番禺经济技术开发区管委会2021年工作总结和下一步工作计划

　　2021年，在区委区政府正确领导下，在各职能部门、各镇街的大力支持下，番禺经济技术开发区管委会始终秉持初心为经开区内各企业做好服务，全力建设新型汽车产业园区，番禺经济技术开发区已初步形成集齐研发、制造、运输于一体的汽车产业链体系，共有2家汽车生产制造企业（广汽乘用车、广汽埃安新能源），1家汽车研发创新中心（广汽研究院），47家汽车零部件及其他项目，基本建立了“三电”（电池、电驱、电控系统）齐全的智能网联汽车产业链，基本形成产业规模化、配套核心化、智能信息化的智能制造示范园区。2021年12月29日，番禺经济技术开发区获省工信厅批复为省级循环化改造试点园区，为广州市唯一上榜园区。

　　一、抓党建、保落实，全面增强政治素质

　　（一）以学促思，筑牢党性根基

　　管委会领导班子始终把思想引领放在重要位置，坚持以领导带头、领导促学、充分发挥领导干部先锋模范作用作为引导各党员干部理论学习入脑入心的重要方式。一是落实党建工作主体责任制度。党支部书记带头落实党建工作责任制，结合工作实际，明确以党支部书记为领导小组组长的组织架构，制定贯穿全年的《党史学习教育工作方案》，充分发挥党小组作用，制定《党小组学习计划》，党支部书记为党建工作第一责任人，支部成员认真做好职责内各相关工作，既有分工又有合作，将责任层层分解落实到每个党员身上。二是高度重视学习习近平总书记重要讲话精神论述，组织党员干部共同观看庆祝中国共产党成立100周年大会、“七一勋章”表彰大会，采用集中学习、个人自学的方式相结合，共举行观后感交流会2次，召开专题学习会7次，集中学习40次；三是坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，为各党员干部配备“四书”“三史”，全党支部共计发放70本，推动党员干部不断从中国共产党百年奋斗历程当中感悟革命践行，从党的伟大领导当中汲取力量。四是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面、系统地对习近平生态文明思想以及总书记在广西、福建、青海等重要考察、重要讲话精神进行细致解读研讨，会上由党支部书记领学，各党员干部自由发言交流感想，让每个干部都参与进来，深入开展学习教育。五是采用规定动作+自选动作结合方式，开展主题党日活动，以实际体验促党史学习更直观、更深入、更扎实，2021年共开展党日活动5次，充分利用学习强国、打卡广东红小程序等宣传媒体作用，不断深化各党员干部对讲话精神的内在理解，切实营造浓厚党史学习教育学习氛围，推动学习教育入脑入心，走深走实。

　　（二）以思促行，全力推动“我为群众办实事”进行

　　将党史学习教育的成果与“我为群众办实事”紧密结合，将“我为群众办实事”与本职工作相结合，立足实际，将其作为党史学习教育的重要内容。

　　一是将为人民服务作为工作的准则，持续推进经济技术开发区道路、交通、水、电等基础设施建设，为企业提供坚实的“硬件保障”，确保企业稳产达产。

　　二是持续贯彻为民谋福利理念，协调属地镇街落实高层次人才子女入学政策，广泛向园区企业征集高层次人才子女入学需求；加强基建保障，做好汽车小镇等建设工作，努力打造集衣、食、住、行为一体的高效、便捷的产业园区，帮助番禺留住人才。

　　三是多方、全面、扎实推进我为群众办实事工作，组织汽车城企业有关人员开展规划建设知识培训活动、召开经开区市容环境工作协调会议、解决时代广汽公司指示路牌问题、开展综合整治交通道路环境等。由领导班子带队形成暖企小组，赴经开区各企业开展暖企调研，倾听企业在经营、管理、员工生活等方面的心声，着力解决企业的痛点、难点问题。2021年以来，共开展暖企活动60余次，帮助企业协调解决综合工时、施工建设等方面问题，助力企业在稳产的情况下实现增产，推动各建设进度按时序完成。

　　二、抓班子，整合力，有效提升整体战斗能力

　　（一）加强思想建设。高度重视思想建设工作，始终把政治理论学习作为加强领导班子思想政治建设，提高干部职工素质的首要任务，严格落实区委区政府关于开展党史学习教育的各项要求，高度站位，带头参加理论学习，注重学习效果，提升自身素质，在全党支部上下掀起“学党史、悟思想、办实事、开新局”的学习热潮。

