今年以来，在区委、区政府的正确领导下，区交通局以党的十九大及十九届二次、三次会议精神为指引，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察广东工作重要批示精神，紧紧围绕建设幸福美丽番禺的奋斗目标，全面提升交通建设、综合治理、运输服务和安全监管水平，努力建设人民满意交通，各项交通工作有序完成。

一、2018年工作总结

（一）砥砺奋进创新绩，交通基础设施建设推动新进展

 1.交通项目建设有序推进

南大干线（东新高速至莲花大道段）工程征地拆迁工作取得阶段性成果，实际需征收土地3355亩，已签订征收补偿协议3028亩，目前已交付约2344亩土地给施工单位，已支付征地拆迁及管线迁改费用32亿元。目前该工程全线已取得立项批复，除番禺大道至市新路段外，其他路段均已开工；光明大桥完成全部桩基础、承台、桥台，完成南北岸东侧挡土墙施工；沙溪大桥扩建工程已于2018年5月进场施工，目前正在搭设水上施工平台；S296（海鸥公路）扩建工程取得市发改委工程可行性报告批复，完成勘察设计招标，正在开展初步设计工作；番海大桥项目完成初步设计和施工图设计，于12月29日动工。

2.公交站场建设更趋完善

2018年已完成汉溪长隆临时公交站场、奥园城市天地总站、亚运城B地块和滴水岩森林公园公交首末站等建设，积极推进亚运城E、F地块和雅居乐北苑等公交首末站和新市桥的前期工作；积极推进新市桥客运站项目前期工作。2018年共增加公交站牌38个；新建候车亭13座；撤销站点10个；迁移站牌8个，迁移候车亭20座；改造候车亭93座，公交线路调整公交站牌3814个。

3.道路交通拥堵有效缓解

建设新105国道（南大路口北约100米处及靠X939处）掉头路位、建设X939右转旧105国道转位等多项治堵工程已完成。市桥环线快速化亚运大道节点工程已完成施工图设计,正开展预算送审工作;市桥二桥扩建工程、东环路与番禺大道节点改造工程已立项,正开展设计招标工作；番禺大桥新增南向匝道工程由番禺大桥公司作为建设运营单位,目前预工可行性研究报告已送市交委评审；滨河路（华南新城至新基村）近期方案已报区政府审定，正加快实施。

（二）聚焦民生促发展，交通服务保障水平取得新成效

1.交通服务发展稳中向好

公交化改造工作持续推进，微公交线路范围扩大至洛浦街、石壁街、市桥街等人口集中但大型公交车无法到达区域，实现与附近地铁站、公交站等点对点接驳；绿色交通理念不断深化，目前我区公交运力1414台，其中新能源公交车1274台（纯电动公交车1227台，插电式混合动力公交车47台），新能源汽车推广任务目标顺利完成；根据市民实际需求及客流状况优化调整公交线网，新增公交线路4条、优化调整公交线路81条；大力推动公交车“民生卡+互联网”项目，目前市民已可使用民生卡搭乘我区公交线路；节假日及重大活动道路旅客运输工作井然有序，春运40天共输送我区客流1809.04万人次（不含公交），较去年同比增长14.38%。广州国际美食节、沙湾珠宝节等重大活动期间运力充足，保障了市民正常出行和活动顺利开展。

2.行政审批规范细致

认真履行路政审批职责，依法依规开展路政审批。共完成路政许可审批260宗，其中城市道路挖掘许可111宗、人行道及相关公共场地临时占用许可130宗，县道开挖许可16宗，路占许可3宗；完成全区4564个咪表泊位审批许可，收取咪表泊位道路占用费150.85万元，咪表泊位管理新模式正在推进。完成我局379项政务服务标准化梳理编制工作，完成17项交通相关建设工程行政许可审批材料及流程优化。

