番禺区文广局2010年工作计划

  2010年是亚运年，我区文化广电新闻出版（版权）工作要在区委、区政府的正确领导下，积极贯彻广州市公共文化服务体系建设现场会和广州市2010年宣传思想文化工作会议精神，按照区委十一届八次全会部署和《番禺区文化强区建设规划纲要》要求，深入学习实践科学发展观，紧紧抓住实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》重大机遇，确立抓基层、打基础，出成效的工作方针，统筹兼顾，攻坚克难，突出重点，真抓实干，大力促进公益性文化设施向农村和社区延伸，创新文化管理体制，不断开拓我区文化工作的新局面，为文化强区建设做出新贡献。

  （一）继续抓好文化阵地建设

  1、继续做好“农家书屋”建设相关工作。重点做好农家书屋（社区书屋）的日常管理工作，建立健全设备维护和更新制度、人员培训制度、开放制度等，发挥其应有效益。

  2、推动街头文化公园建设。以市桥水晶宫文化公园为示范，把有条件的镇(街)村、社区购置一批用于开展广场活动的灯光音响设备，由各镇(街)、村、社区自行组织管理。成熟一个，建设一个，建设一个，管好一个，不搞形式主义，常态化开展活动。

  3、继续推进星海文化广场立项工作，做好办理《用地批准书》、细化图书馆专业技术设备预算等。

  4、大力推进公共文化服务体系建设工作。按照“结构合理、网络健全、运行有效、惠及全民”的原则，不断完善覆盖全番禺的公共文化服务体系，争取在2010年，全区85%的文体服务中心达到省一级文化站的标准。

  5、根据上级有关部门关于开展文化馆、文化站评估定级工作的要求，做好我区文化馆、站的复评工作。

  （二）积极开展群众文化活动

  1、配合第九届中国艺术节及上级有关部门关于开展节假日文化活动的要求，积极筹办各项文化活动，丰富广大群众的精神文化生活。组织节目参加第十五届“群星奖”广场舞比赛。

  2、组织协调与亚运相关的各项文化艺术活动。大力实施与番禺区形象塑造和亚运会相关的群众文化活动，营造亚运氛围，提高市民文明素质。

  3、做好筹备第二届星海国际合唱节暨第十届中国合唱节相关工作，力争把第二届星海国际合唱节暨第十届中国合唱节办得圆满成功。

  4、根据有关部门及创文工作的要求，开展“我们的节日”主题实践活动。

  5、继续办好《番禺文化》双月刊。

（三）切实做好各项文博工作

  1、继续做好非物质文化遗产保护工作。如实行例会制和“联席会议”制度，加强非物质文化遗产保护管理机构和专业队伍建设，加强对非物质遗产保护工作人员的业务培训，保障保护经费投入，确认番禺区第二批区级非物质文化遗产名录以及番禺区第一批非遗传承人名单，出版区非物质文化遗产项目汇编和番禺龙舟文化汇编，举办全区非物质文化遗产普查成果展览，建立科学有效的非物质文化遗产传承机制，建立非物质文化遗产保护园和创意文化产业园等。

  2、继续做好第三次全国文物普查工作，进行调查资料的整理、汇总、数据库建设和公布普查成果。

  3、继续跟进有关文保单位的保护工作。做好对市级以上文物保护单位工作人员的业务知识培训，严格按要求对各级文保单位开展例行安全检查，防患于未然。

  （四）大力加强文化市场管理工作

  要把确保亚运期间文化市场平安稳定作为今年文化市场管理工作的中心任务，紧紧围绕确保文化市场不发生重大事故、不形成社会热点、不产生群体性事件这一总体目标，切实做到杜绝含国家禁止内容的文化产品在市场流通、杜绝非法文化经营行为、杜绝重大安全事故和重大恶性事件发生，涉及亚运的知识产权得到有效保护，文化市场突发事件得到妥善处置。为实现这一目标要做好以下三方面工作:

  1、要制订严密的工作计划。要全面摸查掌控我区当前文化市场的形势，分析存在的突出问题，有针对性地制订有关亚运文化市场管理保障工作方案，强化监管防控措施，分阶段、分行业、分地域进行目标、任务细化和量化，并按照属地管理的原则，明确责任分工，实行责任到人、任务到岗、措施到位。要进一步建立完善突发事件预案和文化市场良好的快速反应机制，确保亚运期间我区文化市场安全有序。同时，要与有关单位一起对广州南站、亚运村等重点地区的文化市场进行科学规划、合理布局，促进文化产业的繁荣、有序发展。

  2、要突出工作重点。要加强对重点地区、重点场所和重点内容上的检查监控，加大执法力度。地区上要突出以流动人口密集地区、城乡结合部、交通主干要道周边和火炬传递的沿线为重点；场所上要突出广州南站、亚运村、比赛训练场馆周边、车站码头、主要商业区、旅游景区和周边区为重点；内容上要突出以腐朽思想和危害国家利益、影响国家形象、传播淫秽色情、侵犯知识产权等为重点，切实加大监控查处力度。

