番禺区财政局2019年工作总结和2020年工作计划

　　2019年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和党的十九届四中全会精神，坚持新发展理念和稳中求进工作总基调，紧紧围绕区委、区政府的决策部署，大力深化财税体制改革，切实落实减税降费政策，大力挖掘可盘活的存量资金，从严压减一般性支出，集中财力支持推进粤港澳大湾区建设以及稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，切实加强国资监管，加大力度探索国资国企改革，推动国有企业高质量发展，圆满地完成了全年的工作任务。

　　一、2019年主要指标完成情况

　　（一）一般公共预算收支情况

　　全区一般公共预算收入1,026,943万元，完成年度预算的100.95%，同比增收19,369万元，增长1.92%；其中，税收收入747,539万元，占收入总额的72.79%，完成年度预算的99.79%，同比减收61,416万元，下降7.59%；非税收入279,404万元，完成年度预算的104.18%，同比增收80,785万元，增长40.67%。

　　全区完成一般公共预算支出1,828,300万元，同比增支334,599万元，增长22.40%。其中，全区财政“八项支出”1,532,367万元，占一般公共预算支出总额的83.81%，同比增支309,490万元，增长25.31%。

　　（二）政府性基金预算收支情况

　　全区政府性基金预算收入1,574,642万元，增收707,068万元，增长81.50%。

　　全区政府性基金预算支出1,505,604万元，同比增支436,198万元，增长40.79%。

　　（三）国有资本经营预算收支情况

　　全区国有资本经营预算收入31,757万元，同比减收6,317万元，下降16.59%。

　　全区国有资本经营预算支出23,961万元，同比减支6,693万元，下降21.83%。

　　（四）财政专户管理资金收支情况

　　区本级财政专户管理资金收入20,177万元，同比减收10,683万元，下降34.62%。

　　区本级财政专户管理资金支出35,288万元，同比增支10,589万元，增长42.87%。

　　（五）区属国有企业经营情况

　　九大区属一级（直管）公有企业资产总额预计为492.13 亿元，同比增长约12.01%；实现营业收入预计为54.41亿元，同比增长24.59%；实现利润总额预计为12.40亿元，同比下降8.70%；实现净利润预计为8.90亿元，同比下降10.97%；缴纳税金预计为7.48亿元，同比增长28.46%；平均资产负债率预计为63%。

　　二、2019年主要工作情况

　　（一）加强预算管理，提高财政资金使用效益

　　1.科学编报财政预算。按照“建立全口径资金预算项目财政项目库，确立先审核入库后编制预算”的原则，紧紧围绕“抓重点、补短板、强弱项”目标，优先保障区委区政府部署的重大改革、重要政策和重点项目年度资金需求，并严格贯彻中央关于树立过紧日子思想和减税降费等政策，从严压减一般性支出，确保年度支出预算不留资金“硬缺口”。

　　2.严格执行预算，将“三保”落到实处。严格执行支出预算，持续坚定推进供给侧减税降负举措，并加快清理结转结余资金，通过加快年度预算执行，强化财政资金统筹使用等具体措施大力挖掘可盘活的存量资金，从严压减一般性项目支出，保障“三保”刚性支出，切实提高财政资金使用效益，财政收支预算执行情况总体良好。

　　3.进一步做好财政借款清理工作。做好预判研判工作，采取有力措施压减财政借款规模，督促相关单位尽快归还到期财政借款，对已到期但暂时无法偿还的借款，重新签订续期借款协议，切实防范财政运行风险。

　　4.加强财政资金管理，强化廉政风险防控。制定了《关于进一步加强和规范行政事业单位内部饭堂财政资金使用管理的意见》，并及时转发市财政局关于严控一般性支出、规范差旅伙食费和市内交通费收交管理、进一步加强和规范镇（街）财政管理等通知要求至全区行事单位和各镇街贯彻执行。

　　（二）深化财政体制改革，提高财政管理水平

　　1.进一步财政管理体制改革。配合市推进财政事权和支出责任划分改革，制定了《番禺区镇（街）新一轮财政管理体制调整方案》及《番禺区镇（街）新一轮财政管理体制实施细则》，建立事权与支出责任相适应的区、镇街财政管理体制，以区政府名义于2019年6月正式印发执行。

