番禺区城市管理和综合执法局2021年工作总结和2022年工作计划

　　2021年，我局坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕广州市加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”的战略定位,以城市运行问题为导向，狠抓短板和弱项，推动城市高质量发展，在科学化、精细化、智能化上下功夫，让城市运转更聪明、更智慧。

　　一、主要工作

　　（一）明确重点，全力以赴推进党史学习教育。建章立制，制订党史学习教育一系列制度方案。持续开展了思想教育片、纪念碑瞻仰、局领导党史授课、党史学习教育宣讲等活动。将党史学习教育与城市管理工作融会贯通起来，落实“我为群众办实事”重点民生项目清单，并取得了扎实成效。不断提升基层党组织建设水平，落实“三会一课”制度，开展主题党日活动逾30次，涌现一批先进模范，起到党员先锋带头作用。

　　（二）毫不放松，持续抓好疫情防控工作

　　1.开展防控新冠肺炎环境卫生整治工作。保障环卫工人疫情防护，环卫工人疫苗接种率100%；“专人、专车、专线”收运封闭封控区域生活垃圾，入境隔离酒店医疗垃圾和核酸采样点医疗废物，共收运处理封闭封控区域生活垃圾约286吨。

　　2.紧抓疫情防控，为游客营造安定游园环境。加强大夫山公园入园出入口安全检查，设置一米线，指导游客做好扫码登记、佩戴口罩等防疫措施。节假日期间积极做好入园游客疏导，严格落实消毒、量体温及佩戴口罩、出示健康码入园等防控措施，游园秩序良好，无安全事故和森林火灾险情发生。节假日在园区主干路上悬挂国旗、灯笼、布置景观带、打造4个玫瑰园，营造了欢乐祥和的浓厚节庆氛围。

　　3.做好陆生野生动物保护及疫情防控工作。继续对全区6个驯养繁殖场所实施关闭及封控隔离，严禁出售、利用、运输、转运贩卖野生动物。疫情期间加大对陆生野生动物的保护管理工作，开展执法检查，处理市长专线、110报警台、市公安局森林分局、市民群众等关于野生动物类咨询投诉和救助信息，共接收救助野生动物144只（条）。

　　（三）突出重点，打造高品质城市市容市貌卫生环境

　　1.开展社区容貌品质全域提升和建筑物外立面清洗行动。指导社区开展全域容貌品质提升行动，市容环境难点、痛点问题得到持续治理，其中，5个社区评为区级容貌品质社区，2个社区评为市级容貌品质社区。督促各镇街落实建筑物外立面保持整洁的日常检查，开展全区公共建筑物外立面大清洗行动，清洗保洁建筑物115栋、构筑物31处、公共设施8处，清洗保洁外立面面积约33.8万平方米。

　　2.打造“门前三包”样本，推动市容环境卫生责任区制度落实。聚焦痛点、堵点、难点问题，提升临街商铺责任人对“门前三包”责任制的知晓率和遵从度。印制7万份格式统一、内容简洁、线条明晰的“门前三包”责任牌，组织各镇街深入开展入铺宣传和政策解读，张贴责任牌，签订告知书，大力营造人人参与的浓厚氛围；新造镇被评为广州市2021年度“门前三包”样本镇街，取得A档（第二名）的佳绩。积极发动商铺参与“羊城最美商铺”评选，指导镇街、商户落实店内、招牌、责任区范围的秩序整洁和环境美化提升，沙湾街道“沙湾奶牛皇后”和“往事如宴”两家商铺荣获2021年“羊城最美商铺”称号。

　　3.全力以赴做好户外广告规划编制工作。积极推进《广州市第二批传统商业街区户外广告设置实施方案》落地实施,逐一摸查方案中涉及户外广告招牌现状，分门别类建立工作台账。积极协调各镇街和相关职能部门，牵头做好《番禺区户外广告设置实施方案（2021-2025年）》编制工作，多次组织召开协调会议，力求区级户外广告设置实施方案规划全面、准确。

