体党员干部牢记社会主义初级阶段基本国情，继续解放思想，艰苦奋斗，埋头苦干，为全面建设小康社会不懈努力。

2007年，及时做好市政局的总支、机关支部的换届选举工作，执照区委部署要求，认真开展局机关作风建设年活动。

与榄核镇顺河村牵手打造试点村。我局充分发挥职能作用，在技术、资金、规划、信息等方面，特别是在路灯、河涌治理方面给予顺河村帮助和支持。 3.5公里 长，76盏路灯于 9月30日 在戴永昌副区长主持下正式亮灯。双方相互配合，把顺河村打成一个环境优美、生态优良、经济繁荣、村风文明、管理民主的社会主义新农村。