番禺区文化广电旅游体育局2019年工作总结及2020年工作计划

　　2019年，区文广旅体局在区委区政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，围绕新中国成立70周年、粤港澳大湾区建设、国家全域旅游示范区创建工作、乡村振兴战略等契机，积极稳步推进区政府各项重点工作有序开展。

　　一、2019年工作情况

　　（一）深度融入粤港澳大湾区建设

　　优化提升文化旅游高端健康服务业等生活性服务业，贯彻落实总部经济扶持政策。一是进一步支持长隆集团在穗发展，印发了《广州长隆集团人才引进专项资金管理方案》；按照《广州市旅游局关于印发广州市旅游发展奖励扶持资金实施办法的通知》精神，跟进落实长隆集团获批的广州旅游发展奖励扶持资金4238.34万元。二是根据番禺区人民政府印发的《番禺区促进全域旅游发展管理办法》的文件要求，共通过了9家单位（沙湾古镇、永华艺术馆、广州渔人码头多彩小镇、石楼大岭村、广东科学中心、长隆旅游度假区、宝墨园、余荫山房、番禺莲花山旅游区）15个项目的申报，申报金额共计1025.5万元。三是大力促进大湾区内文化、体育和旅游交流。包括成功举办“庆祝新中国成立70周年群众性宣传文化系列活动--广佛同城 番顺同欢曲艺交流活动”，促进广佛两地文化交流，大力推进同城化合作示范区建设，为广佛两地粤剧戏曲的传承、发展和交流提供平台，有效提高我区粤曲爱好者对粤剧戏曲的鉴赏水平；举办番港澳台四地跆拳道联赛将体育与旅游相结合；积极参加南番顺“中国旅游日”主题活动。

　　（二）全面推进国家全域旅游示范区建设

　　2019年，全区旅游接待总人数5035.68万人次，旅游总收入577.98亿元，分别比上年增长11.9%和12.8%。被评选为广州市唯一“首批国家全域旅游示范区”；“打造岭南特色休闲度假模式”荣获2019全域旅游发展年度优秀案例；长隆旅游度假区获评“省级旅游度假区”；沙湾镇获评“广东省旅游风情小镇”，留耕堂入选“第八批全国重点文物保护单位”；大岭村获评“首批广东省文化和旅游特色村”“首批广州市旅游文化特色村”。全区现有国家A级景区8个，国家级文物保护单位4处，中国历史文化名镇和中国历史文化名村各1个；星级酒店14家。

　　全年全市售票旅游景区前15名营业收入排名中，长隆旅游度假区、莲花山旅游区、广东科学中心和宝墨园分别位列第一、七、八和十三名；接待人数排名中，长隆旅游度假区、广东科学中心、莲花山旅游区和宝墨园分别位列第一、四、七和十一名。广东省景区行业协会发布2019年第一、二季度旅游大数据调查报告，长隆旅游度假区、广东科学中心入围游客评论热度最高前10名景区，长隆旅游度假区稳居第一；长隆旅游度假区、宝墨园、广东科学中心、岭南印象园等4家景区入选游客满意度最高前10名景区。2019年第三季度，满意度方面长隆旅游度假区名列第一，广东科学中心入选前十；游客评论热度方面，广东科学中心、长隆旅游度假区、岭南印象园前十。岭南印象园被评为“十佳研学旅游目的地”，莲花山旅游区、长隆野生动物世界被评为“优秀研学旅游目的地”。

　　1.全力以赴开展“国家全域旅游示范区”迎检工作。一是加强组织部署。成立区迎检工作领导小组，先后召开4次全区性的动员和工作会议，1次培训工作会议，认真制定迎检工作方案，落实责任和分工。二是按时按质准备迎检材料。由于工作汇报视频短片、创建情况报告等申报材料准备充分，3个月内便完成国家文旅部暗检的所有准备。三是全区上下形成合力。在区领导的高度重视和直接指挥下，组织督办巡查50多次，发出督办函29份，全区各职能部门、各镇街、各行各业的通力合作，我区国家全域旅游示范区创建迎检工作高效推进落实，出色完成了各项工作任务。