3.道路管养日益精细

通过推进管养市场化、监控动态化、管理网格化等方法，有效保障城市道路良好运行。本年度镇村公路养项目施工全部落实，共完成市政道路水泥路面破碎板维修93079.95平方，人行道维修约48042.74平方米，修复路沿石约7218.73米；已完成石碁镇联岛路大刀沙段沥青罩面工程、X927线等路面破碎板修复工程、石壁街各线路面整治工程、洛浦街各线路面维护工程、化龙镇各线路面抢修工程、化龙大道边坡整治、南浦大桥加固维修、Y939路面整治，有序开展Y903路基路面维修工程、茭东桥、围仔桥维修工程等20项养护维修项目及石壁街Y887路面抢修、新造镇X27B东西庄村段高边坡抢修工程等15个水毁抢修项目。在2019年1月10日的全省交通工作会议上，我区被授予“四好农村公路”省级示范县光荣称号。

4.“路长制”全面推进

为切实加强农村公路管养力度，持续推动“四好农村路”示范区建设，番禺区政府于2018年6月印发了《番禺区农村公路“路长制”实施方案（试行）》，以打造“四好农村路”为主要任务，层层建立“路长制”管理机制，动员全区力量参与农村公路的日常管理，使“路长制”行得通、有效果。目前，区、镇（街）、村各级均已成立相应的农村公路“路长制”管理工作机构，已在全区的主要县乡道路旁设立34块“路长牌”，改变了单一部门管理公路的现状，营造了区内“畅、安、舒、美”的公路出行环境。

5.视频监控网络逐步完善

番禺区公交视频系统补点建设项目日益完善，现已开通795个视频采集点信号；番禺区公交车载监控视频系统建设项目有序开展，已会同区视频建设办及政务办完成了1138台公交车车载视频升级改造项目的现场验收工作；番禺区公交4G车载平台建设项目加快推进，委托咨询公司并成立调研小组，对全区7家公交公司及相关科室进行了实地调研，已完成调研报告初稿。

（三）全面发力强监管，交通行业管理规范展现新作为

1.推进专项整治工作，维护营运秩序

深化与公安、交警、镇街多部门联动，以打击非法营运和出租车违法违规行为为重点，开展系列联合执法行动。共出动执法人员19172人次、执法车辆3742车次，查处各类道路交通营运违法违规案件2998宗；组织开展广州南站地区交通营运秩序专项整治“百日攻坚”行动，行政检查营运车辆11329台次，整改违规行为1646宗，查处出租车违章752宗、大客车违章35宗、网约车违章155宗，查扣非法营运车辆47台，协助公安部门抓获“拉客仔”10023名；全力抓好“两客一危”车辆专项整治、经营危货运输车辆管理、各客运站场安全监管等道路运输安全生产工作，安全生产执法立案查处13宗，有效遏制了重特大安全事故。 

2.开展治超联合行动，落实治超新规

严厉打击车货总重超过55吨、暴力抗法等违法行为，截至12月20日,联合公安及治超执法队出动11900多人次，处理超限超载车辆2511台，卸载吨数38535.943吨；强化货物运输企业监管，已与9家货物源头单位签订了工作目标责任书，巡查源头企业117家次，要求货源单位负责人加强对货物源头单位司机、计重员、装载员培训和管理，查处源头企业违法经营行为64宗。全年未发生因超限超载运输发生的交通事故、严重堵车现象及桥梁倒塌等恶性交通事故，确保了我区交通运输行业安全生产形势总体稳定，有力维护了人民群众生命财产安全。

3.强化行业监管，消除安全隐患

开展2018年机动车维修市场、驾培行业、货运等专项整治工作，检查各类机动车维修店铺793间；开展出租车行业驾驶员安全管理专项整治，严厉查处出租车使用非编司机和司机安全教育管理不到位的违规行为；联合城管、工商等部门检查驾培招生点201个，驾培训练场104个，立案查处驾培非法行为64宗；扎实开展企业安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核工作。

4.严格公路路政执法，保障公路顺畅

扎实开展公路路政执法，监督检查公路总里程6万多公里，清除路障45处，总面积达52平方米；清除桥底空间违章设施10处，拆除非公路标志标牌40个，处理投诉案件189宗，云信访案件1宗，制止各类损坏公路违法案件48宗。

