番禺区卫生健康局2019年工作总结及2020年工作计划

　　2019年，在区委区政府的正确领导下，番禺区卫生健康局坚决贯彻落实习近平在全国卫生与健康大会的讲话精神，持续深化医药卫生体制改革，努力提升服务质量和水平，各项工作走在广州市各区前列，人民群众的健康获得感显著提升。截至2019年12月31日，全区现有医疗卫生机构588间，各类型医疗机构门急诊总诊疗量1469.41万人次，出院人数2487.8万人。

　　今年以来，我区卫生健康工作获得多项荣誉。被评为广东省流动人口卫生计生基本公共服务均等化示范区。连续两年获省年度计划生育目标管理责任制考核优秀。顺利通过国家卫生城市复审并获广州市表扬。化龙镇、新造镇先后顺利通过了国家卫生镇省级技术评估，在全市率先实现国家卫生镇全覆盖。在广州市11个区县中率先发布胸痛救治网络，是目前拥有省级认证以上的胸痛中心最多的区，逐步形成胸痛救治服务番禺模式。番禺区疾控中心成为国家疾控工作信息化首批试点单位。在广州市率先完成疫苗接种服务全程数字化管理，逐步形成“番禺经验”。在2018年度国家基本公共卫生服务项目市级绩效评估排名全市第一，并代表广州市在全省基层公共卫生会议上介绍信息化建设经验。钟村街、洛浦街、南村镇3间社区卫生服务中心成为广东省首批通过世界家庭医生组织标准认证的单位。番禺区中心医院连续两年进入（香港）艾力彼医院排行榜“省会市/计划单列市百强医院”。番禺区健康教育团队参加广州市卫生健康委主办的2019年广州市健康教育技能竞赛荣获知识竞赛第一名。番禺区第二人民医院《提高非急诊生化检验报告完成的及时性》品管圈在“第七届全国医院品管圈大赛”中荣获二等奖。在中国疾控慢病中心组织开展的第一轮中国居民慢阻肺监测工作中，区慢性病防治站荣获先进集体称号，劳卫民、阮慧红和陈嘉伟3人荣获先进个人称号；赖静文医师在全国结核病临床技能竞赛总决赛中助广东省代表队勇创佳绩获得“团体二等奖”荣誉，被授予“广东省代表队优秀队员”荣誉称号。在全市性病防治工作督导检查中取得总分第二的好成绩。全区社区肺结核患者管理率和规则服药率连续4年达标，获得省市肯定。局职业健康与综合监督科科长李仕均代表番禺区获选为“2019年度广东十大最美职防人”。

　　一、主要工作

　　（一）加强党建及廉政工作。党内政治生活落实到位。全年织理论学习中心组学习10次，定期分析意识形态工作形势，严格组织民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作，268名优秀共产党员受通报表扬；组织基层党组织书记述职评议、党员领导干部述责述廉；严格落实“三会一课”制度，通过组织主题党日活动、理论授课、参观学习、观影专题电影、书记轮训等多形式开展思想政治教育。党员思想教育到位。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进学习教育制度化党态化，建成局直属机关党委党校和区卫生健康系统党建史馆，充分发挥党委党校开展党员干部思想理论教育的阵地作用，共组织开展教育活动10次，不断提高党员的党性修养。充分发挥“学习强国”和廉洁广州“党员微教育”平台作用，组织党员参与学习活动，党员的学习情况始终排在全区前3名。基层组织建设到位。对各基层党委、总支、支部设置情况进行精准摸查，严格规范党组织的设置，成立了区妇幼保健院党委、区中医院党委、局机关总支部和市桥医院总支部，新成立党支部10个。积极稳妥推进区民营医疗机构党的建设，不断扩大基层党组织覆盖面。提醒督促基层党组织全部完成按期换届。“一岗双责”落实到位。局机关副处级以上党员领导干部严格落实“一岗双责”制度，对联系单位党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查，主动到联系单位上党课，过双重组织生活，以普通党员的身份回社区参加志愿服务。规章制度遵守到位。严格落实中央八项规定。各单位建立健全规章制度，制定党组织会议工作规则、行政办公会议工作规则，基建设备、物资采购、工程项目招标等规章制度，做到有章可循、有据可依。全年副处级以上党员领导干部实施谈话203人（次），共收到举报信访10件，受理问题线索6条，立案审查3宗，1人因犯危险驾驶罪受到降低岗位等级的政纪处分。党建帮扶初见成效。遵循党建引领扶贫的工作思路，择优选派扶贫干部，传承“红色基因”，在对口帮扶的竹山村设置局直属机关党委党员教育基地。建立系统党员结对帮扶贫困户，发挥行业优势提供定期义诊服务，大力推进“红色村”旅游帮扶项目建设，提升竹山村旅游接待能力，把竹山村打造成美丽 和“红色”之旅乡村。