　　2.全面推动文商旅融合发展，“旅游+”“+旅游”新业态蓬勃发展。一是成立番禺区文商旅融合发展领导小组，统筹全区文商旅融合发展工作。二是依托番禺厚重的文化积淀和名人民俗等独特优势，策划番禺民俗文化节、莲花旅游文化节、余荫山房紫薇文化旅游节、星海艺术节，省级非遗名录沙湾飘色、鳌鱼舞以及乞巧节、北帝诞、龙舟赛等一系列民俗文化和节庆文化品牌。三是依托区内“汉溪-长隆-万博”片区内现代服务业集聚、商旅资源集聚、高端人才集聚的突出优势，着力打造粤港澳大湾区文商旅融合典范片区。片区内集聚了长隆度假区以及华多网络、携程、虎牙、百度等一批互联网龙头企业和万达广场、奥园城市天地、海印又一城、沃尔玛山姆会员店等大型商业体。四是扶持龙头企业，树立行业典范。重点支持广州长隆旅游度假区建设，市、区两级相继出台了多项扶持长隆集团发展的政策措施，持续加强景区服务管理，不断优化周边环境秩序。9月23日长隆旅游度假区第三期项目建设正式启动。在长隆的辐射带动下，我区各主要旅游景区均走出了一条高质量发展的道路，全区呈现景区量多质优、产业体系完善的发展态势。五是积极推动“粤菜师傅”工程。打造“粤菜师傅”文化品牌，积极推荐我区名厨名店参加广州市“百厨百店”评选活动，加强旅游行业培训力度，举办“粤菜师傅”、粤菜菜式推介、餐饮和客房服务礼仪等系列培训班，共计培训约700多人。

　　3.完善配套设施，提升公共服务水平。一是大力推进“厕所革命”，新改建旅游厕所22座。二是增设、修改完善旅游景区指示标志牌57处；增设、更新全域旅游全景导览图55块；设置旅游专线7条。三是加强广州南站“番禺旅游集散中心”和“番禺旅游信息咨询中心”管理，开展全域旅游宣传，为广大游客提供旅游问询、交通指引等全域旅游服务。

　　4.加强资源整合，培育更多知名旅游品牌。指导石楼镇大岭村，成功创建成为首批“广东省文化和旅游特色村”、“广州市旅游文化特色村”；指导长隆旅游度假区成功创建成为“省级旅游度假区”；指导莲花山旅游区优化升级，争创5A级景区工作；开展乡村旅游、工业旅游的资源调查和线路推荐工作。指导沙湾镇成功创建首批“广东省旅游风情小镇”。督促指导广东科学中心、沙湾古镇等景区做好国家4A级旅游景区复评工作。引导全行业规范化、高质量发展。

　　（三）积极推动文旅产业高质量发展

　　紧贴粤港澳大湾区发展战略，加强文化、旅游、体育产业融合，发挥好省、市级产业示范园区的辐射带动作用，助力番禺区产业转型升级。一是积极指导、督促星力动漫产业园对基础设施、公共服务配套、运营管理、孵化作用等考核指标进行全面升级改造，星力动漫产业园通过专家组审核，获省文化和旅游厅颁发“广东省省级文化产业示范园区”牌匾。二是指导区内优秀产业园广州天安T+space申报2019年度省级文化产业示范园区，以及推荐长华创意谷、星坊文化创意产业园申报2019年市级文化产业示范园区。三是根据《广州市文化广电旅游局关于申报2020年广州市时尚创意（含动漫）产业发展专项资金动漫游戏项目的通知》的文件精神，推荐区内优秀企业申报相关项目，鼓励企业以创新为发展驱动力。