5.落实战备队伍训练，提升保障能力 

严格按全年训练计划对交通战备保障队伍执行训练，完成了运输应急物资、入桂道路勘察等训练任务，进一步提升区国防交通专业保障队伍遂行战略投送和伴随保障水平。

6.压实综治维稳职责，致力扫黑除恶

认真履行扫黑除恶重大政治职责，在全区主要公交、客运班车内张贴海报5000张，摸排上报线索5条，及时调查处理中央督导组、广州市“四治”督导组及区扫黑办转发线索；全年接群众来访105次，接群众来信47份，云信访系统接收信访件71件，切实维护了交通系统行业平稳运行。

（四）驰而不息抓党建，交通系统行风政风释放新动能

1.党内组织生活日益规范

深入学习宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神，全年共举办9场宣讲报告会，参加3次考学竞赛活动；制定了《关于推进党内政治生活规范化暨党支部建设标准化工作方案》，推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

2.队伍日常管理逐步加强

规范休假管理、因私出国（境）管理等人事管理制度，落实未巡先查未巡先改对人事干部管理要求，开展“番禺区全面从严治党向基层延伸”选人用人自查自纠，做好政策外发放津贴补贴摸查清退工作，强化干部队伍日常管理。

3.党风廉政建设有序推进

积极推进区交通系统党风廉政和行风建设，严格党内监督，落实“两个责任”，推进基层正风反腐专项治理，强化监督执纪问责，进行谈话提醒24人次，组织督导检查2次，查处违纪案1起，排查廉政风险点833个，制定防范措施 833条；开展纪律教育学习月活动，举办警示教育学习会6场，588人次参加；开展自查自纠，未巡先查发现问题19个，制定整改措施19条，完成整改19项；协调做好信访工作，办结信访件2件。

4.脱贫攻坚工作多点开花

认真贯彻落实上级脱贫攻坚重要指示精神，局领导班子7次带队组织80人次对对口帮扶村开展调研慰问工作，研究决定投入100万元与帮扶村两家稻米种植加工农业发展公司建立产业深度合作，解决困扰制约帮扶成效的产业发展问题。全年累计投入64万元用于改善村基础设施建设，投入20余万元提升村种养产业发展水平，发放各类慰问补助67300余元，帮助贫困户转移就业76人，全年统计衡量帮扶成效主要数据“人均可支配收入”为1.43万元，位居五华县帮扶村前列。

二、2019年工作计划

2019年，是建国七十周年，也是深化党政机关机构改革的关键一年，我局将继续以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕区委、区政府中心工作任务，配合做好机构改革工作，以构建大交通网络体系为目标，牢牢把握推动交通运输高质量发展这个主题，继续推进交通基础设施建设，提升公共交通服务水平，规范运输行业管理，强化交通安全监管，加强交通队伍建设，力争全面、优质、高效地完成各项任务。

    （一）以发展为第一要务，打好规划建设攻坚战

1.按期推进交通项目建设

继续大力推进南大干线建设，会同市项目办、区重大办、区建管公司、南大干线公司和区管道公司，加大征地拆迁力度和协调力度，确保各段施工建设顺利推进；继续推进市桥环线快速化相关节点、S296（海鸥公路）扩建工程前期工作，争取S296（海鸥公路）扩建工程2019年开工建设；加快沙溪大桥扩建工程和光明大桥建设，确保光明大桥于2019年建成通车；稳步推进与周边地区交通基础设施对接工作，协助推进番海大桥施工；加快推进新市桥汽车站的建设，协助做好番禺客运站搬迁。

2.完善交通系统规划

积极配合推进广州中心城区至南沙自贸区的“三高三快”通道规划建设，稳定东晓南路至广州南站连接线、南线西部通道（景观大道通道）和沙鱼洲隧道方案；与省交通集团对接，稳定莲花山过江通道番禺侧接线方案。