　　4.提升公共区域环卫保洁质量。落实精细化保洁，采用“人工化+机械化+快速化”保洁作业模式，打造示范区域，消除卫生死角和管理盲区。通过开展星级卫生村创建、城中村综合治理、农村四边整治行动等提升农村地区环境卫生水平。共处理小广告乱张贴问题11.5万宗，清除卫生死角9.6万处，清理积存垃圾杂物1.9万吨。

　　5.加强水域市容环境卫生管理。一是落实4条主干水道（市桥水道、沙湾水道、大石水道、三枝香水道）保洁工作，每日进行巡回保洁，定期对亲水平台进行冲洗，做好河涌应急保障工作。定期严格对吊装码头、工具房、船只，垃圾勾臂箱等地点进行消毒，加强安全巡查及培训，保障水域作业安全开展。二是督促镇街加强日常保洁和组织开展清漂专项行动。2021年全区河涌保洁共清理漂浮物1.42万吨。三是全面对河涌水面和沿河两岸环境卫生进行巡查督导，整改提升水域环境卫生。

　　6.“五开展”提升环卫设施设备管理。开展“路不见桶，桶要进房”垃圾桶撤桶行动，撤除市政道路4715个垃圾桶。开展垃圾收集容器清洁更换行动，更新7818个。开展垃圾收运点整治，全面撤除主次干道沿线垃圾收运点。开展垃圾运输车辆防滴漏监管。开展每月一次设施大维护，检查生活垃圾压缩站设施798站次，问题整改率100%。

　　7.深入开展建设干净整洁平安有序城市环境工作。一是制定工作方案、定期通报、按时整改，健全完善责任制和长效机制。落实“五个一”工作机制，各镇街成立一支巡查队伍，一支应急保洁队伍，健全一种信息报送机制，完善一种快速处置机制，每周开展一次卫生大扫除；番禺区在市建设干净整洁平安有序城市环境工作中综合排名第4。

　　8.火烧岗填埋场持续稳定运营。2019年12月火烧岗正式转为应急填埋场之后，火烧岗垃圾填埋场一直保持安全运营，环卫公司作为运营单位，人巡技防双管齐下，巡查队伍每日加强全面巡查，增设照明设施、视频监控设备，实现可视化安全管理。2021年，火烧岗填埋场井然有序，场区处理渗滤液水质达标，沼气发电厂总发电量约1000万度。未发生安全和环境污染事故。

　　9.推动路灯管理工作智能化亮化工作。整合升级我区路灯监控管理技术，在路灯控制箱新装或改造自动化监控终端752个、加装漏电智能监测终端868个，加装水位监测终端46个，提高我区照明设施的维管效率，保障照明设施用电安全。保障市政道路光照度充足。积极推动我区市政道路照明设施市区分工调整工作，通过区路灯公司巡查维修，确保市政道路路灯的正常运行。2021年共维修主干道及农村路灯950盏。对105国道钟村段、番禺大道汉溪隧道等路段进行增亮，共新增及更换路灯1193盏，

　　（四）打造样板，提升垃圾分类水平

　　1.发挥党建统领，全区联动推进。番禺高度重视垃圾治理工作，连续四年将垃圾分类工作列入区十件民生实事、纳入基层党建考核，形成基层党组织、居委会、业委会、物业公司、志愿者“五位一体”联动机制。采取镇街交叉互检、第三方检查、垃圾分类“日检查周通报”“四不两直”暗检等方式，及时问题整改。利用区级厨余垃圾收运智慧平台，实现厨余垃圾收运全流程监管。举办“全民行动日”“小手拉大手”“我为人人、人人为我”“无废学校”等特色活动，拓宽垃圾分类宣传辐射范围。组织3.2万名在职党员到社区（村）报到参加垃圾分类活动。

　　2.坚持闭环管理，全链条提升。通过强化源头减量、提升收运效能、加强终端建设、规范有害垃圾收集处理、促进垃圾分类“全链条提升”。全区16个镇街建成23个小型餐厨站，配置运输车辆64台、形成收运路线64条。建成3个废旧家具拆解中心和2个建筑废弃物消纳场。打造16个新型中转站，在“南村供销社再生资源产业园”布局建设区域分拣中心。