　　（四）大力实施乡村振兴战略

　　1.推动农村一二三产业融合发展。实施“农业+文创”行动，将文化、体育、健康与农业农村紧密结合，促进农业产业园区文化融合与展示。广州恒大淘宝足球训练基地位于广州亚运城原沙滩排球场，已于2018年3月10日顺利开工建设，该项目总建筑面积为29553.4平方米，投资总额约27539.85万元，计划于2020年1月竣工并投入使用。总租期为20年，将为区财政带来7792.34万元收入。目前已取得规划、人防、质量安全、水土保持验收，将加紧完成消防验收。

　　2.加快构建覆盖全区的农村广播与应急广播系统。围绕有线电视终端、手机端实现播发应急信息、治安联动应急管理、报警应急管理，打造立体化社会治理防控体系和应急广播体系。目前，已拟定番禺区乡村应急广播系统建设整体实施方案，以海鸥岛四个村（居）为应急广播建设试点，同时，结合平安大喇叭建设工程，整合平安大喇叭功能与应急广播系统，重新整理应急广播建设方案，争取2020年完成试点工作。

　　3.坚持强化新型城镇化辐射带动。积极打造以特色产业、休闲旅游、生态宜居、文化创意为特色的新型“宜业、宜居、宜游”小镇。推进沙湾古镇广东省文化旅游融合发展示范区创建工作。目前，沙湾古镇对东、南、西门及核心区等硬件基础设施进行升级改造，并增加配套服务，如：丰富游客服务、人文文化体验、开发具有沙湾特色旅游商品等；加强园区管理，完善沙湾古镇旅游开发有限公司的管理制度、加强讲解员服务团队的建设及培训等。

　　4.切实落实乡村文化振兴战略。一是通过政府购买服务的形式，把文化活动免费送至村（居）综合性文化服务中心。2019年，通过政府购买服务的形式，组织读书、亲子、讲座、手工制作、绘画、文艺演出等各类文化活动送至各村（居）文化室，共举办126场次，约1.39万人次参与受惠，广受市民群众欢迎。每村每月基本实现放映一场农村数字电影，177条村全年放映数字电影2124场次，观众约23万人次。二是积极推进乡村文物保护工程。2019年，区文物办组织推进乡村文物保护工程60余项，其中15项为本年度新增，针对26个文物保护工程设计方案开展了专家评审，全部评审通过，顺利验收11项文物修缮工程、9项保养维护工程。三是加强历史文化遗产的保护和挖掘。已开展对小谷围街穗石村、新造镇思贤村等3个文物修缮设计方案的编制，石楼镇官桥村、石碁镇凌边村等4个文物保护工程完成施工招标，化龙镇眀经村、南村镇市头村、石楼镇赤山东村等18个文物保护工程正在施工，新造镇思贤村7个文物保护工程通过验收；开展多项文物保护工程的预算编制和财政评审工作。四是大力推广非遗宣传活动，经常性开展大型非遗民俗的跟踪记录和建档。

　　（五）用心用情做好文化体育民生事业

　　1.加快推进各项大型公共文化体育设施建设项目。一是区图书馆新馆工程于2016年12月奠基，已完成工程量6116万元,新馆定位国家大型一级图书馆，总建筑面积4万多平方米，总投资5亿元，计划2021年建成试运行，建成后将成为我区的地标性建筑。二是番禺工人文化宫建设工程至已投入资金1406万元,计划2022年建成。已取得建设工程规划许可证、施工许可证等前期报建手续；灌注桩支护桩已经开始施工，已累计完成90根，搅拌桩230根。三是全区图书馆总分馆服务体系和文化馆总分馆制建设顺利推进，已在镇（街）、学校、社区、科技园区、企业等地建成33间图书分馆。四是高剑父高奇峰纪念馆建设正式对外开放。南村镇高剑父高奇峰纪念馆已于5月29日正式对外开放，8月11—31日成功举办了“回家”——第二届岭南画派港澳台及海外画家联展。五是圆满完成市局6个七人制足球场的建设任务，项目位于沙头街木生缘足球场，总投资达888万，市、区两级体彩公益金资助300万，含2个新建及4个改建七人制足球场，于11月底全部建成并投入使用。六是更换残旧破损健身路径，制定三年更换维修计划，对全区176条达到使用年限的路径、830件残旧破损的部件进行更换维修，第一期申请已经得到区政府的批复同意，将于2020年具体实施。七是改善公共体育场馆设施，英东体育馆更换全新跑道全天候开放给市民，亚运体育馆采取多项措施升级优化场馆功能，为市民带来更佳运动体验。

