番禺区农业农村局2019年度工作总结及2020年主要工作计划

　　一、2019年主要工作情况

　　2019年以来，我局积极围绕区委、区政府中心工作，对照推进实施乡村振兴战略重点目标任务，大力完善农业农村基础设施，加快构建现代农业体系，全面推进优化农村综合改革，努力推动新时代我区“三农”工作再上新台阶。我区“国家农产品质量安全县”创建工作正式通过考评验收，被农业农村部命名为“国家农产品质量安全县”，为全市唯一获此殊荣的行政区。

　　（一）成功创建“国家农产品质量安全县”。自2016年开展创建工作以来，我局会同有关职能部门认真贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”的指示精神，严格落实属地管理责任，不断强化完善农产品质量安全监管体系和监管工作机制，健全区、镇、基地三级监管网格，实现实现农产品监管常态化、长效化和制度化，产地农产品检测无禁药检出，检测合格率始终保持在98%以上。根据《农业农村部关于命名第二批国家农产品质量安全县（市）的通知》精神，我区创建工作正式通过考核验收，被农业农村部命名为“国家农产品质量安全县”。

　　（二）积极创建省级现代农业产业园。坚持高起点、高标准申报创建番禺名优现代渔业产业园，园区规划总投入达20039万元，其中申请市级财政专项资金5000万元。园区以农业龙头企业广东海大集团股份有限公司、广东金洋水产养殖有限公司等为创建主体，目前各项创建项目已在有序推进。园区与华南师范大学共建了华南师范大学番禺现代水产养殖科学与工程研究院，目前已签订合作协议，通过引进中国工程院麦康森院士领衔的水产研究团队，打造国家级现代渔业科技创新中心。

　　（三）扎实做好大湾区“菜篮子”建设。大力落实市级“菜篮子”工程项目4个，累计获得市级财政补助资金270万元，企业自筹资金333万元。大力开展粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地、流通企业及产品加工企业申报，全区共有7家农业经营主体被认定为首批粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地。积极培优扶强新型农业经营主体，2019年我区新增市级农业龙头企业6家，省重点农业龙头企业1家，首批24家家庭农场获区政府批复同意并授牌认定。

　　（四）全力协调推进重点项目大石4A屠宰场建设。大石4A屠宰场项目是市、区2019年重点建设项目，设计产能日均屠宰猪只1万头（年屠宰生猪365万头），建成投产后将重点承接我市中心城区主要肉品供应任务。该项目主体工程已完工，屠宰设施设备和环保排污设施设备已全部安装完毕，并于11月底开始试产，按期于12月底顺利投产。截至12月31日，该屠宰场已开设了两条屠宰生产线，屠宰生猪26,062头。

　　（五）全面推进优化“三资”监管改革。一是实施“村（社）财务镇街代管”改革，新设16个镇街农村集体财务结算中心，推动区内177个村（社）的财务工作全部委托所属镇街结算中心代管，农村财务管理水平明显提高；二是成立番禺区农村集体资产交易管理中心，形成区、镇交易中心统分结合、分级交易的农村集体资产服务和管理机制。区交易中心自7月份成立以来共组织竞投111宗，达成交易88宗，标的物底价合计2亿7596万，成交价2亿9575万，单宗交易增收率最高达到211%，并顺利完成全区首宗农村集体建设用地流转交易，有效集中了区内农村集体资产重大交易，增收成效显著。三是升级区农村资产交易管理平台和农村财务监控软件，并与区内10家银行签订农村集体资金账户监管协议，实现了集体资产交易合同收款信息、财务账目信息和银行资金变化信息的实时对接，将农村集体资产和资金流转全链条纳入常态化监督，并完成网上交易模块开发，为农村资产交易上网搭建平台。四是修改完善《番禺区农村集体资产交易管理办法》、《番禺区农村集体资产交易管理办法》，经区委常委会议审议后印发，为优化“三资”监管提供强有力的制度保障。五是全面推动农村集体经济组织登记赋码工作，2019年为全区121个股份合作经济社换发了《农村集体经济组织登记证》，占全区农村集体经济组织的68%。

