广州市番禺区统计局2011年工作总结及2012年工作计划

2011年，是“十二五”规划开局之年，也是深化统计改革、推进统计建设的关键一年。面对新机遇、新挑战、新任务，局队紧紧围绕“率先加快转型升级、建设幸福番禺”的核心任务，贯彻落实上级关于加强和改进统计工作的各项要求，转变观念，凝心聚力，奋发有为，积极推进统计工作的改革创新，大力夯实统计基础，不断提高统计能力、数据质量和统计公信力，统计事业取得了新成绩。据我局统计，2011年全区生产总值1235.78亿元，增长13.1%；农业总产值82.63亿元，增长4.2%;工业总产值2105.46亿元，增长17.4%；规模以上工业总产值1905.44亿元，增长18.6%；商品销售总额1628.0亿元，增长33.8%；农村居民人均纯收入17428元，增长16.9%；城镇居民人均可支配收入预计31745元，增长12.5%。  

2011年主要工作情况

(一) 强力推进，四大工程建设走在全市前列

统计“四大工程”建设是国家深化统计改革的重大举措，必对统计工作产生深远的影响，为确保统计“四大工程”建设工作有效实施，避免因实施“四大工程”，统计数据大起大落，全局上下一心，精诚团结，扎实稳步有序推进四大工程建设。一是积极争取区政府的大力支持。在全市统计“四大工程”建设工作会议后，我局马上组织力量从“四大工程”的数据采集、形成、审核、汇总、公布等一系列环节，分析改革将对我区经济数据产生的影响，并及时向区政府主要领导汇报情况。区政府高度重视，区长对组建“四大工程”建设领导小组作出批示，要求除参照市领导小组的组成架构外，还要把各镇街分管领导纳入领导小组成员。区委常委、常务副区长陈德俊同志专门就统计“四大工程”建设，率调研组到我局调研情况，对“四大工程”提出工作要求，指示我局要采取强有力的措施，抓紧抓实抓好统计数据质量，确保统计数据全面、客观、真实反映全区经济发展成果。二是精心组织“四大工程”工作会议。 12月 8日 以区政府名义召开统计四大工程工作会议，陈德俊常务副区长在会上要求各部门、各镇街要将“四大工程”建设作为一项重要任务来抓，分管领导要负起责任，建立工作制度，尽快部署开展。要坚持科学规划，始终把保证统计数据质量放在第一位，规范企业报送数据审核、退回修正等环节，不断完善与“四大工程”建设相适应的数据质量控制和评估方法。三是大力抓好试点工作。成立试点工作领导小组，建立业务联络员制度。专业科加强对镇（街）数据报送、审核、验收期间的指导和管理，想方设法帮助企业解决网报中遇到的问题，保证企业数据顺畅报送。通过努力，全区各月试点的企业直报率超过95%，位居12区(县)前列。

(二)多措并举，经济发展预期目标圆满完成

紧紧围绕区委区政府提出了全年经济发展预期目标，及早部署全年预期目标分解工作，提出季度、月度主要指标的参考目标。一是分析全区经济形势的有利因素和不利因素，按照预期目标和经济形势，分季度测算主要指标增长的走势，及时向区领导报告经济发展形势，为区委区政府做好决策提供参考依据。二是受2010年亚运因素的影响，部分行业主要指标累积了较高的基数，对经济较快增长造成一定的压力。对此，我局密切关注经济动态，一方面，积极向区政府汇报情况，反映工业、商业经济形势，说明经济增长压力。另一方面，落实各专业负责人切实做好主要行业统计工作，加强对重点工业企业、批零住餐企业、房地产开发企业及超亿元固定资产投资项目主要指标的监测，密切关注各项指标的走势；跟踪日本地震对我区经济的影响，开展重点企业问卷调查，监控日本大地震对我区工业的影响，进一步摸清摸准了经济形势，为因应形势及时调整工作方向提供保障。三是积极跟进“五个一批”企业情况，及时掌握我区新增项目进度和重点企业生产经营状况；认真做好新成立企业的调查摸底工作，积极联系上级部门，争取把新成立的限上企业纳入定期报表范围。四是针对国家统计局提高规模(限额)的统计起点，采取措施做好应对工作。一方面，及时向区分管领导和有关部门通报国家统计制度调整的情况，说明报表制度调整情况。另一方面，通过例行检查、数据比对、执法检查等手段，逐一甄别调查对象，把应纳入统计定报范围的企业纳入统计范围，尽最大的努力确保规模以上工业企业数量。报表制度调整后，在统规模以上工业企业900多户，保证了在统计工业企业数量。