　　2.区、镇（街）、村（社区）三级文化服务网络基本建成。每万人拥有公共文化设施面积达到省标准要求，至2019年6月，全区公共文化设施建筑面积合共264122平方米，按区发改局公布常住人口177.70万人计算，每万人拥有公共文化设施建筑面积为1486.34平方米；三级公共文化服务网络基本建成，区级建有番禺博物馆（国家二级馆）、文化馆（国家一级馆）、图书馆（国家一级馆）、番禺广场（全国特色文化广场、广东省十佳文化广场）等12处区级公共文化设施，16个镇（街）文体服务中心（其中15个特级站、1个一级站）全部达到省一级以上标准，274个村（社区）共建有266个综合性文化服务中心（文化室），其中建筑面积达到200平方米以上的有256个，各文化服务中心均建有图书室、电子阅览室，全国文化信息资源共享工程实现全覆盖。

　　3.全力办好庆祝新中国成立70周年系列文化活动。一是配合广州市委宣传部做好“我和我的祖国”广州市庆祝新中国成立70周年文艺晚会暨国庆群众文化嘉年华惠民展演活动的相关工作，我区组织合唱团队、广场舞团队、少儿节目参演。二是成功举办番禺区庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动——番禺水色旅游文化节，传承和弘扬优秀岭南民俗文化、打造番禺特色节庆品牌、丰富人民群众文化生活，充分展现紫坭春色、沙湾飘色、番禺水色等民间艺术奇葩和沙湾历史文化名镇的独特风采，并祝贺我区成功创建国家全域旅游示范区，推动粤港澳大湾区艺术交流，加强“一带一路”经贸文化宣传。三是举办了《私家藏珍——番禺民间鉴藏专业委员会会员藏品展》同贺国庆。四是成功举办“精彩赛事耀中华—2019第20届CBDF青少年国际标准舞锦标赛（华南）”活动，通过精彩赛事闪耀中华。五是举办番禺区庆祝新中国成立70周年群众性宣传文化系列活动—游园晚会，通过戏曲游园来祝福祖国。

　　4.群众文艺创作成绩喜人。进一步擦亮“中国民间文化艺术之乡、“广东省民间文化艺术之乡”等民间民俗文化品牌，通过举办演出、讲座、体验、互动交流等多种形式扶持民间艺术的发展；充分挖掘传统特色文化，把历史文化积淀和现代文化元素融入到文艺作品的创作生产之中。2019年，由区文化馆原创或推荐选送的文艺作品参加各级展演或赛事共获得71个相关奖项，其中：国家级入选奖5个，省级金奖1个、铜奖2个、三等奖1个、优秀奖7个、最佳作词奖1个；市级金奖9个、银奖8个、铜奖5个、二等奖1个、三等奖5个、优秀奖11个、最佳演唱奖1个、最佳风采奖1个、优秀表演奖3个、优秀编导奖2个、优秀教师奖2个、优秀工作者1个，区级一等奖2个、优秀奖1个、优秀组织奖1个、优秀音乐家奖1个。