　　根据中央和省基本公共服务均等化规划纲要等要求，结合市与区划分改革情况，制定了《番禺区基本公共服务领域区与镇街财政事权和支出责任划分改革方案》。

　　2.深化预算绩效管理改革。贯彻落实党的十九大关于全面实施绩效管理的决策部署，深化预算绩效改革，将预算绩效管理实施对象从项目为主向部门整体支出、政府预算和政策绩效拓展。

　　（1）推进部门整体绩效管理。抽取6个部门试点开展2019年度部门整体绩效目标申报和部门整体绩效运行监控，促进部门整体绩效目标的顺利实现。抽取3个部门开展2018年度部门整体支出第三方绩效评价，从预算编制、预算执行和资金使用效益三方面对部门整体支出绩效进行全面评价。

　　（2）试点开展政府预算绩效目标管理。根据全面实施预算绩效管理的有关部署，在原有项目预算绩效管理的基础上，积极开展政府预算绩效管理，在编制2019年度政府收支预算时，编制政府预算的绩效目标和关键指标。

　　（3）推动预算绩效管理区域全覆盖。推动全区预算绩效管理制度、机制、管理方式等贯彻落实到各镇（街），要求各镇在编制2020年度预算时，对政府预算、部门整体和镇级项目开展绩效目标管理。

　　（4）加强项目预算绩效管理。扩大项目预算绩效管理范围，所有区属部门对2019年度所有财政资金安排支出项目、镇街选部分项目申报绩效目标。以“绩效”为导向优化预算资源分配，提升预算编制科学化、精细化水平。开展项目绩效监督检查，加强绩效结果应用监督、巩固绩效改革成果。

　　（5）完善预算绩效管理全公开体系。建立向向区人大常委会报告年度财政支出绩效情况制度，主动接受人大监督。打造阳光财政，将项目绩效目标、部门整体绩效目标、评价结果和整改情况主动向社会公开。

　　3.推进全区财务核算信息集中监管改革。进一步规范预算单位会计核算工作，全面推行财务核算信息集中监管，实现了对预算单位会计核算、财务状况、收支情况及现金管理等方面的有效监管，切实提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性。

　　4、推广和规范公务卡使用。要求预算单位财务部门要统一为单位在职人员办理公务卡，公务用车必须使用公务卡结算，减少现金使用以及预存资金造成的资金占用；同时允许电子支付、移动支付等消费方式，增加公务卡使用范围。

　　（三）加强财政监督管理，确保财政资金安全

　　1.积极开展财政监督检查。优化财政监督机制，制定区本级财政监督检查工作计划，重点对“会计信息质量检查”、“财政专项资金检查”、“政府采购监督检查”、“专项检查”等方面进行监督检查。相继组织开展了区属各部门、镇（街）预决算公开情况检查核查、涉农补贴资金检查、开展减税降费措施实施效果专项检查、“三公”经费使用情况专项检查、“小金库”问题专项抽查及“小金库”问题“回头看”专项工作、公务卡使用情况专项检查、新一轮“私车公养”问题专项抽查和我区清退各类津贴补贴情况统计等财政监督检查工作，严肃财经纪律。

　　2.加强财政投资评审管理。

　　积极破解工作瓶颈，大力压缩评审时限，针对项目补充资料影响评审进度的问题，拟定了《番禺区财政投资项目评审阶段补充资料工作细则》，通过量化工作指标对相关单位进行约束，分清评审工作责任，提高评审工作效率，减少评审超期风险。大力保障重点工程项目有序推进，完成了区级重大重点工程（投资额超5,000万元）共62个项目的评审，为我区重点建设工程项目有序推进和财政资金合理使用提供坚实保障。全年完成评审项目共 2815 项，涉及送审金额约 167.72 亿元，审定金额约 151.58 亿元，核减不合理资金约 16.14 亿元，平均核减率为 9.62 %。