　　3.强化示范引领，实现提质扩面。通过串点成线、以线带面推动垃圾分类“全方位覆盖”。在机关事业单位推广使用厨余垃圾滤水桶，定时投放点加设可回收物回收箱。制定“投放点管理十步法”和“站桶督导五步法”，提升改造投放点管养水平。其中以洛浦街锦绣半岛为试点，推动社区垃圾分类党员站桶和居民自治相结合，探索建立可复制推广的互助共治新模式。统筹城乡垃圾分类，打造37条市级样板村和16条区级样板村，以大龙街新水坑村为代表的一批新农村实施以定时收运、误时投放为主的模式，化龙镇和石楼镇通过就地堆肥实现了厨余垃圾不出村。完成创建生活垃圾分类达标小区418个，打造星级投放点170个。分批推进58个“两网融合”网点建设，以石碁镇桥山村农村点、市桥街西园社区装配式点和市桥街西堤路旧房改造试点为样板。

　　（五）以稳为主，燃气整治常抓不懈

　　1.大排查大整治，深化燃气安全监管。开展燃气安全生产隐患大排查大整治，各镇街联合来穗、公安、市场监管等职能部门、第三方安全评价公司，加强检查出租屋、燃气经营企业、燃气站、燃气供设施及燃气使用场所；召开燃气管理工作会议，签订《燃气经营企业安全警示》《城镇燃气经营企业安全生产责任书》，压实燃气经营企业责任。规范燃气配送车辆，率先在石楼镇设立瓶装液化气联合中转站。2021年，共查扣违规气瓶1732个，打击16个燃气经营黑点，立案查处燃气违法类案件66宗，罚款48万余元。

　　2.扩大燃气管道覆盖率和用气安全意识。重点推进城中村（农村）、老旧楼栋、餐饮场所加装燃气管道，我区新增居民覆盖21424户。组织镇街、企业联动开展宣传、培训及应急演练，联合区融媒体中心制作燃气安全宣传短片，通过微信、抖音新型媒体渠道播放，增强群众安全防范意识。

　　（六）严格执法，完善部门间联动工作机制

　　1.强化联合执法，抓好工地施工和建筑废弃物运输执法。制定重点管控工地清单，提升工地执法的精准性；结合日常检查情况，不定期对全区建筑工地执法工作进行通报，表扬先进、激励落后。开展屡禁不止屡罚不改严重违法失信行为专项治理工作，积极约谈11家建筑垃圾运输企业。完善联动工作机制，制定违法案件线索移交工作制度，及时将违法施工立案处罚情况告知住建、交通等部门，综合运用行政执法、约谈、诚信记录等措施实行联合惩戒，推动全区建筑工地文明施工水平有序提升。共移送违法施工处罚情况7次，开展工作会议、联合约谈30余次。

　　2.加强抓拍泥头车执法。联合监控视频卡口养护单位，利用各大主干道设置的监控视频卡口抓拍泥头车违法行为，实施“抓拍—移送—查处”的执法流程。监控视频卡口采集拍摄的泥头车违法行为影像，由交通部门根据车牌核查车辆所属运输公司，城管部门以此为证据线索开展调查处理，互通共享数据资源，共接收泥头车违法运输证据线索344条，立案查处66宗，极大提升工作效率和执法效能。

　　3.常态化监管，提升市容环境管治水平。组织督促各镇街执法队结合干净整治平安有序城市环境、容貌示范社区、全域旅游示范区、环境卫生责任区、全国文明城市等创建或复审工作以及重要节日、重大活动的市容环境执法保障工作，以落实常态化巡守监管为根基，以开展重点区域部位的突击集中整治为关键，以抓好重要时间节点、主要过程环节的集中防控为核心，全面加强对主要街区、主次干道、重点区域、城市名片等部位的“六乱”执法整治，有效提升市容环境管治水平。

　　4.消除隐患，开展违法户外广告和招牌整治。组织督促属地镇街持续开展户外广告和招牌排查监管和清拆整治工作。据统计，2021年各镇街城管执法队发现并拆除新增违法广告和残旧破损锈蚀、易受台风等恶劣天气影响、利用违章建筑及建筑物楼顶设置等存在安全隐患的、影响城市景观的各类违法户外广告招牌1382块。