　　5.竞技体育保持稳健。一是在2019年全国第二届青少年运动会上，我区输送的队员能全力以赴，获得金牌5枚、银牌9枚和铜牌19枚的好成绩。二是我区参加市锦标赛成绩良好。三是2019全年向广州市以上级别运动队输送运动员共57人；全年向广东省队输送转正运动员共6人。四是办赛能力逐步提升。全年承接中俄篮球俱乐部对抗赛、中国轮滑球联赛总决赛、中国体育舞蹈公开赛（广州站）、广东省跆拳道联赛、广东省篮球联赛、广州市健身气功展演等国际、全国、省、市级比赛13场，吸引超过5万名观众观赛，既提高了我区办赛能力，又让广大市民在家门口就可以欣赏到高级别赛事。

　　6.群体赛事精彩纷呈。全年由体育部门、体育协会、体育俱乐部、体育运营公司通过独立办赛、合作办赛、支持办赛方式举办的区级群体赛事活动多达25项次，超3万人参赛，近60万观众参与。其中，成功举办第十七届“莲花杯、禺山杯”龙舟赛、2019年番禺区村级男子篮球赛、8月8日全民健身日启动仪式暨亲子桨板运动会，“市长杯”羽毛球、乒乓球赛参赛人数继续创新高，篮球、足球、游泳、田径、武术、击剑、跆拳道等比赛也是精彩不断。

　　7.积极推进红色革命遗址保护和活化利用。积极推进红色遗址的保护和利用工作，目前何小静何虹故居以及纯菴区公祠的设计方案已通过专家评审，完成预算工作，并推荐为第九批广州市文物保护单位，其中纯菴区公祠已向广州市申请专项资金并获批；广游二支队独立一中队队部旧址、松露小学、番禺人民英雄纪念碑、容菴区公祠均被列入我区党员教育基地。我区丰富的红色资源锻造出了更加鲜艳的精神底色，红色文化在新时代传播社会主义先进文化中发挥了重要的作用。

　　（六）文化旅游体育市场执法工作成效显著

　　一是依法行政，做好审批服务工作。2019年共受理办结文化广电等行政许可事项489宗。二是加强文化市场执法。全年共出动执法人员2226人次，共检查印刷企业125家次、出版物经营单位67家次、娱乐场所78家次、网吧220家次、电影院35家次、游泳池145家次，网络文化经营企业34家次。查处网络文化经营案件4宗，查处文物案件5宗，查处游艺娱乐场所案件1宗，查处营业性演出案件2宗，查处出版物案件7宗，收缴非法出版物15000余册，非法印刷品20000余份。三是做好投诉处理工作。2019年共接到区12345群众诉求和解决系统转办投诉1035件（其中网络投诉703件，旅游投诉194件，其他投诉138件）；文旅部：52件；12301旅游投诉系统108件，全部都及时处理回复，结案率达100％。四是我局主办的两个案件被文化和旅游部评为2018—2019年度全国文化市场综合执法重大案件之一。五是确保我区网络文化、网络出版、网络视听节目、旅游、广播电视、电影、体育等市场稳定，没有出现重大事故，并健康的发展，为我区财政收入做出了重要贡献。