　　3.加强政府采购监督管理。紧跟数字政府和智慧政务的趋势，深入推广“互联网+政府采购”模式，提升政府采购效率。积极推进放管服改革，取消对政府采购合同手工备案，减少采购人办事流程。优化政府采购管理，建立采购人信息库，要求采购人建立政府采购工作小组，强化采购人的权责意识。加强跟踪监管，建立采购项目数据库，全面及时掌握采购项目动态。丰富培训手段，通过多媒体、电子化的方式，有效扩大了培训对象的涵盖范围，增强了培训效果的长效性。建立政府采购投诉处理专项研究制度，提升依法行政水平。在2019年14届全国政府采购监管峰会上，我区荣获“全国政府采购百强县（市、区）（2018-2019年度）”称号，区政府采购管理办公室荣获“全国政府采购百强区（县、市）突出贡献单位”称号。

　　4.加强行政事业单位国有资产管理。制订了《番禺区区属行政事业单位国有资产处置办法》和《番禺区区属行政事业单位国有资产使用管理办法》，进一步规范和加强我区行政事业单位国有资产管理。

　　（四）切实加强政府性债务管理，构建风险防控机制

　　1.明确化债目标，有序化解地方政府债务。制定了《番禺区存量隐性债务化解工作细化方案》，分类精准施策、稳妥有序化解存量隐性债务。按期履行偿债责任，切实维护区政府信用。

　　2.完善风险防控机制，动态监测债务风险。构建政府债务风险防控体系机制，制定了《广州市番禺区政府性债务风险应急预案》，提高我区债务风险防范管理水平。依托财政部全口径债务监测系统与地方政府债务管理系统，建立全区行政事业单位和国有企业按月上报债务、项目、资产与财务指标等数据的定期上报机制，动态监测全区债务增减变化情况和债务风险，确保债务风险不突破风险警戒线。

　　3.做好新增债券申请工作，支持重大项目建设。一是成功向上级财政部门申请2019年地方政府新增债券24亿元，并推动新增债券资金规范高效支出使用，保障我区重大项目发展，有效支持地方经济发展。二是积极向市财政局申请2020年新增债券需求69亿元，努力争取更多资金保障我区土地储备、污水处理、轨道交通等领域建设。

　　4.规范推进PPP项目。鼓励更多的社会资本进入污水处理领域，拓宽金融服务渠道提振我区社会经济，规范推进我区污水处理PPP项目。目前我区污水处理PPP项目已通过财政承受能力论证与物有所值论证，下一步将严格《广东省PPP项目库审核规程》等相关文件规定有序推进各项工作。

　　（五）认真履行国有资产监管职能，支持国有企业改革发展

　　1.进一步建立健全我区公有企业资产监督管理体制。制定了《番禺区公有企业资产管理暂行办法》，促进全区公有企业公有资产的保值增值，加强公有资产合理流动和优化配置。加大政策解读力度，并指导行政事业单位和镇（街道办事处）开展经营活动。

　　2.加强区属企业负责人经营业绩考核和薪酬管理。根据“发展导向、分类考核、激励与约束相结合、业绩与薪酬相挂钩”的原则，进一步完善和细化区属一级企业负责人的业绩考核指标和薪酬管理相关制度，企业负责人的薪酬收入与其工作业绩、实际贡献及国有企业的政治责任及义务更加紧密挂钩，充分调动公有企业负责人的工作主动性、积极性、创造性，进一步激发国有企业创造力。

　　3、积极推进区属国有企业改革。开展区属国有企业混合所有制改革专题调研，了解当前省、市属企业混合所有制改革情况，结合我区区属国有企业的实际情况进行调研，形成了《区属国有企业混合所有制改革调研报告》报区委办。继续推进港桥公司申请新三板上市工作，交投公司将对港桥公司下属企业路宁公司的股权重组方案进行研究论证后报上级审批，待公司经营指标有大幅提升和完成资产处置工作后再启动新三板挂牌工作。

　　4.做好国有“僵尸企业”出清工作。番禺区区属国有企业共44家关停“僵尸企业”和3 家特困“僵尸企业”纳入出清重组范围，截至2019 年12 月，已完成21 家关停“僵尸企业”和3 家特困“僵尸企业”的出清重组工作，剩余23 家关停“僵尸企业”未完成出清，已制订“一企一策”出清方案，确保完成工作任务。

　　5.切实抓好国资日常监管。做好投资项目监管，跟进企业重大经济事项的审核及审批共97项。做好国有产权登记工作，办理产权登记70宗。做好资产评估、备案、组织专家论证及评估机构的选定工作，确保国有资产保值增值，组织18个项目评估专家论证工作和42项选定专家工作。办理了评估备案16项，评估涉及资产总额122.3亿元。做好企业清算注销、企业产权转让工作以及收缴资产处置收益和利润工作。

