番禺区劳动和社会保障局2010年工作计划

  踏入新的一年，劳动保障工作面临着新形势、新的挑战。我们将紧紧围绕区委、区政府的中心工作，全面贯彻落实科学发展观，在巩固成绩的基础上，加大工作创新力度，着力抓好五个方面工作，推动劳动保障工作再上新台阶。

  （一）着力抓好就业培训服务，推进城乡统筹就业。扎实开展创建充分就业社区（村）活动，在具备条件的镇（街）创建1个以上充分就业村。推进创业促进就业工作，在每个镇（街）建立1个农村劳动力创业示范点，建立健全市场经济条件下创业促进就业的长效机制，力争完成2010年创建全国创业型城市的各项目标任务，激励和扶持一大批自主创业人员。全面加快公共就业信息系统建设，进一步健全区、镇（街）、社区（村）三级劳动保障服务网络，实现信息资源共享。抓好职业技能培训，调整培训项目，拓宽培训渠道，改进培训方法，提高培训层次，扩大培训规模，增强培训针对性、实用性和有效性。实施就业援助，大力开发就业岗位，促进各类人员就业，努力实现社会就业更加充分的目标。

  （二）着力抓好社保扩面工作，推进城乡一体化社会保障体系建设。积极配合地税部门做好社保扩面征缴工作，进一步扩大社会保险覆盖范围。加强宣传发动，深入推进农村农民养老保险工作，在2010年4月底前完成35周岁以上农民参保率达到80%的目标要求。按照“即征即保”的原则，切实落实新征地项目被征地农民的养老保障问题。积极配合广州市2010年实行生育保险市级统筹工作，做好市级统筹后参保登记及待遇核发等有关工作。

  （三）着力抓好医疗保障体系建设，不断提高医疗保障水平。根据区政府常务会议纪要（番府十五届81次〔2008〕35号）精神，做好已参加新型农村合作医疗的农转居人员向城镇居民医保过渡工作，进一步扩大城镇居民医疗保险的参保覆盖面。全面启动实施普通门诊医疗费用统筹制度，提高医疗保障水平，减轻参保人的门诊医疗负担。加快医保信息系统工程改造，逐步扩大联网范围，加强区外就医行为的监管，杜绝基金过度使用。

  （四）着力抓好劳动关系协调，确保劳动关系稳定和谐。在总结经验，巩固成果的基础上，采取五项举措，努力实现劳动管理工作新突破。一是完善一种机制。进一步完善“属地分案、巡查控案、调解销案、仲裁办案”以及劳动关系三方协调机制，逐步建立促进劳动关系和谐发展的长效工作机制，不断提高劳资纠纷的防控调处工作能力。二是推进二个硬件建设。积极推进镇（街）劳动仲裁派出庭建设和村（社区）劳动争议调解室建设，将劳动争议调解仲裁工作继续向基层延伸。努力实现“一镇（街）一派出庭”，“一村（社区）一调解室”。三是建好三支队伍。重点抓好仲裁员、劳动监察员、基层调解员等三支队伍建设，不断提高队伍素质和工作能力水平。力争在每个村（居）设置1-2名调解员，各镇（街）设置3名以上专职调解员，不断提高基层劳动争议调解队伍的能力水平。四是突出四个重点。重点加强对建筑工地、中小企业、劳动密集型企业、有不良记录企业等高危企业的监管，避免群体性劳动纠纷和上访事件的发生。五是打造五个平台。发挥政府在维护和谐劳动关系中的主导作用，牵头为企业与职工之间搭建促进企业发展、实现职工利益的有效平台，即打造招工平台、职业技能培训平台、劳动竞赛平台、创建平台、宣教平台，促进劳动关系和谐稳定发展。

  （五）着力抓好干部职工队伍建设，提高依法行政能力和水平。按照科学发展观的要求，以机构改革为契机，着力抓好干部职工队伍建设，强化党员干部党性修养教育和遵纪守法教育，坚持不懈地开展创建“优质服务窗口”活动，进一步优化工作流程，提高办事质量和效率，努力打造一流的领导班子、一流的干部职工队伍、一流的部门形象、一流的工作业绩，让党和政府放心、让人民群众满意。