　　5.突出重点，深入开展生活垃圾分类专执法检查。突出垃圾分类执法重点地位，以整治分类投放、分类收运等方面为抓手，通过教育劝导式、联合督查式、媒体曝光式等执法方式和手段，不断突出监管巡查的点、扩大执法检查的面、增加办案处罚的量，对全区强制单位、物管小区和相关样板、示范单位，按比例分阶段进行全覆盖执法检查，重点对投放、收集、运输、处置环节的违法行为从严监管，对不配合整改、不落实责任的单位和个人，动真格，严执法，坚决进行立案处罚，充分发挥执法在垃圾分类工作中的警示、保障和促进作用，以执法促管理，共开展生活垃圾分类检查现场教育4746宗，生活垃圾分类执法处罚5749宗，罚款金额127万，在全市垃圾分类执法工作中位居前列。

　　6.强化督导，高压态势查处违法建设。始终保持严查严控严拆违法建设的高压态势,按照“两个主攻”和“四个重点”的治违方向，持续开展“亮剑”拆违行动。组织对主干道、地铁口影响市容的各类乱搭建、历史违建综合整治。加强对镇街的指导、督导，对交办，督办案件推进查处。约谈提醒未完成月度拆违任务的镇街，进一步压实镇街拆违主体责任，完成市下达我区的2021年度拆违任务。

　　（七）深化“放管服”，让城市管理更便民利民

　　1.落实审批事项免快递全流程网办。梳理事项、优化审批流程、创新送达方式，全面落实审批事项免快递全流程网办。申请人网上上传资料，通过“禺好办”APP或电子邮箱等方式获取审批结果。配合深化“一件事”“一门式”“一站式”等改革，将多个审批事项合并办理，提供一次办理多项审批的途径。

　　2.做好事项承接和延伸镇街工作。明确下放要求、事项内容、审批要素等关键点，第一时间在事项系统认领相关事项并修改办事指南，切实做好市级行政权力事项承接工作，杜绝审批工作在交接期间出现问题。如将“户外招牌设置备案”延伸至镇街实施，为群众提供网上申请渠道。

　　（八）高位推进，构建区、镇（街）、村（社区）三级林长体系

　　1.强化组织领导，推动体系建设。区委办、区政府办印发《番禺区全面推行林长制工作方案》，明确了全面推行林长制的工作目标和任务，对全面推行林长制工作的开展进行了科学安排，周密部署。成立了以区委书记任组长、区长任副组长的全面推行林长制工作领导小组，下设办公室（设在区城管局），对成员单位进行职责分工，协同推进在全区范围内实施全面推行林长制工作。区委、区政府主要负责同志担任第一林长、林长；按照分级管理和属地负责的原则，设立区级林长、镇（街）级林长、村（社区）级林长（含高校林长），辖区内森林、自然保护地、湿地、公园、道路绿地、城乡绿化等资源实现三级林长制全覆盖。

　　2.坚持因地制宜，创新管护架构。创设“一长一警两员”源头管护架构：将公安民警纳入了镇（街）、村（社区）两级林长体系担任副林长；由各村（社区）负责纪检工作的同志担任“两员”中的基层监管员的设想；将“两员”中的护林员重新定义为护林护绿员，并明确其工作职责和配置标准，织密、筑牢“一长一警两员”林业园林资源源头管护网格体系。

　　3.坚持公开透明，主动接受监督。制定《区、镇（街）、村（社区）林长公示牌设置指引》，拟在各级林长责任区域显著位置设立林长公示牌，以图文方式标明责任区域界限、责任区域内林业园林资源概况等情况，同时公布各级林长的姓名、职务、联系方式以及监督电话，主动接受社会各方监督。目前，已完成区级林长公示牌的选点工作，镇（街）级林长公示牌、村（社区）级林长公示牌的设置工作正有序推进。

　　（九）多措并举，进行公园品质化提升

　　1.开展生态文化科普基地宣教活动。完成11个公园植物树牌的悬挂，涵盖植物种类达160种。联合区委统战部在儿童公园创建了统一战线创新实践基地、少儿民族团结进步教育实践基地，打造了民族风情长廊、民族运动主题广场、民族之家等元素。组织策划39场次公园生态文化科普宣教活动，取得良好社会效应，吸引不少现场群众自发参与体验。