（三）真抓实干，创文工作显成效

2011年是创文工作的攻坚之年，在领导班子的坚强领导下，创文日常工作得到顺利落实，各项主题活动有序开展。一是全力配合区创建办跟进上级对我区的创文抽查，积极争取市调查队的工作支持，及时向区创建办报告工作动态，为区创建办做好相关工作提供服务保障。二是扎实开展主题月实践活动，提升福景社区创文的软硬件实力。在福景社区先后开展了“机关效能月”、“微笑服务月”等一系列主题月活动，营造了文明教育深入人心的和谐氛围。在组织开展主题月活动中，筹资5000多元力所能及地支持福景社区开展创文工作。三是抓入户宣传工作，成绩喜人。5月与福景社区联合组织了20多人的工作小组，对福景社区进行了一次大规模、地毯式的入户宣传活动。制作简单明了、通俗易懂的温馨提示，向居民宣传我区创文成果，教育引导居民配合做好创文的应答问卷。同时按照社区的住户底册，对每家每户做好标识，摸清住户的基本情况，挨家逐户上门进行针对性的宣传发动和派发实用礼品。四是全力抓好迎国检工作。在国检期间，全体干部职工积极参与，每天派出的10名工作人员与福景社区志愿者组成迎检队伍，分片落实工作责任，对卫生死角、草丛、公共设施进行认真细致的检查，确保社区无“六乱”现象。我局被评为2010年番禺区创建全国文明城市工作优秀单位。

（四）以实为本，统计数据质量取得新提高

开展了“三上”企业基本情况和主要数据核查工作，进一步夯实统计数据。一是制定“三上”企业核查工作计划，落实各镇（街）对辖区内全部“三上”企业和房地产开发经营企业进行全面自查，并着重要求镇街自查企业是否存在、组织机构代码和企业名称是否正确、企业类型和专业类别界定是否正确。并从相关部门搜集企业的税收、耗用水电、人员等资料，尽量在检查前掌握企业实际情况，有的放矢开展核查工作。二是在镇街自查的基础上，抽调了专业人员对区内30户企业的统计数据质量进行现场核查，重点核查企业报出数据与省统计局收到的数据是否一致，企业报出数据与企业统计台账、相关材料及向税务部门报送的财务表相关指标的匹配情况。三是开展执法检查工作，检查重点企业的统计数据质量，全年共对76个单位开展了统计执法检查，立案查处统计违法案件6宗，依法对5个单位予以通报批评，对1个统计违法单位予以处罚。我局法制工作得到上级的肯定，被评为2006-2010年广州市统计“五五”普法先进单位，在全市统计系统年度案卷质量评查中，取得95.5分的好成绩。

（五）主动作为，统计服务工作取得新进展

一是完成2011年外商投资企业联合年检工作，制定了值班工作制度，确保节假日期间年检工作不间断，为1685个参检企业审核年检资料，通过率100%；加强企业申报名牌产品和驰名商标统计工作，全年审核申报国家、省市名牌产品和名牌商标的企业20家。二是认真开展统计分析工作。全年完成各类统计分析报告33篇，《亚运对番禺经济的影响》获得县级国家调查队优秀统计分析报告二等奖、广州市优秀统计分析三等奖，在《番禺工作》上刊登。《2011年番禺经济稳健开局》被《番禺工作》刊登，《促进农民增收 农民生活新发展》被省调查总队内网登，并在统计开放日作为“十一五专题分析”在省队外网展出。《高速增长迎亚运，靓丽形象接宾客》、《综合配套日益完善，助推房地产平稳发展》分别被广州市统计信息网、《广州统计信息》登载。《消费市场运行良好，汽车销售平稳增长》被广州市统计信息网刊登。三是政务信息采编工作取得较好成绩。统计局完成政务信息54篇，《2011年上半年番禺区消费市场繁荣活跃》被《穗府信息》采用，《我区一季度经济“开门红”》等11篇信息被番禺日报刊登。调查队完成政务信息42篇、调查信息9篇，《番禺队精心部署开展晚稻实割实测工作》等9篇政务信息被省总队采用。