　　（二）加强班子建设。充分发挥领导班子核心作用，严格执行“三重一大”决策制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则定期召开支部会议、班子会议集体研究确定事项，做到领导班子至少每月召开一次研究会议，有问题时研究问题，没有问题也碰头，通报各自分管范围内的工作情况，提升协作能力，积极营造团结、实干、步调一致的科学决策氛围。

　　（三）加强党风廉政建设。管委会以党史学习教育、党员干部大会、支部“三会一课”、主题党日活动等为载体，不断加强廉政思想教育。通过组织观看警示教育片、深入学习、传达有关文件精神等形式，强化党性洗礼，引导党员干部以先进典型为榜样，强化政治担当和责任担当，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐思想植入人心。7月30日，组织全体党员干部参观松露小学，重温入党誓词，增强党员干部的责任意识、担当意识、纪律意识。2021年共计观看警示教育片3次，廉政专题学习会5次，专题研究党风廉政建设工作2次，班子成员与分管科室成员常态开展谈心谈话，切实筑牢了廉政思想防线。

　　（四）加强意识形态工作。一是强化主体责任，按照分级定责原则，对责任进行分解，严格落实到领导班子成员及各科室负责人，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层压实工作责任，强化主体意识，确保意识形态工作主体责任得到落实。定期召开意识形态工作专题会议，结合党建工作制定意识形态工作方案，将抓牢意识形态工作与党建工作共同部署，将意识形态工作纳入党建工作的目标责任，作为年终考核、组织生活会中的重要内容，与其他业务工作同安排、同落实，全面提升干部对意识形态工作重要性的认识，高度站位推进管委会意识形态工作进行。二是紧抓舆论引导，确保意识形态正确导向。把党管意识形态落实到阵地建设之中，通过强化党员干部的思想建设，不断巩固壮大积极健康向上的主流思想，严格落实文件审批制度，做到凡是公开信息均必须经由科室负责人把关，主要领导签字审核流程，严控发布信息不偏航偏向，确保信息公开准确、正确。不断加强舆论阵地建设，针对疫情防控严峻形式，第一时间向园区全体企业发放加强疫情防控工作的通知，定期督导企业进行核酸检测、安全保障等工作，强化舆论场建设，确保意识形态工作顺利推进。

　　（五）加强保密档案工作。强化认真贯彻执行党和国家的保密、档案工作方针政策。召开专题会议，组织干部职工学习保密法律法规，进一步增强档案干部自觉遵守保密纪律的自觉性和责任感。定期检查保密制度、档案安全制度、信息查阅登记制度等落实情况，保证各项规章制度得到全面贯彻落实。严格落实保密工作自查自纠工作制度，认真对照区保密局、区档案局指出的不足，指定专人牵头开展检查，及时排除泄密风险点，筑牢档案安全防线，杜绝档案失泄密现象发生，确保档案实体和信息安全。

　　三、抓业务，突重点，切实提高经开区发展水平

　　（一）加速基础建设，畅通发展道路

　　目前金山大道延长线、东龙大道、南大干线、规划一路、规划二路南段、规划三路、规划四路等主要道路已建成通车，规划二路北段已完成总进度的94.5%，规划五路道路完成整治工作，规划六路正在做设计方案。持续推进园区内水、电、消防、防洪设施建设，保障企业生产安全。现已建成广汽变电站、复甦变电站、新奥燃气站，正在推进建设明经变电站、二期河涌、消防站（已纳入广州市2021年度第二批“市投区建”消防站建设项目）。

　　（二）扩能补链延链，发挥集聚效益

　　立足番禺经济技术开发区特色资源与产业基础，充分把握全产业链及市场需求新趋势，以重点企业、重点项目为龙头，引进培育一批配套产业项目。近年来，陆续引进了广汽爱信自动变速器、时代广汽动力电池、中航光电、文穗智能制造、东焊制造智能机器人、广汽部件产业园、尼得科汽车驱动系统、花安堂科技、立达尔等项目，总投资超百亿元，建成后预计实现产值近300亿元。2021年，管委会新洽谈项目19个，目标完成率190%；签约项目10个，目标完成率 200%；注册项目4个，目标完成率100%。