　　2.加强公园日常监督管理工作。持续抓好全区公园的日常巡检与通报工作，及时发现并督促整改存在问题，做好公园分类分级等级认定检评与复审工作，并全部达到应达等级标准。加强大夫山森林公园等区属公园景观提升和环境治理工作，通过拆围透绿、扩容停车场、重大节日布置景观、新增种植落羽杉，修复建设栈道、步阶及观景平台、园道、缓跑径、增设游乐设施和公园安全隐患治理等工作，为市民提供优质安全的休闲运动空间，提升公园品质。

　　（十）开展绿化国土工作，建设美丽番禺

　　1.完成2020-2021年今冬明春园林绿化专项行动工作。广州市下达我区高快速（国省道）绿化品质提升、城区道路绿化品质提升、口袋公园建设、乡村绿化美化建设等任务已全部完成。

　　2.深入开展科学绿化工作。落实“绿水青山就是金山银山”的思想，深入开展科学绿化，对在建拟建园林绿化项目开展全面核查。举办树树木修剪技术培训、行道树技术工作手册培训等系列培训，组织各镇街签署《番禺区科学绿化树木保护责任状》,开展“我的家园我的树”爱树护绿主题活动。

　　3.加强全区道路绿化养护管理。推进“四地同治”绿化造林活动。在珠江后航道南村镇市头段集中开展大型绿化造林植树活动，种下各类开花乔木3000株，添绿约4.3万平方米。严格实行分级管理，组织编制兴业大道绿化改造项目设计方案、景观大道绿化改造项目设计方案、广州大学城绿化景观布置提升方案，重点开展番禺大道节点改造，在汉溪隧道挡土墙增设挂花并对番禺大桥出口进行绿化改造，进一步提升主干道绿化养护规范化精细化品质化水平。

　　4.开展森林资源的保护和管理工作。开展天然林、生态公益林和林地数据与国土“三调”数据融合图斑的核查工作，结合今年开展的2020年森林资源档案更新和“一张图”变更调查工作，认真核查整改上级下发的图斑，督促相关镇街和单位整改。完成生态公益林补偿资金发放、25公里的绿道提升，绿道管网维护整改等工作。

　　5.积极开展古树名木保护管理工作。与各镇街签订了古树管养责任书，层层落实责任。对全区现存登记在册的古树名木进行巡查养护和病虫害防治。初步完成我区自然保护地整合优化方案，积极开展林业有害生物防控工作，推进薇甘菊防治。

　　6.开展林业、园林绿化执法管理工作。认真做好林业行政许可审批工作，协助区更新局及相关镇街对村庄升级改造工程提供古树名木数据核查。对林业行政案件立案调查，其中重点查处野外烧烤场在森林防火区内野外用火违法行为，属地镇街责令停止经营烧烤场，拆除简易建（构）筑物，消除森林火灾安全隐患。核查处理占用和破坏公共绿地、迁移、砍伐、修剪绿化树等园林绿化类投诉，及时向市公安局森林分局移送涉嫌犯罪线索。

　　（十一）创新机制，推动城市管理上台阶

　　1.“四化三统一”健全粪便清运管理机制。按照“无害化、资源化、正规化、合法化”的原则，对粪便清运车辆统一审核备案，镇街粪便清运至火烧岗转运平台统一收集。实行三联单制度，收集、清运、处理全流程登记监管，健全了“企业收集、镇街监管、区运输、市处理”的粪便清运管理机制。

　　2.“三个最严格”实施主干道景观管理。编制《番禺区主干道景观管理规范》，在法律法规及上级文件的管理标准中择严择优，结合我区实际组织汇编，适用范围覆盖番禺区13条主干道及高铁沿线、广州南站、万博商务区与番禺汽车城等重点区域，以“最严格养护保洁、最严格管理、最严格执法”，为部门企业提供管理、养护、执法的规范标准，提高主干道景观管理工作效率。