　　（二）深化机构改革工作。全面推行医保医联体。2019年10月，番禺区全面推行医保医联体建设，成立番禺区医疗卫生集团，下设区中心医院、何贤纪念医院、区中医院三个子集团，全区所有医疗机构加入医疗集团，初步建成基层首诊和双向转诊的分级诊疗服务体系。鼓励基层医院联大靠强。市桥医院与广医一院共建紧密医联体，实施同质化管理。广医一院还计划投入600万元用于市桥医院医疗信息系统改造，协助市桥医院在三年内创建二级甲等医院。新造医院与广医二院签署了医联体合作协议至今，共派出技术和管理人员216人次，专家门诊196人次，带教培训400人次。区第六人民医院与广州中医药大学第一附属医院医联体合作协议已基本完成；区第二人民医院与广东省人民医院医联体合作项目已经区政府常务会议通过；番禺疗养院启动与番禺宾馆一体化经营工作。推行现代医院管理制度。区中心医院、区第五人民医院作为现代医院管理制度试点医院已完成现代医院管理制度章程的制订工作，其余全部公立医院已开展现代医院管理制度章程的制订工作。优化基层绩效分配制度。全面推行公立医院薪酬制度改革及院长绩效年薪制。坚持公益一类财政保障、公益二类绩效管理，允许社区卫生服务中心提取收支结余的60%作为增量绩效工资发放，在确保基本公共卫生服务项目完成的前提下，按不高于上年度绩效工资总额的10%进行发放。奖励性绩效工资发放与市、区两级考评挂钩。启动内部绩效工资分配改革试点，合理拉开收入差距，向技术劳务价值高的岗位倾斜。

　　（三）稳步提升医疗质量。强化胸痛救治网络，全区共有4家国家级PCI胸痛中心，1家省级PCI版胸痛中心，5家省级基层版胸痛中心，胸痛救治网络建设工作逐步向“质量控制”方向发展。番禺区胸痛救治体系建设工作在第九届中国胸痛中心大会研讨会中受表扬。完善脑卒中救治网络，其中广东省中医院、广医二院通过国家脑防委高级卒中中心认证，区中心医院被国家脑防委作为高级卒中中心建设单位。建设名中医工作室。区中医院陈伟刚名中医传承工作室和何贤纪念医院郑泳霞名中医传承工作室确定为2019年广州市基层名中医传承工作室建设项目。推进高水平临床专科建设。2019年9月，区中心医院心血管内科、康复医学科、何贤纪念医院产科及区中医院脊柱外科通过专家评定，被评选为番禺区高水平临床重点专科。推进医疗卫生项目建设。政府投资的医疗卫生10个在建工程，总投资13.89亿元，今年累计投资8.64亿。推进沙湾、洛浦、小谷围、东环、桥南和大石等镇街公建配套设施的立项及建设装修工作。沙湾镇社区卫生服务中心新址已顺利开业。此外，富力国际医院建设工作有序推进，拟于今年年底举行封顶仪式。