  3、要加大执法力度。要集中力量，打好文化市场亚运攻坚战。各级有关管理部门，要把创建平安文化市场、保障亚运成功举办作为执法工作的重点。从6月份开始，全区要分阶段对文化市场进行拉网式大检查。按照属地管理原则，各镇街要对辖区内的文化经营场所逐个进行检查，坚决查处取缔违法违规经营行为，不留死角；区文广局将联合有关部门成立检查组，对全区的文化市场监管工作进行指导和抽查，确保文化市场安全、稳定。

  （五）切实转变机关工作作风

  1、做好依法行政工作

  做好行政审批制度改革后，广州市下放的文化市场项目审批权限的衔接工作及相关业务信息更新、业务培训等。

  2、加强文化市场管理

  （1）依法行政，不断提高窗口办事效率及服务质量。坚持“依法、便民、高效、廉洁”的原则，不断强化窗口服务意识，责任意识，效率意识，依法行政，重点抓好“首问首办”、“一次性告知”、“限时办结”、“投诉督办”等一系列制度；加强与上级及各职能部门沟通，简化审批程序，及时更新办事指南。做好今年广州市下放我区的文化市场相关项目审批权限业务工作，启用新的档案管理系统，规范窗口工作人员用语、服务礼仪，不断提高窗口工作人员政策水平及业务能力，提升服务质量。        

  （2）规范执法，强化文化市场管理。一是依法行政，完善工作程序。坚持依法行政、廉洁自律，执法人员在执法过程中必须着装整齐、持证上岗、文明执法、礼貌待人。进一步完善、探索创新执法工作程序，提高文化市场执法工作质量。二是及时处理群众举报投诉。优先、有效处理群众的举报投诉，完善投诉举报的登记、督办、追踪处理、回复程序，想群众之所想，急群众之所急。

  （3）加强业务培训，提高队伍素质。定期组织执法人员政治、文化、业务培训，提高文化市场执法人员的执法水平，适应文化市场新形势、新任务的需要。

  3、推进基层文化工作

  （1）群众文化工作向农村延伸。利用农家书屋开展丰富多彩、喜闻乐见的文化活动。开展“送书下乡”、“送戏下乡”、“送科技下乡”、“送法律下乡”等活动，组织家庭才艺大赛、私伙局大赛、卡拉0K 比赛等，鼓励镇与镇、村与村之间的横向文化交流活动。利用“农家书屋”这个阵地将书画、摄影作品送到农村进行展览；组织部分区内优秀节目依托农家舞台到农村演出，让广大村民共享文化成果。组织各镇街私伙局到水晶宫及各镇街文化公园定期演出，达到相互交流学习，共同提高的目的。由文化馆牵头举办面向各镇街社区辅导员的曲艺、音乐、舞蹈、书画、摄影展演、培训，提高基层文化艺术水平。

  （2）文博工作向农村延伸。一是筹建博物馆分馆。二是举办丰富多彩的展览到农村巡展。三是组织邀请农村青少年和党员参观区博物馆。

  （3）图书信息工作向农村延伸。目前已建成专题数据库20 多个，建立了全国文化信息资源共享工程1 个基层服务支中心和全区17 个基层服务点（镇街）。区图书馆积极发展总部——街镇分馆——社区、村三级制的分馆和共享工程基层服务点，已在全区17 个街镇建立分馆。

  （4）办好番禺文化网。继续办好番禺文化网，使其成为与市民沟通联系的桥梁。

  4、加强机关党的建设

  （1）深入开展“共产党员示范岗”主题实践活动。进一步加强党的先进性建设，巩固深入学习实践科学发展观的活动成果，推动实施固本强基工程，全面建立以广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，促进创建“共产党员示范岗”主题实践活动的开展。

  （2）完善各项管理制度。加强党的组织机制建设，完善配备党工委、纪工委领导班子。修订局机关各项规章管理制度，建立和健全直属单位长效管理机制。落实党的各项活动制度，通过落实学习、教育、创建等活动，狠抓党的思想、组织、作风建设，重点是领导班子建设；通过思想汇报、谈话、工作问责制等方法，促进党建各项制度的落实，确保在维稳及廉政建设方面不出问题。

  （3）深入开展保持共产党员先进性教育活动。做好与小谷围街穗石村结对子、与洛浦街厦滘村共建文明单位、与沙头街汀根村牵手单位、与市桥街华侨城社区“双百共建文明社区”等项工作，着眼于解决当前农村存在的突出问题。继续加大工作力度，加强与各村的联系，组织下属各党支部书记或机关党员到各村开展活动，在农村文化阵地建设、慰问特困党员等方面，为基层解决更多的实际困难。

    （4）积极推进文化事业单位体制改革工作。依法依规推进电影公司关闭的各项工作程序，确保大局稳定和不流失国有资产，积极稳妥做好新华书店从事业单位改企转制工作。