番禺区统计局2013年工作总结

2013年，在区委、区政府和广州市统计局的领导下，我局紧紧围绕加快发展促转型、全面推进发展的工作部署，强化服务意识，提升工作效能，大力建设现代化服务型统计，全力以赴抓好经济统计工作，全区经济保持较快增长势头。据初步统计，2013年全区生产总值1353.23亿元，增长12.8%。农业总产值42.91亿元，增长2.1%;工业总产值1737.33亿元，增长17.2%；规模以上工业总产值1532.28亿元，增长18.8%；商品销售总额2195.95亿元，增长30.1%；社会消费品零售总额886.72亿元，增长15.3%；固定资产投资额439.64亿元，增长22.3%。

一、工作情况回顾

（一）集中力量做好应统尽统

认真贯彻区委常委会议、区政府常务会议关于抓好今年经济工作的精神，集中全区统计系统的精兵强将做好经济统计工作：

1.狠抓“四上”单位统计工作，确保应统尽统。贯彻落实区委、区政府对2013年经济工作的要求，以应统尽统为核心任务，狠抓三个方面的工作：一是抓新增“四上”单位入库统计。以经济普查的核查工作为契机，对全区单位进行核查筛选，对达统计起报标准的企业落实入库申报工作；不定期与国税、地税等部门“碰库”，切实做好对“四下”企业数据核实工作，把符合标准的企业纳入统计定报范围。2013年，全区累计通过国家统计局终审的新增月度“入库”单位32个，通过经普核查新增纳入统计年报的“四上”单位362个。二是抓“在库”单位数据监控工作。通过用电、用工、用水等辅助指标分析测算，监控“在库”单位上报的产值、营业收入等主要指标的真实性，对发现存疑指标的企业进行查询、对数据质量差的企业进行统计执法，防止“在库”单位漏报、瞒报统计数据。三是抓GDP核算培训工作。举办GDP核算讲座，强化镇街领导对GDP的认识和理解，对镇街领导有侧重性地抓好经济工作提供有力的帮助。

2.实施月度经济运行汇报制度。为做好每月向区委区政府汇报经济运行情况，我局根据本部门的特点，制定和落实统计专业月度经济运行汇报制度，各专业每月以文字形式总结本专业数据走势情况，分析亮点和指出存在问题，提出针对性的对策措施。在月后7天内完成经济运行形势分析报告，月后10天内完成经济分析综合材料、分镇街主要经济指标完成情况表，相关资料及时向区委区政府报送，为区委区政府研究和部署经济工作提供参考依据。

（二）全力以赴开展经济普查工作

第三次全国经济普查是一项重大的国情国力和区情区力的调查。对摸清我区家底，加快产业结构调整优化、推进建设意义重大。

1.组建普查机构,制定制度性文件。成立了区、镇街、村居三级经普领导小组和经普办。区经普办下设6个工作组，建立联系部门的横向联络员制度和联系镇街的纵向联络员制度，同时，参照上级的有关制度性文件，在广泛调研和征求意见的基础上，制定了领导小组成员单位职责分工、经普办工作制度、经普办组成人员及职责分工、普查人员选聘和培训实施细则、单位和个体经营户核查实施细则等一系列制度性文件。制度性文件的出台不仅规范普查工作，也为镇街明确工作要求提供指导性意见。

2.召开动员会议。区政府召开了经济普查动员会议，区领导卢一先、市经普办领导吴永红，区经济普查领导小组全体成员，各镇街党（工）委书记、镇长（主任）、分管领导等出席了会议，动员会的规格是历次普查最高的。卢一先在会上要求全区各镇街和各有关部门认认真真、扎扎实实地完成好经济普查各阶段的工作任务。

3.开展核查工作。为使普查登记有准确的名录指引，区经普办紧紧围绕“不重不漏、应统尽统”的核查目标，组织开展“地毯式”上门核查工作，以摸清辖区内单位和个体户的的基本信息。为做好此次核查工作，我局采取以下措施：一是制定经济普查核查奖励方案，对查出名册外普查对象，给予一线普查员相应的奖励。二是开展核查宣传工作，在番禺日报、番禺有线电视台、公交车载视频、公众网站等开展宣传工作。核查工作取得成效，全区核查出单位2.46万个，核查完成比例高于全市13.1个百分点；核查出个体经营户8.66万个，比第二次经济普查多2800个。