　　（四）加强爱卫和疾控工作。推进卫生村镇建设。化龙镇、新造镇顺利通过国家卫生镇省级技术评估；南村镇、石楼镇成功通过国家卫生镇复审东环街左边村等5个镇街的11条村成功创建省卫生村，至此，全区177条村全部创成省卫生村。推进厕所革命工作。高标准高质量完成15间医院29座公厕的改造提升，提前一年完成我区医院“厕所革命”建设任务，何贤纪念医院的一间公厕被评为“广州市最美公厕”。严抓传染病防控。与番禺海关建立传染病联防联控机制。有效控制登革热疫情，培训160个工地负责人，300家中小学托幼机构负责人，钟村谢村和南村华工工地防控经验受到广州市肯定。继续做好肺结核疫情处置与病人管治。艾滋病病例增长速度减缓，总体疫情得到抑制，新发病例同比下降10%，存活病例同比增加5%。艾滋病防治主要指标均位居广州市前列，卫生强省5项指标中，3项全市第一。严抓精神病防控。在管患者面访率全市第二，在管危险3级以上患者面访率100%，全市第一，维护了社会安全稳定，确保国庆期间平安。全区严重精神障碍患者规范管理率等5项考核指标均达标。成立区精神病中心并挂牌。严抓慢性病防控。做好肺结核疫情处置与病人管治，提高患者服药依从性和社区健康管理规范性。在广州市率先开展高一新生肺结核筛查项目，今年联合区教育局对8089名新生进行体检。死因监测、心脑血管事件监测、伤害监测、肿瘤登记审核率均达100%。建立居民电子健康档案136万份，65岁以上老年人、高血压患者、2型糖尿病患者的健康管理率、任务完成率等各项指标均达标。严抓卫生应急工作。全区卫生应急预案体系完整率、应急物品储备齐全率和事件报告及时率均达100%。成功举办首次区卫生系统多单位大型综合性卫生应急演练，进一步提升各健康单位处置突发公共卫生事件的应急指挥能力、紧急医学救援能力和协同救治能力，受到市卫生健康委好评并向全市推广。全区未发生重大传染病流行、群体性职业病中毒等重大突发公共卫生事件，无安全生产事故，无死亡病例，有力保障省市区各项政治任务的完成。

　　（五）加强公共卫生服务建设。提高产儿科服务质量。目前全区产科开放床位865张，儿科开放床位900张，符合Ⅴ类监护类别的助产机构共4间，符合Ⅳ类监护类别的助产机构共7间。广州中医药大学祈福医院妊娠监护类别由Ⅳ类提升为Ⅴ类，新开办的民营医疗机构广州安和泰妇产医院经过质量验收投入运营。每季度召开1次孕产妇、围产儿及新生儿死亡二级评审会议和专题培训，加强监护并提升危急重症孕产妇的救治能力。今年首次采用单盲实景全新演练模式举行重症孕产妇、重症儿童转诊救治联合演练，邀请广东省妇幼、广医附三院及区妇幼保健的产儿科专家对录像视频进行专业点评，全区共290余人参与演练与点评,成效明显。完成了番禺区加强孕产妇诊疗救治及终止妊娠手术管理、2019年番禺区产儿科质量督导检查并下发通报反馈。推进慢性病规范化管理。各社区卫生服务机构累计共为133万名居民建立居民健康档案，建档率为77.3%，高血压患者健康管理任务完成率90.4%，糖尿病患者健康管理任务完成率91.4%，均达标。完善医养结合工作。以政府购买形式由公立医院在全区127个配餐点每月开展1次医疗巡诊服务。确定市桥街为广州市智慧健康养老项目试点。加强疫苗管理。依托“互联网+”“大数据”新模式，疫苗“从哪里来、放在哪里、接种到哪个儿童”全过程信息公开、可追溯，形成“番禺经验”，接受省内外兄弟单位参观学习和媒体采访30多批次。全区共有5A级预防接种门诊6间，4A级8间，总数在全市11个区中排行第一。全区1岁组儿童基础免疫接种率均高于95%，全区年接种量100多万针次。推进健康促进区创建工作。成立健康促进区领导小组，对42个健康促进机关和16各镇街进行现场调研座谈，明确工作任务，规范工作开展。