　　（七）加强宣传力度，提高番禺文化旅游体育美誉度。一是严把舆论导向弘扬社会主义核心价值观。在组织策划大型文化活动、展览、讲座、文艺汇演、公益艺术培训、读书等各类群众文化活动时，紧紧围绕区委区政府中心工作，务求做到主题突出、内容积极向上，对内容、表演形式等严格把关；对自办的《番禺文化》期刊以及下属单位的门户网站、微信公众号等媒体，在稿件源头上狠抓质量，着重宣传贯彻落实党的十九大精神，加强社会主义核心价值观的宣传教育，大力弘扬社会主义先进文化；结合创文迎检工作开展检查督导，指导区文、博、图三馆、各镇（街）文体服务中心、村（社区）综合性文化服务中心等公共文化服务机构利用电子显示屏、宣传栏等宣传媒介深入宣传社会主义核心价值观、扫黑除恶平安法制建设、和谐文明行为、党风廉政建设等，营造宣传氛围，弘扬时代主旋律。举办了番禺区文艺骨干专题讲座——《“四个坚持”引领文化艺术“培根铸魂”》活动，通过学习，使我区广大文艺工作者自觉践行“四个坚持”，为时代画像、立传、明德，讲好番禺故事，为中华民族培根铸魂。二是运用多种手段，多渠道多层次宣传番禺全域旅游建设成果。央视、省、市媒体对我区创建国家全域旅游示范区工作相关报道2000多篇次。在88个公交车候车亭、47个地铁站点、100台公交车、15个大型户外广告牌等多种宣传载体刊登超过2500平方米全域旅游公益广告画，做到人人知晓全域旅游。三是以“岭南古邑•粤韵番禺”全域旅游为主题，开展全域旅游宣传及各类营销推广活动。积极参加2019年广州国际旅游展、第33届香港国际旅游展、2019广东国际旅游产业博览会等活动，赴成都举行南番顺旅游联盟成都推介会等，全面提升番禺全域旅游知名度、美誉度。四是扩大龙舟赛影响力，提升我区龙舟文化魅力。赛前利用各网络媒体推出系列专题报道、新闻报道和网络推文合计约250篇次，网络转载过百万，围绕龙舟文化开展集体采访5次，利用网络媒体发布1次，共报道番禺传统民俗文化活动近50篇次，为大赛营造了浓厚的节庆氛围，番禺广播电视台直播赛事及回看人次达到54.2万，有1.25万人留言，14.57万点赞。五是积极利用网络宣传区文化体育旅游工作。全年我局在政府网站上发布工作动态75篇，利用政务微博发布政务信息73篇，利用政务微信发布信息204篇，利用政府网站在线访谈1次。

　　（八）认真贯彻落实安全生产责任制

　　一是严格贯彻落实安全生产“一岗双责”制度，每季度召开安全生产专题会议，确保不发生安全事故。二是加强安全生产的宣传教育，包括组织安全生产讲座培训，开展安全生产演练，全年通过区融媒体中心刊播安全生产公益广告6000多条次，着力提高全社会的防范意识，将各类隐患事故降为零。三是积极开展安全生产隐患全面排查，包括加强经营性文化旅游体育场所、区内不可移动文物、大型文化旅游体育活动等的安全生产巡查力度。四是加强番禺区旅游安全生产的监管，全年我局共计出动执法人员人约968人次，检查旅游文化市场207家，开展“奋战50天 全年保平安”重点攻坚行动，确保了安全隐患整治不留死角、不留盲区。

　　二、存在问题

　　一是“国家全域旅游示范区”建设有待深入推进。表现在文化旅游体育专业人才配备不足，番禺旅游整体形象品牌不突出，全域基础设施、公共服务、环境整治还需进一步提升，景区周边商业配套未形成完整产业链。

　　二是市场动态和发展需要进一步把握。我们目前对文化市场仍然是监管多，研究少；只注重对违规行为进行执法，但对业界的新动态缺少分析研判；对如何处理和对待新生事物或新鲜现象只一味等待上级指示，缺少细心求证，大胆处置的信心和底气。

　　三是公共文化服务体系建设有待全面完善。表现在区文化馆场地不足问题制约整体业务发展，区文化馆缺乏专项业务经费和创作经费，基层公共文化服务水平有待提升。

　　四是文物保护工作人才缺乏、政策指引不完善。文物保护专业人才缺乏，储备不足；文保工程专业配套制度和政策指引不完善；群众文物保护意识普遍不高，近年来文物破坏事件有增多的趋势。