（三）统筹兼顾扎实开展统计调查

一是严明纪律，加强贯彻落实“四条红线”，保持打击统计违法违纪的高压态势。全区1874家联网直报“四上”企业全部完成2012年报及2013年定期报表的网上直报工作任务，并全部验收通过，报送进度位列广州前茅。二是搭建党和政府与群众沟通的桥梁，畅通社情民意反映渠道，加强调查员培训与管理，保质保量完成我区镇街机关绩效奖群众满意度调查、2012年广东群众幸福感测评调查、万户居民调查等各种社情民意调查。三是认真做好畜禽监测调查、农作物抽样调查、劳动力调查、文化及相关产业核查等专项调查和临时调查工作。

（四）扎实推进城乡住户调查一体化改革

    今年是国家统计局开展城乡一体化住户调查工作的起始之年。在改革过渡期间，为保障数据衔接，市统计局要求既要进行城乡一体化住户调查，也要进行农村住户调查，工作量比较大。一方面，我局加强与镇（街）沟通，切实保障经费、人员等投入。另一方面加大对镇（街）、村（居）两级辅助调查员的业务指导和培训力度，建立严格的数据质量检查、审核和评估制度，在数据质量控制过程中，严格执行“三查一审”，各调查点采取自查、互查、抽查和计算机程序审核措施，切实提高调查数据质量。春节前夕，局领导带队走访慰问调查户，积极与调查户沟通交流，搭建起政府与调查户的连心桥，争取调查户的信任和支持。

（五）精心组织统计教育培训

一是全面开展政府系统统计人员业务教育。举办区镇（街）两级政府系统统计人员业务教育培训班，特邀市统计局资深专家授课，培训内容覆盖统计法律法规和“企业一套表”统计业务，着重强调统计人员必须严守“四条红线”规定，严令政府统计系统人员在统计活动中依法行政。二是全面开展企业统计人员业务素质教育。分期分批举办企业统计人员统计业务教育培训班。对统计基础知识、统计实务、统计法进行全面系统的讲授，落实企业统计员在统计活动中必须规范的统计行为，做到依法统计，确保各级统计部门获取企业最直接、最真实的源头数据。全年累计培训企业统计员970人次。

（六）加快建设服务型统计

不断提高数据的利用率和转化率，擦亮统计服务品牌。一是统计分析出精品。全年共完成统计分析报告31篇，《加快转型升级步伐 着力建设幸福番禺——2012年番禺区经济发展综述》被《广州统计信息半月刊》刊登，并获得省总队授予县级调查队优秀统计分析报告二等奖，《关于番禺区农村耕地流转情况的调查与思考》被《广州统计信息半月刊》刊登，《时尚创意 促我区房企加快转型——2012年番禺区房地产开发运行情况》被广州市统计信息网采用，共有5篇统计分析报告获得区领导批示。二是统计信息获佳绩。全年共撰写各类信息108篇。《番禺经济开局良好》被市委办公厅《每天快报》和《番禺信息》采用，《番禺区高效落实“三农”措施2012年农业总产值居全市首位》等3篇信息被市政府办公厅《穗府信息》采用，《家长希望中考新政能吸纳民意》等4篇舆情被市政府办公厅采用。《番禺居民对H7N9禽流感认知度高》等9篇信息被《番禺日报》采用。三是政务微博微发布。自“番禺统计”政务微博在新浪、腾讯正式上线以来，借助微博力量，充分发挥其传导快、接收方便的优势，进行常态化更新维护，加强与网友沟通互动交流，致力打造政民互动的新平台，已发布微博883条。四是民生热点广调查。充分发挥调查“轻骑兵”的特长，走基层接地气。为了解H7N9禽流感疫情对我区家禽养殖业和居民生活带来的影响，迅速采取抽样调查和问卷调查的方式，走访家禽养殖户和居民家庭，搜集、汇总、分析获取第一手数据和资料，及时监控养殖业市场状态、评估养殖风险及预期，以及禽流感对居民生活的影响。