　　（六）强化综合监督管理工作。加强医疗行业监管。开展医院感染监督执法、医疗机构违法违规行为查处、近视矫正、预防接种、病原微生物实验室生物安全等专项监督检查，共监督检查和巡查医疗机构、公共场所、学校、供水单位等各类单位7966间次，完成国家下达的“双随机”监督抽检任务521个。扎实推进“以案促管”工作，立案565起，作出处罚的案件446起，共罚款114.23万元，没收违法所得4.45万元，吊销《医疗机构执业许可证》2起，吊销《医师执业证书》1起，行政处罚案件办理数量全市排名第二。查处多宗非法开展人类辅助生殖技术服务的案件，我区打击非法代孕工作得到省市充分肯定，多次受邀在省市专题会议上发言，并在广州市作经验介绍。强化卫生行政审批工作，全年受理各类卫生行政审批事项7033宗，全部事项提前办结率为100%。在政务服务中心3567人次的服务满意度调查中，满意为3567人次，满意率为100%，未收到有效投诉。审批流程简化，医师执业注册、变更、注销和母婴保健技术服务人员合格证核发等4个审批事项实现番禺和南海跨城通办。取消“户籍注销证明”等5项涉及我局的取消证明事项等。落实职业健康管理。2019年4月，职业卫生监督管理职责正式由原区安监局划转至区卫生健康局，职业健康监管机制逐步理顺,我区是全市11个区中第一个区政府同意委托镇街开展职业卫生执法的地区，得到广州市卫生健康委的充分肯定。11月，经区政府同意，关于职业卫生委托镇街执法的通告已正式印发给各镇人民政府、街道办事处。并将职业卫生监管纳入镇街绩效考核，将职业卫生监管内容细分9项纳入到15个镇街的片区网格事项范畴。同时将我区2535家职业卫生监管企业分15个镇街分别建立微信群和建立全区重点企业监管微信群，直接打通监管渠道，有效解决了人员少、监管任务重的痛点。共检查职业卫生企业121家次、约谈17次，处理职业卫生投诉25宗，组织各类宣传培训11次，妥善处理职业病19例、疑似职业病33例。完成夏季防暑降温、尘毒、辐射、冶金、化工等5个行业领域的专项治理。

　　（七）提升基层卫生服务能力。落实分级诊疗制度建设。推动区属大医院专家资源下沉到社区，探索区域慢性病药品统一集中采购。推进金牌全科医生培训项目。目前，首批11位全科医生已获颁发印有英国皇家家庭医学会认证标识的毕业证书。已建成的4间香港联合医务工作室并有3间已获得世界家庭医生组织标准认证。区内由“金牌培训项目-工作室-标准化病人培训”构成的港式社区医生服务体系正逐步完善。启动金牌全科护士培训项目，首期共6人参加学习。完善家庭医生诊疗流程。结合实际在机构内部设置家庭医生签约服务区，作为家庭医生服务场所、完善团队建设、全科诊疗必需设施设备的配置。家庭医生服务普通人及重点人群签约率均超过国家考核目标。全区16个社区卫生服务中心已对签约家庭医生服务的慢性病患者实施长处方制度。