　　五是非遗保护工作人才缺乏、场地不足。区级现有非遗专职工作人员人手不足，大部分非遗项目的传承人群体存在着老龄化和青黄不接甚至后继无人的趋势和情况，基层非遗工作人员流动性大；现有的各类非遗资源空间分布比较零散，缺乏专门的非遗展馆和档案室；非遗进校园等“四进”（进校园、进社区、进农村、进企业）活动、暑期青少年非遗传承班、非遗讲堂等活动难以形成长效机制，需要相关职能部门配合；非遗与旅游融合缺乏深度，发展不平衡。

　　六是公共健身路径正常使用率不达标。按照广州市体育局要求，公共体育设施的正常使用率须达到98%以上。由于建设时间长、近年投入减少、维护管理不到位等原因，我区公共健身路径存在不同程度的“超期服役”和“带病上岗”问题，日益成为群众投诉热点。据2019年上半年统计，目前我区公共健身路径共有363条（每条共14件），已达报废年限的176条，共计有4018件器材，需要维修的器材830件，整体正常使用率仅为79.3%，远远未达标。

　　三、2020年工作计划

　　（一）加强意识形态领域管理。一是持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。以党的政治建设为根本，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是积极利用艺术创作、体育、旅游等阵地加强正能量的宣传，加强意识形态敏感度。三是下属单位在开展相关培训和举办活动过程中加强意识形态管理，并要做好舆情研判工作，定期召开专题会议，做好相关台账。

　　（二）持续推进粤港澳大湾区建设工作。努力提升文化旅游新业态，贯彻落实总部经济扶持政策。一是充分发挥番禺文化底蕴深厚、旅游资源丰富、商业氛围浓厚的优势，全力推进我区文商旅融合发展。重点引进高端品牌商务会展酒店落户番禺；加快汉溪—长隆—万博旅游商圈建设，重点推进长隆三期建设，不断优化长隆周边环境秩序，为长隆的旅游接待和安全工作保驾护航，更好的发挥长隆旅游度假区世界级旅游品牌示范带动作用。不断推进莲花山旅游区环境优化升级，争创国家5A级旅游景区。二是全面推进“旅游+”“+旅游”新业态发展。充分发挥番禺文化底蕴深厚、旅游资源丰富、商业氛围浓厚的优势，着力打造粤港澳大湾区文商旅融合发展示范区。深度挖掘番禺历史人文和岭南文化资源，开发更多有番禺特色的文化旅游产品。提升“旅游+”“+旅游”新业态项目的规范化、标准化发展。推动文化、工业、商贸、体育、农业等其他产业与旅游融合发展。三是深入贯彻落实粤港澳大湾区发展规划纲要实施意见的有关精神，继续开展广佛同城文化交流活动。

　　（三）继续推动我区文化、旅游、体育产业发展。一是调研我区文化产业发展情况，指导省、市级产业示范园区规划发展，发挥其辐射带动作用，带动其他产业园区转型升级。二是创新“粤菜师傅+旅游”模式。指导旅游景区、乡村旅游点等相关单位，结合民俗和节庆文化活动，以及自身资源和本土特色，开发“莲花宴”“龙舟宴”等特色粤菜美食，整合粤菜美食旅游精品线路。三是进一步提升沙湾古镇、莲花山、宝墨园、余荫山房等具有影响力的文化旅游名牌，继续办好各类文旅特色节庆活动，全力办好2020年第34届全国荷花展。四是丰富文旅产品，增加旅游消费。五是开展大数据分析，发展智慧旅游。