（六）保质保量，人普和专项性调查工作顺利完成

一是圆满完成人普主体工作。承接上一年的人口普查工作，2011年开展了人普数据处理、发布人普数据和普查表彰工作。一方面，组织开展普查数据快速汇总和普查长表专项编码工作，组织百岁老人、境外人员等特殊普查对象的核查、上报工作，组织开展普查小区建筑物信息录入工作，利用普查信息资料对建筑物信息进行数字化录入。抓好人口普查主要数据的结构分析、对比和公布工作，如期发布第1号人普主要数据公报，顺利召开人普工作总结表彰会议。我局人普工作得到上级的肯定，被评为人口普查省级先进单位。二是万户居民调查喜获佳绩。开展了以“促进经济社会和谐发展，提升市民生活幸福感，打造国际商贸中心和世界文化古城”为主题的万户调查工作，通过深入社区宣传、开展形式多样培训和狠抓调查登记等工作，圆满完成了各项调查任务，我区万户调查综合考核指标取得了全市第一名的好成绩。三是按时按质完成番禺区换届纪律知晓度、满意度调查、番禺区镇街政府工作群众满意度评议调查、广州市非公有制企业（单位）人才资源状况抽样调查工作等各种各样社情民意调查。四是认真做好非公有制企业人才资源状况抽样调查工作、大城市劳动力调查、农村民主法制有关情况问卷调查、全国组织工作满意度民意调查等专项调查和临时调查工作。

（七）固本强基，住户调查基础工作得到进一步加强

住户调查数据质量主要依靠广大调查户全面、如实记好日记账。为确保数据质量，领导班子多次召开专题会议，从组织工作、补贴、日常指导等方面，加强对住户调查的领导。一是提高住户调查的补贴标准，积极争取区财政的支持，申请住户调查工作经费，各镇（街）在局队补贴的基础上，再增加工作性补贴，补贴超过省调查总队规定的水平。二是强化记账基础工作。局队领导带领有关人员不定期到住户检查记账工作，住户专业人员和辅助调查员及时跟踪住户记账情况和指导记账，从记账质量抽查看，住户记账的配合度较高，账本书写清晰、账面整洁，每笔收支项目能分开登记，记账比较规范。三是强化对记账的指导工作。抓好辅助调查员的管理工作，落实辅助调查员做好与住户的沟通交流工作，在住户日记账的收集、审核、整理等方面加强工作指导，保证了调查数据质量。四是顺利完成农村住户样本轮换。加强对新样本户的政策宣传，做好对新样本村的辅助调查员培训辅导，重新建立记账户档案，完善家庭常住人口、从事行业、承包耕地面积、生活用交通工具、通讯工具和电脑等家庭基本情况登记。认真做好访户工作，了解掌握住户记账中存在的困难和问题，指导记账户的日常记账工作，做好信息跟踪与反馈，提高了数据质量和工作效率，实现了新旧记账户记账工作的顺利过渡。五是召开住户调查工作总结会议，邀请全体农村和城镇记账户、辅助调查员参加的首次住户调查工作表彰大会，在《番禺日报》刊登记账员专题报道――《平凡的岗位，不平凡的事业》，收到较好的社会效应。 2011年在省调查总队首届城乡住户调查竞赛活动中，我队获奖第二名。

（八）创先争优，统计科学发展上台阶

支部紧紧围绕中心任务和推动科学发展的大局，组织党员开展各类专题活动，努力提高党员干部业务水平，推动统计工作开展。一是创新学习活动方式。各科室每月安排不少于1次的业务学习活动，支部每季度安排全体党员干部进行集中学习，在支部学习活动上，每科室派出代表演讲本科室学习活动的精华内容，与其他科室同志开展学习心得交流。通过互帮、互教、互学的学习方式，促进党员干部素质的提高。二是扎实开展民主评议，多渠道听取群众对党员的评议意见，接受各方面监督，结合党员平时的表现，对党员们公开承诺事项及工作表现情况进行分级点评，在肯定成绩的同时，指出存在的不足，提出改进提高的建议，督促全体党员履职、履诺，在各项工作中起先锋模范作用。同时实事求是地对每个党员进行民主测评，评选出4名优秀党员。三是举办统计理论与应用高级研修班。组织了各镇街统计业务骨干到厦门大学开展为期3天的研修学习班，提高基层统计人员经济分析能力和把握宏观经济趋势的能力。做好统计教育培训工作，全年开办统计从业资格继续教育培训班5期，参加教育培训966人次。四是抓好政务工作。完成统计信息公众网的升级改造，增设了“在线咨询”功能，对申请人的在线咨询、意见及时给予回复，提高了政务公开的透明度。袁志宏同志在我局信息化建设工作中，做了大量细致的工作，做好做细网站升级改造，定期发布最新统计数据。五是做好对口联系村的帮扶工作。力所能及地帮扶卫星村、八沙村困难户、困难党员，年内下拨18台电脑支持卫星村、八沙村工作。  