　　（八）开展贵州对口医疗帮扶及竹山村精准扶贫工作。努力推进贵州医疗组团式帮扶。安排区中心医院对口威宁县人民医院、区中医院对口赫章县中医院开展组团式帮扶工作。番禺区和赫章县两地政府组织召开扶贫协作党政联席会议，按照“番禺所能、赫章所需”总体思路，继续加大卫生健康“组团式”帮扶力度，发动全区各医疗机构，对口帮扶贵州毕节两县，实现医疗帮扶全覆盖，确保如期顺利完成脱贫攻坚政治任务。目前，具有骨科专科特色的赫章番禺楼及具有介入专科特色的威宁番禺楼已初步建成。稳步推进竹山村精准产业帮扶。以红色旅游、板栗和百香果种植、泥鳅养殖等长效脱贫产业为龙头，产业长效发展为主要目标，紧密团结村“两委”干部和群众，注重在“精准”上下功夫，通过产业帮扶、就业帮扶、医疗帮扶等措施，2018年底如期实现脱贫任务，脱贫率达到100%。

　　（九）推进系统政务信息及媒体宣传工作。启动信息示范点建设。我局列入首批信息示范创建单位之一。印发《番禺区卫生健康局信息示范点创建工作实施方案（试行）》，进一步规范全系统政务信息报送制度及工作流程。今年共主动报送信息308份，获省委、市委、区各级政务信息平台采用稿件43篇。其中《广州信息》采用1篇，《每日快报》采用2篇。其中，《卫生监督事权“下放易”基层“接住难”》获《广东信息》《广州信息》采用，《番禺区一体化管理满足多元化公共卫生服务需求》获黎明副市长批示：番禺经验值得推广。《化解基层“开药难”广州番禺有妙招》等8篇文章获中共中央宣传部“学习强国”广东学习平台采用。综合策划媒体宣传报道。根据实际工做需要，加强与省市媒体的沟通交流，鼓励各医院积极报送医疗案例，传播行业正能量。积极策划“番禺引入港式家庭医生服务”“援黔医生火车上救人”“疫苗接种全程数字化管理”等专题报道，获省市区媒体积极报道，吸引新华社、香港无线新闻等媒体到我区采访。全年各级媒体共采写、转载我区卫生健康信息超210篇。推进宣传工作考核评优。配合番禺日报社推进卫生健康信息评先评优工作，促进我区政务信息及宣传工作有效开展，鼓励做好新闻宣传工作，提高稿件质量，对全系统通讯员及卫生健康信息开展评先评优活动。做好文明宣传及舆情管理。根据区文明办、区创建办安排，推进系统各单位开展春节、元宵节等传统节日文化宣传及广州好人每月宣传活动等。组织网络信息员工作，完成上级各项工作要求的转发、跟帖、评论工作。积极处理微博、微信及网站等各渠道反馈的投诉咨询信息，有效避免网络舆情发生。

　　（十）加强区域卫生健康信息化建设。推广新基层医疗卫生系统。全区所有社区卫生服务中心、区慢性病防治站和5家民营社区卫生服务机构均已使用新的基层医疗卫生系统。启用区域医疗云平台。区域医疗云平台建设工作初步完成，区中心医院（三级）已完成正式上线。区第七人民医院已接入使用，区第五人民、区疗养院已完成招标采购，正在进行接入改造。建立区域检查中心。区第五人民医院、区第六人民医院、区第七人民医院和全区各社区卫生服务中心已接入区中心医院医学影像诊断中心。此外，沙湾人民医院与何贤纪念医院、化龙医院与区中医院、市桥医院与广州医科大学第一附属医院也实现医联体内影像系统对接。全区基本实现基层单位拍片、三级医院阅片的建设目标。建立区域心电诊断中心。区中心医院及何贤纪念医院部署心电诊断中心建设，在区内各社区卫生服务机构部署远程心电工作站，建立卫生健康专网。此外，何贤纪念医院顺利通过互联互通四级评审，全区16个社区卫生服务中心均已接入全民健康信息平台并上传公共卫生业务数据。区内80%以上的二级医院均已依托广州市健康平台（健康通）或民生卡智慧医疗平台实现预约诊疗。