3.优化公交线网布局

根据交警部门实施的番禺区单行方案，配合区内交通治堵工程，同步调整公交线路并对拥堵路段的公交站点进行优化、合理设置分流站点，减缓交通压力；继续推广微循环公交车，配合五类车整治行动，填补常规公交空白，完善“最后一公里”，满足群众出行需求；聘请专业机构运用交通大数据结合区内地铁规划和急剧增长的客流需求，科学合理规划我区公交线网。

（二）以民生为第一导向，打好惠民便民主体战

1.提升公共交通服务质量

加强节假日及重大活动道路旅客运输保障工作，针对广州南站地区客运量连年递增及我区客运行业的特点，组织指导区内客运企业做好2019年春运期间交通保障工作；做好公交运力应急保障，在各大节日后客流返程高峰时段，适时加大公交运力疏运旅客，做好夜间旅客的兜底疏运工作；积极引导出租车参与夜间疏运，加大客运班线运力投放，在客流高峰期间，各线路实施滚动发班，并根据京广高铁高峰期增开的列车班次，提供同步运营服务。

2.规范行政许可审批工作

继续做好各项省、市、区重大交通项目的占道审批工作，提升重点工程审批效率；严格按照相关法条对申请办理开业、续期、变更经营范围的企业所提交的材料进行认真审查后及时组织现场勘查；认真落实客运、货运、危运、驾培等行业新开业审批、续期换证、注销等业务。

3.加强市政道路管养，探索优化路政管养机制

优化市政道路维修行业的养护管理，完善道路养护巡查机制，全面掌握公路、桥梁、涵洞使用现状，扎实推动农村公路品质工程建设。针对偷挖、乱占公路和市政道路违法行为的特点和规律，研究防范对策，建立道班监督、奖惩机制。

（三）以监管为第一责任，打好安全整治持久战

1.落实安全生产管理

扎实做好三防应急工作，重点加强反恐宣传培训及应急演练，进一步规范企业安全生产事故应急预案备案工作；强化日常监管，重点查纠企业安全管理制度不完善、安全隐患排查不彻底、安全教育不到位等情况，落实闭环处理；结合区道路运输行业重大节假日安全生产专项行动工作需要，大力开展安全生产检查，及时督导企业抓好整改；继续做好交通战备工作，进一步提升区国防交通专业保障水平。

2.整治交通营运秩序

持续完善非法营运整治联动执法长效机制，重点打击克隆出租车、蓝牌车等非法营运行为，全面加强对辖区无证机动车维修行业整治，力保全年不发生因超限超载运输而发生的交通事故、严重堵车现象及桥梁倒塌等恶性交通事故，保证全线公路安全畅通。

3.规范公交、出租车行业监管

继续加强公交、出租企业监管力度，建立出租车行业信息报送机制；开展出租车行业驾驶员安全管理专项整治，严厉查处出租车使用非编司机和司机安全教育管理不到位的违规行为。

4.加强综治维稳工作

纵深开展扫黑除恶专项斗争，继续做好信访隐患排查调处工作，谨慎处理航运企业遗留历史问题，积极协调相关部门处理航运员工养老、医疗保险金工作以及返还航运企业欠发员工30%退休金工作。

（四）以党建为第一需要，打好队伍管理升级战

1.夯实党建工作

继续以习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部头脑，加强党支部标准化建设，扎实开展结对共建和“双百工程”结对活动，健全“三会一课”、基层党组织组织生活会等各项制度。

2.强化廉政建设

全面落实新时代党的建设总体要求，推动基层党组织全面进步全面过硬，落实新形势下党内政治生活若干准则，持续正风肃纪反腐。继续落实好未巡先查未巡先改工作，整治各种隐形变异“四风”问题，涵养交通系统风清气正的良好政治生态环境。

3.加强干部管理

全面贯彻新时代党的组织路线，严把德才标准，坚持公正用人，拓宽用人视野，激励干部积极性，努力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。全面配合全区机构改革工作，落实本单位、系统机构职责、规格及人员调整，抓好干部选拔任用、人事日常管理、干部档案专项核查等工作。