　　（四）持续加强乡村振兴建设。一是继续促进乡村产业发展，将文化、体育、健康与农业农村紧密结合，加快农村产业融合发展。担好业主单位的责任，督促广州恒大淘宝足球俱乐部公司尽快完成办理证照手续，监督施工方安全生产，做好工程验收工作。广州恒大淘宝足球训练基地的建成，是我区文化、体育、健康与农业结合的优秀例子，大大促进了番禺农村产业融合发展。二是加快构建覆盖全区的农村广播与应急广播系统。依托本地广电有线网络和中波无线网络，构建区、镇（街）、村（社区）三级统一联动、安全可靠的乡村应急广播体系。将协同相关部门，加快出台实施方案；结合镇（街）、乡村的实际情况，加快制定技术方案及建设方案；紧密配合《广州市番禺区实施乡村振兴战略三年行动计划》（2018-2020年）、《番禺区加快构建现代公共文化服务体系实施意见》的工作部署，明确建设方案的实施规划。三是继续坚持强化新型城镇化辐射带动，督促沙湾古镇的保护和旅游开发建设，加快推进西入口系列升级改造系列项目工程；引进有经验的管理团队，不断建设和完善旅游配套设施；充分挖掘和开发利用沙湾优秀传统民俗文化，加大力度开创具有沙湾古镇特色的文化创意产品及特色文化旅游产品的创作、生产、销售，融合景区恒常活动，深入推进“旅游+文化”产业发展。四是推动乡村旅游发展。以创建“广东省文化和旅游特色村”和“广州市旅游文化特色村”为契机，结合我区岭南文化底蕴深厚的乡村特色，因地制宜、深入挖掘乡村旅游资源，重点打造石楼镇大岭村精品示范村。五是持续实施文化振兴战略。继续加大购买文化服务送基层活动，打造乡村文化志愿服务品牌，继续深入挖掘祠堂所蕴含的优秀传统文化，不断完善乡村文化体育服务体系。

　　（五）初心不改做好文化体育民生实事。一是继续推进大型公共文化设施工程建设。跟进区图书馆新馆、工人文化宫的相关工程进度，争取按计划推进，如期建成投入使用。二是全力办好全国荷花展、番禺区第十二届星海艺术节等文旅活动。三是全力举办好番禺区第八届运动会。四是启动公共健身路径更换计划。针对区内健身路径存在残旧破损、超期服役等问题，制定三年更换维修计划，明年率先启动第一期更换维修，计划更换50条健身路径，维修一批损坏严重的健身路径。五是推动大学城马拉松项目。争取该项目早日落地。

　　（六）继续做好文化遗产保护传承工作。利用祠堂文化、非物质文化遗产等资源，继续对文物保护工作进行创新提升，探索思考文物活化利用之路。利用文物保护服务工作站、祠堂文化研究会等工作平台对文物保护进行创新提升，探索思考文物活化利用之路；开展文物保护知识和法律法规方面的相关培训；建立文物保护常态化管理工作机制，进一步提高文物保护专项资金的使用率和社会效益，真正做到对文物安全管理有保障；重新调整区文物管理委员会组织架构，完善相关工作机制，提高各部门对文物保护和自觉履行监督职能的意识。

　　（七）营造良好的文化旅游广电体育综合市场氛围。一是进一步加强网上“扫黄打非”工作力度。二是严厉查办大案要案。尤其严厉查处散布政治谣言、传播淫秽色情信息以及盗版盗印非法出版物的典型案件，形成强大的震慑力。三是与番禺区人民法院共同设立“旅游纠纷联合调解中心”。最大程度地提高旅游纠纷处理效率，最大限度地满足旅游者维护合法权益的需求，完善旅游纠纷化解渠道，推动全域旅游业持续健康发展。四是强化旅游市场、高危体育和广播电视市场监管工作。

　　（八）全力配合我区开展国家慢性病综合防控示范区的复评工作。开展全民健身运动，普及公共体育设施，继续做好公共体育场馆惠民开放服务，加强对体育场馆的监督管理，更好地发挥其社会效能。制定机关、企事业单位工作场所工间健身活动制度。积极创建健康单位，创建全面无烟环境。

　　2020年是具有里程碑意义的一年。我国将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，也是脱贫攻坚决战决胜之年。我们要围绕文商旅体融合发展，只争朝夕，不负韶华，继续推动我区文化、旅游、体育事业出新出彩，讲好番禺故事，努力提升番禺的国际知名度和影响力。