　　6.抓好国资系统综治维稳工作。认真履行职能，按照区委、区政府的部署组织开展了“打非治违”、“有限空间作业”、“建筑施工安全治理”、“安全隐患大排查大整治”、“防风险、保平安、迎大庆”等多个专项行动，切实消除安全隐患。不断加大检查工作力度，及时发现问题，消除隐患，全年共组织召开安全生产工作会议15次，开展安全生产大检查13次、安全生产工作专项行动检查16次，对企业进行相关督查96次，向区应急管理局报送安全生产正能量信息150多条，安全生产责任保险工作完成率达116.67%，超额完成上级下达的任务，确保全系统安全生产形势的总体持续稳定。

　　（六）扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

　　一是加强学习教育。认真贯彻落实中央、省委、市委、区委有关部署，多措并举将学习教育引向深入，多形式多渠道组织专题学习，加强分类指导，特别是做实基层党支部的学习教育。局领导班子完成16个专题集中学习和交流研讨，提交个人心得体会共计49篇，讲专题党课7场。机关各支部书记均完成专题党课讲授。组织广大党员干部参加革命传统教育2场辅以专家授课2场，用好红色资源开展主题党日活动，保证学习教育全覆盖。

　　二是强化调查研究。坚持问题导向，深入基层一线，到问题多的地方开展走访调研，切实把情况摸清楚、症结找准。党组积极聚焦财政（国资）事业发展中的难题展开课题调研，形成调研报告7篇，其中民办教育拨款难问题正式出台了资金拨付指引、评审项目耗时过长问题出台补充资料工作细则，并有力推进了部门整体预算绩效改革、区属企业混合所有制改革两项改革落实和深入。

　　三是深入检视整改。局党组班子发扬刀刃向内的自我革命精神，对标8个方面专项整治、“六个对照”和对照党章党规找差距、落实“四项重点措施”、对照认领各级巡回指导、巡视巡察、督察督导等反馈的意见和问题等，逐项明确责任主体、整改时限和整改措施。党组班子共检视问题25个，7个班子成员共检视问题129个。通过广泛征求意见，共收到对党组领导班子及其成员的意见建议43条。从严从实推动整改任务落实，让群众真切感受到主题教育带来的变化。

　　（七）全面加强党的领导，系统推进区财政（国资）系统党的政治建设

　　1.压实责任落实各级巡察巡视反馈整改任务。以高度的政治责任心和使命感，聚焦从严治党，紧密结合区财政（国资）工作实际，加强组织领导，细化部署落实，切实抓好整改工作落实。真改实改，落实省巡专项整治任务。坚持分类施策、上下联动和标本兼治的整改方向，统筹各相关部门深入推进监督检查整改，切实加强从源头上防治腐败的力度，推动6个方面问题整改有力有效。细化台账，紧盯区委巡察反馈意见整改任务。根据巡察组反馈巡察意见反馈我局党组存在的七大方面30个问题，梳理细化为46个分项问题，提出168条具体整改措施，形成整改路线图、时间表。同时，结合9月市委巡察办组织的专项检查以及11月市委巡察办二次反馈的四个方面问题，严肃认真开展二次整改。

　　2.加强基层党组织建设。组织开展基层党支部建设标准化督导检查考评工作，加强基层党支部建设标准化督导，推进实现2019年系统50%基层党支部建设标准化达到示范标准。贯彻落实上级部署要求，对党的十八大以来基层党组织活动违规发放补贴问题及党费使用管理情况开展专项自查，完成系统基层党组织违规发放补贴专项整治。