存在的主要问题

2011年各项统计业务工作有了新的进展，新的提高，但也存在一些相对薄弱的工作：一是统计分析报告的力度有待进一步加强。从统计分析的内容来看，内容单一，专题类统计分析数量偏少。二是统计信息采篇力度有待加强。三是对数据质量的把控力还有待进一步加强，对基层检查调研不够，基层情况的掌握还不够全面。  

2012年工作计划

2012年的工作思路：紧紧围绕区委区政府的中心工作，深入贯彻实践科学发展观，按照提高统计调查能力、提高数据质量、提高政府统计公信力的总体要求，以全面加强能力建设为抓手，全力推进统计“四大工程”建设，大力夯实统计数据质量，深入开展统计分析研究活动，实现统计服务从广度、深度的拓展。

（一）全力推进统计“四大工程”建设

统计“四大工程”建设是2012年统计工作的重点，建设的效果如何，将直接影响我区经济数据的形成，直接影响经济建设成效的数字体现。对此，要按照区领导调研统计工作时提出的指导意见，加强实施统计“四大工程”建设的力度。一要扎实做好基本单位名录库建设，争取把全部达到统计起点的基本单位纳入统计报表范围。二要通过必要的手段，督促企业如实报出统计数据，对经督查仍不改正，仍然存在瞒报、少报统计数据行为的企业，要加大统计执法的打击力度，严厉查处统计违法行为。三要加强月度GDP数据测算工作，为区领导掌握宏观经济形势当好参谋助手。

（二）认真做好年度预期目标的季度分解

一要根据区政府提出的年度预期经济增长目标，分专业测算各专业季度支撑数，按照经济形势分析专业支撑数的可行性。二要按照区领导提出的工作思路，组织有关人员做好镇街GDP增长率考核方案的调整修订，力争早日拿出更具操作性的考核方案。三要继续做好月度经济形势分析报告工作，及时向分管领导报告经济形势。

（三）着力提高统计分析和信息水平

要从深度、广度两个方面加强统计分析工作。一要做好常规年度、季度统计分析工作，深入发掘统计资源，开展不同角度、不同针对性的统计分析活动。二要把准社会经济发展的脉搏，紧紧围绕党政部门和公众关注的热点问题，认真选好分析课题，评估课题的可行性。人普的分析课题要加快进度，力争早日出成果。三要围绕我区转变发展方式，加强对工业大项目、商贸集聚点的经济带动力的调研，提高对转变发展方式的研判能力和分析能力，着重做好自主创新和科技带动的经济分析工作，加强对各大产业园的调研，关注园区招商工作，发挥统计部门的优势，理清、辩明科技对经济增长的支撑力度，力争写出精品分析文章。四要进一步加强统计信息工作，扩大对统计工作的宣传报道，开展科室信息考核工作，参考区政府办的考核办法，各科室信息每季度篇数不少于9篇，每季度通报一次。

（四）继续推进各项业务工作

一是做好人口普查后期工作，要充分利用好人普成果，组织有关人员对普查资料进行全面、深入、系统的分析研究，做好人普资料汇编和归档工作。二是巩固创文成果，要与福景社区齐心协力，发扬“敢想会干为人民”的精神，保持创建工作在高水平运作，巩固创文取得的阶段性成果，为广州市成功创建全国文明城市努力奋斗。三是继续加强住户调查工作，继续夯实住户调查工作基础，加强与住户的沟通，争取住户的支持和配合，确保住户调查数据质量。