　　（六）继续完善农村基础设施建设。继续完成2018年度54个新农村建设项目。截止2019年12月，51个项目已完工，其余正在施工中。大力推进农村“厕所革命”工作，按照“争取两年建设任务一年完成”目标要求，2019年共铺排乡村公厕项目30座，预计总投资约1500万元，其中申请区补助资金约1140万元。截止12月底，30座乡村公厕已全部按期完工。

　　（七）大力强化农业农村领域宣传工作。以强化阵地宣传为主线，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，不断强化把党的领导贯彻和体现到农业领域的自觉性。一是落实党组书记讲党课；开展了“坚定信仰 不忘初心——做爱国、爱家、爱人的共产党”为题的党课，举办了《习近平新时代中国特色社会主义思想》和《十九届四中全会精神》两场宣讲会；二是认真落实意识形态工作责任。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织领导班子成员参观冼星海纪念馆接受革命传统教育，在新时代文化讲堂重温“入党誓词”等；三是结合新中国成立70周年等重要节点，组织机关及下属单位干部职工观看《守边人》、《我和我的祖国》等多部优秀影片，认真开展“我们的节日”“我们与国旗同框”等主题党日活动，切实增强全局党员干部职工的党性修养和爱国情怀。

　　二、2020年主要工作计划

　　（一）全力推进番禺区名优现代渔业产业园创建工作。现代农业产业园是优化农业产业结构、促进三产深度融合的重要载体，是实现农业现代化的重要抓手。下一步，要对照省农业农村厅关于省级现代农业产业园的创建要求，大力推进番禺区名优现代渔业产业园的建设工作，各有关部门、属地镇街要积极沟通，团结协作，大力协调解决产业园用地等问题，指导项目实施企业办理立项备案，推动各建设项目尽快落地。

　　（二）深入推进农村集体产权制度改革。重点围绕股份社章程修订、股东信息系统开发、股份社登记赋码等工作，落实产权制度改革任务。通过修订章程，明确股份社理事长由村党组织书记担任，落实党在集体经济组织的领导作用；通过开发股东信息系统，对全区股东信息进行信息化管理，实现股东、股东代表等基本信息的在线查询和动态管理；通过推动股权继承工作，巩固股权固化成果，保护出嫁女群体的合法权益。

　　（三）全面补齐农村基础设施短板。继续推进社会主义新农村建设工作。贯彻执行新的《番禺区社会主义新农村建设项目补助资金管理办法》，在保持对村内道路硬底化、内街巷道路的整治、村内排污系统暗渠化、街巷路灯建设、村内环境绿化和公共服务设施建设等项目建设力度不变的同时，加大对集体经济收入落后村补助力度；将农村“厕所革命”工作与新农村建设项目有机结合，有力推进我区乡村振兴工作。

　　（四）扎实推进农产品提量增质行动。继续调整优化农产品品种结构和产业布局，结合建设粤港澳大湾区“菜篮子”工程，积极培育申报创建粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地、产品加工企业或流通企业；强化农业基础设施建设，积极推进2020年度高标准基本农田建设工作，按期完成7100亩高标农田建设目标任务，夯实现代农业发展基础。

　　（五）继续培优扶强新型经营主体。开展区级以上农业龙头企业认定，跟进落实“以奖代补”农业项目、“菜篮子”工程扶持项目、农业产业化贷款贴息项目申报工作。继续实施新型职业农民培育工作，进一步提升农民职业技能；大力推广优质高产高效新品种新技术，深入实施农产品品牌战略，拓宽品牌农产品销售渠道，走出一条以质量创品牌、以品牌提效益的发展道路。

　　（六）构建完善动物防疫监管体系。严格落实非洲猪瘟、禽流感等重大动物疫病防控各项措施，严防重大动物疫病；以大石4A屠宰场为重点，进一步加强肉品质量安全监管，确保肉品供应安全稳定。