　　3.严肃抓好党风廉政建设，推动全面从严治党向纵深发展。强化廉政风险点整改落实情况跟踪督办，推动系统党建和纪检监察工作质量再提升。完善内控机制，修订印发《区财政（国资）系统纪检监察工作例会制度》，推进纪检工作例会制度常态化。推进区属公有企业“三重一大”决策事项监督平台升级改造，建立番禺区国有企业“三重一大”决策电子监察系统，运用数据对比技术进一步强化对区属企业信息化监督效率。严肃开展“民生领域党员干部腐败和作风问题”、“形式主义官僚主义问题”、“漠视侵害群众利益问题和违反中央八项规定问题”等专项整治和自查自纠工作，严肃整改落实。持续发挥监督执纪问责常态化效果。强化监督执纪问责，2019年度共派出6个检查组20余人次，组织完成新一轮对区属公有企业“未巡先查、未巡先改”专项检查，实现对区属一级（直管）公有企业的全覆盖,督促各被检单位认真对待反馈意见，做到立行立改、真改实改，有针对性地完善制度、化解风险。组织开展“以案明纪、警钟长鸣”警示教育展，提高系统党员干部对党中央铁腕整治不正之风和反腐败“零容忍”高压态势的认识，牢固树立红线底线意识。

　　4.全面加强党对区属公有企业的领导。落实国有企业党建工作责任和全面从严治党要求，履行“一岗双责”。将基层党建工作成效与各基层党组织负责人评先评优、薪酬考核挂钩，强化责任落实。严格执行干部选拔任用各项规定，开展好区属企业人事管理工作。进一步规范选人用机制，提高选人用人的公信度。配合区委组织部做好区属企业相关负责人的酝酿提名及考察，做好区属企业干部人事档案规范化管理工作，建立干部轮岗交流制度，提升干部能力和水平。

　　（八）发挥阵地优势，加强舆论宣传引导

　　充分利用区属公有企业宣传阵地优势，特别是莲花山旅游区和宝墨园作为广州市和番禺区爱国教育基地的平台优势，结合宾馆、酒店、旅游景区等人流密集场所特点，进一步优化宣传布局，在原有宣传基础上适度增加标语海报，提升现有LED屏幕播放频率，深入解读、宣传中央和省、市、区委各项工作部署要求。

　　（九）加强财政国资干部队伍管理

　　严格执行公务员录用、考核、干部人事管理和出入境审批管理等各项规定并办理好相关手续；完成公务员28人次的职级套转工作。配合上级部门开展局机关的机构改革工作，顺利完成了科室职能调整及人员调配工作。认真制订区属企业相关负责人提拔（调整）工作方案，积极推动完善区属企业管理架构工作。加强对区属企业干部队伍管理，完成4名局管干部试用期满考核工作。强化区属企业干部人事档案审核、管理，已督导完成130名区属企业中层副职以上干部的人事档案审核工作。

　　（十）加强机关效能建设，提高服务效能

　　加强会计事务管理和服务工作。做好代理记账审批工作，加强代理记账机构监管。周密部署做好会计专业技术资格考试组织工作，全年组织19346名考生参加考试，其中初级资格考试人数同比增长15.07%，中级资格考试人数同比增长31.17%。

　　三、2020年工作计划

　　（一）进一步加强预算收支管理。大力做好综合治税工作，继续加强与税务部门及其他综合治税领导小组成员的沟通联系，在做好日常税源管理的基础上加强全区建筑行业、房地产行业等重点涉税行业的税收管控，持续坚定推进供给侧减税降负举措，加大财政结余指标和结余结转资金盘活力度，提高财政资金使用效率，大力挖掘低效可盘活的国有资产资源，有效组织财政收入，确保支出需要。进一步优化财政支出结构，紧紧围绕区委、区政府的决策部署，严控一般性支出，加大财政资金统筹力度，督促各预算单位加快财政支出进度，从严从紧管好财政支出。

　　（二）加大重大项目扶持力度，推进企业创新驱动发展，提升市场竞争力。主动适应新常态下的经济形势，转变经济增长方式，促进我区产业结构调整和优化，培育更多具国际竞争力的产业体系，加大对引进重大项目的扶持力度，充分发挥财政资金的引导放大效应，培植优质财源，继续做好重点企业项目扶持。

　　（三）加强政府性债务管理。坚决打好防范化解风险攻坚战，进一步加强地方政府债务管理各项工作。积极申请新增债券资金保障土地储备、污水处理、轨道交通等领域重大项目建设发展，并确保在当年内规范支出完毕，形成实物工作量。加强政府和社会资本合作，规范推进污水处理PPP项目，助力提高公共服务供给效率。严格按照债务化解方案按期履行偿债责任，统筹资金及时归还债务本息，坚决遏制隐性债务增量，并不断构建完善区级政府债务风险防控体系，切实提高债务风险防范管理能力与水平。