　　二、2020年发展思路

　　尽管各项工作按计划有效推进，但依然存在许多问题，如基层党组织建设全覆盖难以有效推进；专项经费投入不足，全区信息系统陈旧落后；事权下放后工作量急剧增加但上级没有配套相关的人财物，职业健康队伍不全难以有效履行监管职能；民营医疗机构的监管机制未完善；流动人口数量多，人口计生管理服务难；传染病防控形势严峻，登革热输入性病例增多等等。

　　（一）加强系统党建工作。扎实开展学习教育。继续以“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体，扎实推进学习教育制度化常态化，切实抓好全体党员的学习教育。充分发挥党委党校开展党员干部思想理论教育的阵地作用，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，重点抓好党支部书记轮训，党务工作人员、入党积极分子和党员发展对象培训。充分发挥“学习强国”和廉洁广州“党员微教育”平台作用，不断提升党员的党性修养。推进党组织建设规范化。全面落实党支部建设的“六个一”标准体系，以党支部建设标准化引领实现基层党建规范化。抓好公立医院党的建设，指导公立医院建立医院章程、党建工作指导委员会，落实各项党建工作要求。推进429间民营医疗机构党建工作全覆盖。强化制度保障。以党建为抓手，完善医疗卫生核心制度和监督体系建设，为系统全体人员依法依规推进各项工作提供制度保障，全面提升全区综合医疗服务能力。深化党建医疗帮扶。传承红色基因，充分发挥局党直属机关党委在竹山村党员教育基地作用，组织区卫生健康系统各党支部到竹山村开展革命传统教育，组织党员发展对象到竹山村开展党性教育。各党支部严格落实“五个一”：听一堂传统党课、重温一次入党誓词、参观一次革命旧址、走访一户贫困户、吃一顿红军餐。

　　（二）推进医疗体制改革工作。推进医保医联体，通过广州市医保医联体试点区建设，对接医保基金“总额付费”政策，转变我区卫生健康事业发展方式，完善城乡医疗服务体系，优化区域医疗卫生资源配置。深化医疗集团建设。继续加大医联体建设力度，横向、纵向优化整合区域内医疗资源。深化番禺中心医院医疗集团、何贤纪念医院医疗集团、番禺区中医院中医医疗集团建设。继续完善影像、心血管内科、脑卒中、肿瘤专科、康复专科、产儿科等专科联盟建设。鼓励医院联强做大，与部属、省属、市属大型三甲医院建立各种形式的医疗联合体，深化社区卫生服务机构与香港联合医务集团的合作，进一步提升基层医疗服务能力。深化机构改革工作。推动设立镇（街）卫生健康办。有序推进老龄办、职业健康监督管理工作开展。建立分级诊疗制度。推进家庭医生签约服务。发挥中医药在慢性病预防、保健、诊疗、康复中的作用。做好基本医疗保险、城乡居民大病保险和医疗救助重大疾病保障的衔接。

　　（三）完善医疗救治体系。推进番禺联盟急救培训基地建设，引入中山一院急救医学院课程，推进急救人才队伍建设。努力培养稳定、专业能力强的院前急救队伍。深化区域救治网络建设。制订《番禺区卒中中心建设实施方案》，推进卒中中心建设。召开胸痛救治救治地图2.0发布会，建立番禺区胸痛中心质控专家委员会、培训专家委员会。加强对胸痛、脑卒中、创伤等救治管理。加强重症孕产妇、重症儿童救治中心建设，提升救治水平，降低孕产妇和重症儿童死亡率。加强妇幼健康服务，提升区内助产机构儿科服务能力，加强新生儿病房建设，到2020年全区助产机构新生儿病房分类与产科妊娠监护类别一致率达70%以上，Ⅴ类新生儿病房4间、Ⅳ类新生儿病房7间。推进0-3岁婴幼儿照护服务工作。协调相关部门对各类托育机构进行监督管理。抓紧实施一批医疗卫生服务能力提升项目，加快推进区第二人民医院、广州富力国际医院等项目建设。