　　3.平稳过渡，配合推进综合执法体制改革。统筹综合执法权限下移和收运处置一体化改革。梳理下放城管综合执法事项286项、林业执法事项32项调整由镇街行使。为帮助镇街承接相关执法事项，通过镇街综合行政执法工作调研、编订执法工作指引、专项培训、镇街人员跟班学习等措施，帮助镇街“接得住、管得好”，实现平稳过度。推进收运处置一体化改革和全区城市管理综合服务一体化改革，提高广州市番禺城市管理有限公司业务能力，承接环卫、路灯、园林绿化、道路日常养护等一系列城市管理业务。

　　4.编订执法工作指引，指导镇街城管执法工作。为了使新队员尽快熟悉城管执法业务，使老队员进一步巩固业务知识，我局编制了《番禺区城市管理综合执法工作指引（第一版）》，该《指引》成为镇街实施城管综合执法的百科全书。

　　（十二）统筹保密、档案管理、安全等各项工作

　　1.健全机制，落实保密、档案工作责任制。制定完善了《涉密人员管理制度》《秘密载体使用和管理制度》《涉密计算机及其网络保密管理制度》等各项保密工作制度。提升保密室防盗设施，提升档案室消防、设备，确保保密档案、设备设施等软件硬件提升。我局没有发生泄密事件和违反保密法规的现象。

　　2.抓实重点领域安全工作，共建平安番禺。保障管道燃气运营安全、余泥渣土安全排放、涉水涉电排查到位、园林公园有序管理，火烧岗堆体安全稳固。进一步健全应急抢修队伍、完善应急处置机制，督促指导各井盖权属单位加强井盖设施维护管理。

　　二、2022年工作计划

　　我局将在区委区政府的坚强领导下，落实城市管理“十四五”规划”部署，坚持“社区管家”角色定位，夯实“三分建七分管”的城市建管理念，围绕精打细算、精雕细琢、精心呵护、精益求精的要求，狠抓短板弱项，紧抓民生实事，精细化落实城市管理各项工作任务，更好推动平安番禺建设和城市建设高质量发展。

　　（一）精雕细琢，高站位推进城市管理

　　1.筑牢党组织的凝聚力。坚定不移把学习贯彻党的十九届六中全会精神、习近平总书记在庆祝建党100周年和对广东系列讲话精神作为首要政治任务。加强党史学习教育和思想政治教育，定期组织开展专业技术培训、跟班学习等，提升专业技术人员业务素质，着力培养听指挥、高素质、专业化的城管干部队伍。

　　2.抓紧抓实疫情防控常态化。常态化疫情防控和城市管理工作的结合，做好环境卫生保障和执法工作，保障和优先调配一线工作人员防护物资，配合做好封控区等生活垃圾运输工作。加强垃圾中转站保洁和除臭，日产日清。继续做好野生动物保护救助和野生动物养殖经营场所管理工作。

　　3.全方位加强科学绿化工作。强化法治观念，严格绿化审批，加强监管，严格执法；加强绿化养护管理，强化督办，落实跟踪问效，明确标准，提高精细化品质化规范化管理水平；积极开展迁移树木再利用工作，切实提高城市治理能力和水平。

　　4.“强管理，后兜底”，压实主体责任。按照“强管理，后兜底”原则，加大督导考核力度，实行全区市容景观、环境卫生月度通报，持续落实建设干净整洁平安有序城市环境工作“五个一”机制，明确属地责任。

　　5.推进城市管理综合执法改革工作。一是全面开展镇街综合行政执法事项业务指导工作，协助镇街理顺城市管理综合行政执法工作。二是推进城市管理综合服务一体化改革。加强广州市番禺城市管理有限公司业务能力，尽快推进各镇街子公司筹建，加快完成事改企公司的业务承接和股权无偿划转，积极拓展环卫保洁、绿化管养、路灯管养等城乡管理服务项目，推进我区城市管理综合服务一体化、市场化，强化改革示范作用。

　　（二）精打细算，高标准谋划城乡环境建设

　　1.精细化提升园林绿化建设管理。加强巡检、督办和跟踪检查，提升镇街绿化养护水平，统筹开展2022年全区绿化造林工作努力完成市林业园林局下达重点工作任务和绿道提升，推进乡村绿化美化和口袋公园建设。开展古树名木抢救、保护和管理工作。

