番禺区国土房管分局2009年工作计划

一、继续开展新一轮的土地利用总体规划修编工作

积极做好国家、省、市重点工程选址建设项目编制局部修改调整土地利用总体规划方案和选址建设项目占用农田保护区的修改调整、补划农田保护区方案的相关工作。局部调整和土地利用总体规划修编相结合，逐步解决我区原来的土地利用总体规划与经济发展不适应，与城市规划不协调的问题。

二、继续推进土地节约、集约利用，提高土地利用效益

我区分局将妥善处理好保护耕地与保障经济发展的矛盾，立足实际，充分运用节地挖潜、盘活存量的科学方法解决我区项目用地瓶颈问题。按区委、区政府关于建设用地方面的工作意见，配合做好“腾笼换鸟”项目涉及的用地工作。

三、加大历史遗留问题的清理力度，妥善解决矛盾

一是继续跟进农村历史遗留的留用地和安置用地清查和处理；二是对历年来已收件、已收款未完善手续的用地进行清理，对按现行政策不能办理的案件，尽快退件、退款。

四、加大闲置土地清理力度，督促用地单位及时开发

按市的部署和要求及区政府的意见，继续配合做好闲置土地的调处工作。继续实行建设用地预警机制，对未按出让合同规定期限开发建设的用地发出动工开发通知书。

五、保持土地执法高压态势，健全防范违法用地的长效机制

一是加强土地动态巡查，通过进一步完善违法用地发现和制止机制，把违法行为制止在萌芽状态。二积极探索事前防范、事中监督、事后查处相结合的执法监察新路子，严肃查处各类土地违法案件。三是加强部门配合沟通，建立有效的横向联动执法机制。形成多管齐下，齐抓共管的局面，切实提高国土资源执法监管的效率和能力。

六、全面推进基层国土所建设，完善基层执法监察网络

我区总面积共786.15平方公里，辖10镇7街，目前，我区分局执法监察人员有限，难以形成覆盖全区的有效监察网络，面对全区大量的违法用地案件的查处，人手明显不足，一些违法用地现象难以得到及时发现、及时处理，因此，基层监察网络亟待完善。今年10月，区编办同意设立12个基层国土资源管理所，核定编制及职责范围，为我区加强基层国土资源管理工作提供了可靠依据。近期，我区分局正积极与各镇（街）沟通协调，已就今后的管理、办公场所及办公设备等问题达成初步认识，尽快推进基层国土所建设，争取在2009年建立完善的基层监察网络。

七、继续关注民生，解决好群众最关心最直接最现实的问题

我区分局将继续以人为本，关注民生，把人民群众利益摆在第一位，继续贯彻落实《番禺区解决城市低收入住房困难家庭住房问题的实施方案》，积极做好我区的住房保障工作。

新一年的土地管理和房屋管理工作即将全面开展，我区分局将进一步解放思想，改革创新，真抓实干，确保上级国土部门和区委、区政府交给区分局的任务圆满完成，为将番禺打造为宜商宜居的广州新中心城区作出新的贡献。