　　（四）完善公共卫生应急管理体系。以疫情防控为切入点，加快推进“健康番禺”建设，全面提升公共卫生服务能力，健全完善重大疫情应急响应机制，建立公共卫生与疫情防控区级议事协调机构，建立健全分级、分层、分流的传染病救治机构。改革完善疾病预防控制体系，加强公共卫生应急研究和科技支撑。促进公共卫生服务与医疗服务高效协同、无缝衔接，加强农村、社区等基层防控能力建设。甲乙丙类传染病防控均要达到国家和省市要求。加强公共卫生应急体系方面，将发热门诊和医院感染控制纳入公共卫生服务，政府给予投入。逐步解决公立医疗机构的存在困难，确保服务能力。加强公共卫生应急物资储备体系建设，补齐医疗废物、危险废物收集处理设施等短板。大力开展爱国卫生运动，开展环境卫生整治，清除卫生死角，清理“四害”孳生地，完善防鼠、防蚊和防蝇设施，定期开展病媒生物消杀，控制病媒生物密度符合国家规定要求。做好社区精神病人管治，加强镇街发现病人力度，提高系统患病报告率，确保全区严重精神障碍患者管理率达标。健全防治结合、分工协作、优势互补、上下联动的慢性病综合防治体系，确保通过国家慢性非传染性疾病综合防控示范区复审。推进和完善试点社区护理站开展居家养老的服务工作。开展全民健康生活方式行动，构建全方位健康支持性环境。为群众提供方便、可及的自助式健康检测服务。开展全民健身运动，普及公共体育设施，提高经常参加体育锻炼人口比例。（五）强化卫生医疗行业监管。优化审批服务，公共场所卫生许可实行“告知承诺制”发证。落实“数字政府”建设指标。继续推进委托执法工作，充分履行职业健康监管各项职能。加强对医疗领域、职业卫生等重点领域、关键环节的监督，组织医疗美容等重点医疗机构违规执业查处和整治医疗乱象等工作。推进“双随机、一公开”抽查机制，争取对上级下达的双随机监督任务和跨部门抽查任务100%完成，抽查结果按要求进行公开。2020年要达到个人申请行政许可事项即办率达到目标要求，群众满意率90%以上。

　　（六）推进基层医疗服务能力建设。推进社区卫生服务中心标准化建设，优化设备配置。推进医养结合工作。推动家庭医生签约服务提质增效，打造规范化签约服务区，开展效果评价。推动电子健康档案向个人开放。建立医防融合工作机制，提升慢性病管理水平，继续向签约家庭医生的高血压、糖尿病患者提供长处方服务，引导患者接受社区健康管理，完善云药房运行规则和管理制度，推进高血压、糖尿病等慢性病用药目录衔接，深化“公益一类财政供给，公益二类事业单位管理”改革。

　　（七）优化区域卫生信息系统建设。继续优化完善预防接种系统各业务流程。推进社区移动医保支付、社区家庭医生签约和持番禺民生卡实名就医。优化区中心医院信息平台功能，研究细化二级医院信息系统推广建设的采购及实施方案，完成试点医院的系统采购。深化基层卫生机构信息化建设，推进全区电子票据的实施。

　　（八）加快基础医疗设施建设。按计划完成何贤纪念医院、区中医院、区第二人民医院、区第三人民医院、区第八人民医院等7个在建项目工程进度，完成区第二人民医院整体搬迁工作。推进区慢性病防治站门诊楼和康复楼装修改造工程、番禺区中心血站业务用房改造工程、区疾病预防控制中心设备更新及业务用房消防、流程布局整体改造等各项工程有效推进。

　　（九）加强行业正面宣传引导。强化宣传队伍建设，以推进政务信息示范建设工作为抓手，提升各单位宣传专业素质；规范舆论引导，提升基层领导干部的政治敏感性，增强卫生健康工作的行业透明度，构建和谐医患关系；守好宣传阵地。充分利用微信公众号、网站等自媒体平台，宣传社会主义核心价值观及行业正能量信息，配合主流媒体传播行业工作亮点及典型案例。