　　（四）深化财税体制改革，加快构建现代财政制度。进一步深化预算管理制度改革，在建立全口径预算管理体系的基础上，不断探索完善跨年度预算平衡机制。立足新一轮镇街财政体制，做好体制结算与兑现工作，充分调动镇街、园区培植财源、加强征管的积极性。继续深化预决算公开，进一步健全预算公开体系。规范专项资金管理，加大专项资金公开公示力度，健全财政资金监管机制。

　　（五）深入财政管理改革。继续深化预算绩效管理改革，实现部门整体绩效管理全覆盖，对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”，推动全区预算绩效管理制度、机制、管理方式等贯彻落实到各镇（街）。优化政府采购流程，减少政府采购过程中时间、人力成本。推进政府采购信息公开，严格督促采购人和采购代理机构按要求公开政府采购项目的相关信息，提高政府采购的透明度。

　　（六）积极发挥财政监督管理职能。积极推进监督检查与绩效评价有机结合，拓宽监督内容，促进“花钱必问效、无效必问责”。推进预算编制执行监督管理改革，综合运用财政管理系统数据，强化对部门预算执行信息的全过程监管和风险防控。注重以“问题”为导向，关注审计、巡视、巡察、监察等反映信息，分析查找、核实问题，推动整改落实。

　　（七）全面推进财务核算信息集中监管改革。全区全面推行财务核算信息集中监管改革，实现对预算单位会计核算、财务状况、收支情况及现金管理等方面有效监管，提高预算执行透明度，细化预算支出管理，规范单位财务管理和提高会计信息质量。

　　（八）强化区属企业经营风险管控，做好企业投资项目监管。

　　根据上级以管资本为主推进职能转变及授权经营体制改革的精神，依据权责清单在公司化改造、规范董事会建设的基础上，继续加强《重大经济事项管理暂行办法》等相关制度建设，精简监管事项，将延伸到子企业的管理事项归位于一级企业，强化主业管理，扩大企业自主经营权，逐步授予董事会出资人部分权利，加强备案管理，加强检查和监督问责。

　　（九）优化国有资本布局结构，完善国有企业工资分配监管机制。继续跟进相关企业公司化改造工作，完善番发集团公司公司化改造方案，在理顺股权关系的基础上，完善公司法人治理机制。完善国有企业工资分配监管机制，制订国有企业工资决定机制实施办法。坚持出资人管理和监督的有机统一，完善出资人监管制度。建立外派监事会职能划转后的管理体制，提升监督效能。强化监督成果在业绩考核、薪酬分配、干部管理等方面的运用。

　　（十）继续抓好区属国有“僵尸企业”重组出清工作，确保完成工作任务。在市国资委的指导下，按照“僵尸企业”重组出清的相关文件精神，对需要进行重组出清的区属国有“僵尸企业”进行甄别，制订“一企一策”的出清方案，并采取切实措施加以落实，确保完成工作任务。

　　（十一）以学习教育为依托严肃党内政治生活。督促各基层党组织继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以学习教育为依托严肃党内政治生活。继续选树先进典型，用身边典型的力量增强学习教育的吸引力和说服力。

　　（十二）进一步推进“以党建促发展”。坚持全面从严治党，认真履行管党治党的政治责任，以问题倒逼责任落实，典型示范引领，优化组织设置，健全工作机制。以抓党建形成合力，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，助推各项重点工作克难攻坚。形成齐抓党建合力，实现2020年全部党支部达到示范标准的既定目标，助推各项重点工作克难攻坚。

　　（十三）进一步落实党风廉政建设和纪检监察工作。压紧压实党风廉政建设“两个责任”，熟练运用监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题严在经常、管在平时。通过建章立制把巡察整改成果固定下来，进一步夯实区财政（国资）系统制度机制。通过典型示范引领，在系统内大力营造“先进带后进、后进赶先进”的创先争优氛围。继续组织开展各类警示教育和专题学习活动，达到以案明纪、以案为鉴、以案促改的效果，为财政（国资）系统高质量发展提供坚强组织保障和纪律支撑。