　　（三）加快土地整备，保障重点项目建设

　　在规划汽车城产业园区用地情况上，2021年已完成智汇区、中航光电、立达尔3个地块出让工作，共计311亩，帮助企业解决规划类问题60余个，给予企业在报建、建设、总平面方案设计等方面建议，切实做好企业服务。在土地规划整备方面，正持续推进梳理经开区土地规划情况，将住宅、工业、基础设施所需用地分类，列表并附图交区政府领导审定。

　　（四）落实“智行”工程，推进智能网联建设

　　加快广汽智能网联产业园建设，推进创建车联网先导区。推进道路开放及设施智能化改造，完成第一、二批次金枫大道南等8条测试道路开放，总里程合共15.55公里，第三批次测试道路开放已形成初步方案并完成意见征集，计划汽车城和大学城两区域及连接两区域的道路中拟开放自动驾驶测试的范围并报区政府审批，区政府审批同意后，向上级部门申请开放。番禺经开区管委会已联合广东省智能网联汽车创新中心编制形成智能网联示范区建设运营实施初步方案，待区科工商信局牵头落实。

　　（五）擦亮经开区名片，推进园区申报工作

　　持续推进番禺经济技术开发区申报省级特色产业园、省级高新技术产业开发区工作，目前已完成省级特色产业园申报工作，相关申报材料广州市工信局已报送至省工信厅；国家新型工业化产业示范基地的申请，目前资料已报国家工信部；省高新区的申报工作目前正在资料准备阶段。成功申报省级循环化改造试点园区，为广州市唯一上榜园区，不断提高资源和能源产出率，近年来园区能源消耗逐年下降，园区资源产出水平在全省工业园范围内处于较领先地位。我委将持续做好跟踪，积极进行申报，推动番禺经济技术开发区招牌走出去、亮出来。

　　四、下一步工作计划

　　一是积极推进经开区扩区工作。积极推动番禺汽车城申报省级特色产业园、省级高新技术产业开发区，条件成熟申报国家级高新技术产业开发区、经济技术开发区。打造集整车、发动机、零部件、研发、物流等于一体的千亿级汽车产业集群。

　　二是加快推动产业转型升级。做强传统汽车整车产业，打造自主品牌“广汽传祺”市场竞争力，通过树立质量标杆，打造质量品牌，助力汽车产业转型升级提质增效，推动汽车城园区高质量发展。依托关键零部件产业基地，大力发展汽车先进技术，促进产品结构向高端智能发展，引领汽车产业转型升级，引领汽车产业转型升级。

　　三是大力发展智能网联新能源汽车。顺应新能源汽车电动化、智能化、网联化发展方向，以绿色低碳技术创新和应用为重点，不断提升新能源汽车整车研发、设计、制造及产业整合发展能力，大幅提升自主研发新能源汽车和新能源的应用比例，打造智能网联汽车研发与生产制造体系。

　　四是做大做强汽车零部件产业。重点提升汽车零部件的研发能力和产品技术水平，进一步提升整车企业本地化配套份额，降低产品配套成本，提升整车产品竞争力，将开发区打造成为国际高端汽车零部件研发、制造和出口基地、国家级新能源汽车零部件产业集聚区和国家级智能网联汽车零部件产业集聚区。

　　五是推进番禺区智能网联汽车（自动驾驶）应用示范区建设。推动城市智慧汽车基础设施建设，积极推进汽车人工智能、无人驾驶技术的研发和应用，构建“新能源+智能网联”汽车产业链，根据区委区政府统一部署，联合大学城管委会开展“双城建设”（大学城-汽车城），打造智能网联汽车应用示范区。加快推进广汽研究院项目建设，把广汽研究院建设成为国内领先、国际先进的智慧型研究院，并以广汽研究院为核心，带动提升地区汽车产业技术水平，打造中国汽车技术新高地。

　　六是推进产城融合打造宜居新城。以广汽智联新能源汽车产业园为核心，围绕智能制造、创新研发、生态小镇三大领域，重点规划汽车制造、研发、金融、文化、旅游、商贸六大业态，形成“一轴两廊三区”功能分区（即产城融合生态轴，七沙涌生态廊道、金山—莲花山生态廊道，智能制造区、智汇区、生态小镇），打造集智能、创新、共享、生态等功能于一体的国际智联新能源汽车产业创新生态城，形成全球顶尖研发人才、高端技术等资源集聚区，打造宜业宜居宜商的国际化、专业化与智能化的汽车新城核心区。