　　2.抓好公园景观提升和精细化管理。督促指导有场地条件的公园积极开展园道、缓跑径或康体设施建设。 抓好公园声环境建设，督促、指导公园做好公园声环境功能分区划分。落实区级人大、政协主题公园建设工作，2022年新增建设2-3个社区公园。依托区内森林公园、城市公园举办丰富多彩的生态科普活动。

　　3.升级改造全区路灯。制定节能更新改造计划，按照“先急后缓”的原则，对涉及安全的、群众反映的、重要路段重要区域的老化照明设施设备，制定5年路灯更新改造计划，逐步提升道路光照效果及城市形象。推进“有路无灯”整治工作，梳理有路无灯道路实施增亮工作。建立基础数据信息库（GIS基础信息库），实现路灯数据信息共享，为我区智慧城市的建设提供数据基础。

　　（三）精心呵护，高品质提升管理服务水平

　　1.提升市容容貌管理水平。推进区级户外广告规划落地实施，建立广告管理和招牌备案工作情况通报制度，开展户外广告和招牌突发事件应急演练。常态化保持公共建筑物外立面整洁，不断完善“门前三包”责任制工作体系和运行机制，积极推进我区社区容貌品质全域提升行动，培育提升区级容貌品质社区，选优推荐社区参与评选市级容貌品质社区。

　　2.提升环卫保洁标准化水平。逐步完善外江保洁长效机制、火烧岗封场方案、推进“厕所革命”三年提升计划。强化粪水转运平台日常管理，完成粪水转运平台试运行工作。加快推进环卫城乡一体化保洁标准成果整理和应用，不断提升机械化作业保洁水平。

　　3.提升生活垃圾分类及处理水平。推行“两网融合（误时点）+公交式收运点（定时点）”垃圾分类收运模式，建成150个网点，重点突破老旧小区和无物业小区垃圾分类治理难题。试点探索“两网融合+厢房式误时投放点+定时定点上门收集”农村垃圾分类收运模式，打造3-5条垃圾分类特色乡村，切实推动农村生活垃圾源头分类和资源化处理。建立舆情防控制度，形成排查-跟进-处理-审核归档工作闭环。加快形成“月巡查-周核查-日自查”常态化检查机制,深化生活垃圾分类执法。进一步推动垃圾分类信息化建设，实现小区投放点全覆盖、无死角监控；强化智慧化监管，将垃圾分类巡查、执法视频纳入智慧信息平台，加大对厨余垃圾收运处理全流程监管，实现全过程智能化监管厨余垃圾，及时发现并制止混投、混收、混运现象。

　　（四）精益求精，高效率强化城市管理和综合执法机制

　　1.加强林地资源保护和监管。组建番禺区园林绿化专业委员会和林长办，建立智慧林长综合管理平台，全面推行林长制工作。加强对自然保护地工作的组织领导和监督管理，严格审核审批占用林地手续，严禁在自然保护地内违规使用林地。构建高效规范自然的自然保护地建设和保护机制。

　　2.加强燃气安全管理。推广区内餐饮场所使用管道燃气三年行动，提高城中村（农村）、老旧小区、餐饮场所等燃气管道覆盖率。加强安全宣传，提高燃气安全管理水平，优化用气营商环境，提升管道气使用覆盖范围和安全知晓率。落实城镇燃气安全日常巡查监管机制，运用“管理+执法”综合措施推进管道气安装，保持严打高压态势，坚决取缔黑气点。加强联合执法，开展出租屋燃气安全检查，加大直排式热水器整治力度。

　　3.加大力度提升执法水平。着力加强市容环境执法整治，加强全覆盖执法力度。贯彻落实“门前三包”制度，压实番禺万博商业区、番禺大道等重点区域商铺、物业公司“门前三包”责任。提升垃圾分类执法水平，镇街执法队伍加大垃圾分类执法力度。开展建筑废弃物专项整治，加强工地扬尘执法、超时施工专项整治。处存量、控新增，精准施策，拆除违建硬骨头，保证完成市下达拆违任务指标。