（七）求真务实改进机关工作作风

制定《番禺区统计局整治庸懒散奢改进工作作风监督检查实施方案》和《番禺区统计局“改进机关作风行动”实施方案》，确立领导班子齐抓共管，全体干部职工积极参与的工作机制，层层落实，不走过场。通过发放调查问卷，广纳群众意见和建议，接受群众监督。召开整治庸懒散奢改进工作作风会议，开展自查整改，确保整治庸懒散奢工作落到实处。认真做好预决算公开工作，按时公开预决算信息。坚持以“内强素质，外树形象”为着力点，加强团队凝聚力，抓好统计队伍作风建设。2013年我局获就业保障先进单位、档案工作先进单位、区创文先进单位、先进职工之家。在我区直属机关工会第五届职工运动会上，我局喜获佳绩，分别获得领导定点投篮邀请赛男子组和女子组第一名，羽毛球混合团体赛第二名，男子（五人）篮球第六名，扑克拖拉机大赛第五名。

二、2014年工作计划

（一）抓好第三次全国经济普查工作

切实做好普查登记、数据处理和资料开发应用工作，对照广州市普查时间表，按时完成以下工作：

1.2014 年1-3月为普查登记阶段。主要工作有:普查登记，使用PDA 进行数据采集上报，质量抽查，查漏补缺。

2.2014年1-6月为数据处理阶段。主要工作有:普查数据审核改错、检查验收、合并、汇总，事后质量抽查，接受国家、省、市的数据验收。

3. 2014年6月-2015年为资料开发应用、总结阶段。主要工作有:普查资料公布，资料开发应用，资料汇编，归档和总结。

（二）抓好经济数据统计，确保应统尽统

1.抓“四上”企业统计数据质量。一是认真做好统计月报数据审核、查错，督促企业纠正报表数据错误。二是做好与税务部门对库工作，落实对税收与产值（收入）不匹配的企业进行查询。三是分析企业用工、用电、用水等情况，督促企业按实情如实申报统计数据。四是开展统计执法检查工作，重点对瞒报、少报统计数据的企业进行执法检查。五是理顺重点项目、重点企业跨区域的统计管理，确保跨区项目应统尽统。

2.抓“四下”企业“入库”统计。一是利用经济普查资料，认真对接近统计起报标准的“四下”企业进行数据核实，逐月跟进此类企业的数据动态，对符合“入库”条件的“四下”企业，依法依规予以“入库”申报，同时积极做好与上级统计部门的沟通联系，争取上级对番禺统计工作的支持。二是进一步完善“四下”单位备用库更新维护工作，确保备用库信息完整、及时，为把更多单位纳入“四上”单位进行统计创造条件。

（三）抓好统计监测和预警分析

一是紧紧围绕区委、区政府确定的2014年经济增长预期目标，分行业、分季度分解预期目标。按月度、季度监测目标进行完成情况，及时、主动向区委、区政府提供目标完成进度和月度经济动态分析报告。二是密切跟踪投资、消费、进出口和企业生产经营等变化情况，强化对重点企业、重点行业、重点领域和经济运行中的热点、难点问题进行监测和分析，及时反映新情况、新问题，为区委、区政府准确把握形势提供有参考价值的依据。

（四）抓好城乡住户一体化调查工作

省政府将于2014年启动分区县城乡住户一体化调查工作，我区除国家统计局番禺调查队承担的120户国家样本户调查工作外，还要接受省政府下达的分区县的地方样本户调查工作任务。对此，要做好以下两项工作：一是做好对调查户的宣传解释工作，努力消除调查户的思想顾虑，争取他们的支持和配合，为调查工作顺利实施创造良好的舆论环境。二是做好做细调查工作，摸底阶段要摸清中选小区的住户收入情况，为科学选点和样本轮换提供可靠依据；实施阶段要做好对辅助调查员和调查户的记账培训和记账质量监督工作，确保数据真实可靠。

（五）常态监督建立改进工作作风长效机制

把整治庸懒散奢、改进工作作风纳入反腐倡廉工作中，深入开展宣传教育，营造浓厚的氛围。结合查找发现的问题，及时落实整改，注重实际成效。建立健全抓作风长效机制建设，确保改进工作作风工作扎实有效，取信于民，不断向纵深发展。