2021年工作总结
2021年在中国历史上极不平凡、意义重大,是“十四五”开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。番禺区教育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,有力有序统筹推进常态化疫情防控和教育发展,敢担当,善作为,以庆祝建党一百周年为契机,紧扣育人质量主题,坚持“上品教化”理念,全力构建全面、协调、高质量发展的番禺教育新格局,荣获广东省中小学“三全育人”(1)体制机制建设实验区(广州市唯一)、广东省校园网络安全示范区(广州市唯一,全省共5个)、广东省随班就读示范区(广州市唯一,全省共5个)、广东省脱贫攻坚工作突出贡献奖以及广州市基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范区五个支撑单位之一等荣誉,有效守住了穗门、校门、家门,实现了全系统全年疫情防控零感染、校园安全零事故,各项工作取得新进展新成效,教育综合发展水平持续提升,“供给更好、质量更高、品牌更亮、环境更雅、德行更美”的番禺教育新局面得到进一步发展,实现了“十四五”良好开局。
一、坚持党建引领、人才为本,不懈奋斗的理想信念更加坚定,素质过硬的教师队伍更加优化
(一)党的全面领导不断加强。坚持和加强党对教育事业的全面领导,发挥局党组和局直属机关党委政治核心作用,强化“一岗双责”,强化政治理论学习,落实“第一议题”制度,把笃学笃信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,充分发挥局直属机关党委党校教育功能,强化“1+N”多维培训,全面提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。推进公办中小学校党组织领导的校长负责制,完善党组织和行政班子议事规则和决策程序,把党的领导融入学校治理各环节。健全民办学校党组织的领导。每个季度召开意识形态和网络意识形态分析会,牢牢把握意识形态工作主导权。编制《广州市番禺区教育事业发展“十四五”规划》,明确了教育高质量发展新路径,绘就了区域教育跨越式发展新蓝图。
(二)理想信念教育高度强化。深入开展党史学习教育,区委常委深入学校一线上思政课,举办书记党课800多场次、“党史进校园”专题宣讲500多场次,参与师生40多万人次。扎实开展“我为群众办实事”,实现微心愿2340个,志愿服务达到18000多人次。走访慰问“光荣在党50年”老同志,召开庆祝建党100周年表彰大会,深入学习习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话和党的十九届六中全会精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。22人次被评为省市区优秀共产党员,华师附中番禺学校被评为省基础教育党建示范校,1人被评为省优秀共产党员,仲元中学被评为市先进基层党组织,番禺中学、东城幼儿园被评为市教育工作先进集体,南村里仁洞小学等5所学校被评为首批市红色教育示范校,1人被评为市优秀党务工作者,40个基层党组织被授予区教育系统先进党组织称号,80名同志被授予区教育系统优秀共产党员称号,87名同志光荣地加入了中国共产党。
(三)校园疫情防控坚决有力。各校党组织发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,党员干部教师冲锋在前,全区教职员工团结协作,落实联防联控,落实《番禺区教育系统疫情防控十条措施》,有效应对5月广州本土疫情,实现秋季学期学生顺利平稳返校。积极应对10月和12月全国本土疫情。开展师生核酸检测合计38.8万人次,全力保障顺利开学。组织3-17岁在校学生及教职员工新冠疫苗接种工作,合计接种70万剂次。局成立了9个督导组每月进行疫情防控专项督导检查,共检查了2231所次。各教育指导中心和学校勇于担当,积极作为,履职尽责,从实从细做好疫情防控,严丝合缝筑牢校园安全屏障,实现了全年疫情防控零感染。
(四)党风廉政建设扎实推进。夯实管党责任,细化“一岗双责”责任清单,督促572个基层单位制定岗位廉政清单,增强党风廉政建设的责任感和紧迫感。筑牢思想防线,组织全系统纪律教育大会2次,组织观看警示教育片4次,教育党员干部2300多人次,发送廉政短信9万余条。净化选人风气,坚持重实绩、重德才的用人导向,开展干部任前廉政谈话3批41人,出具廉政鉴定392人次。落实精准监督,专项整治酒驾、醉驾等问题10项,开展疫情防控、校园安全、“双减”(2)政策落实等专项监督150多次,督查学校和幼儿园600所、培训机构200多个,督促问题整改300多个。强化监督执纪,集体约谈8批74人、提醒谈话60人,诫勉谈话7人,立案2人,给予行政处分2人,通报曝光典型案例2批11起。
(五)教师队伍建设进一步加强。深化“区管校聘”工作,科学合理统筹编制岗位,持续推进区内教师交流工作,促进区域师资均衡发展。招收优秀高校毕业生177人和现职教师 161人,有效补充师资、优化队伍结构。坚持把师德放在首位,建立师德教育长效机制,全力打造“四有好老师”(3)队伍。北城幼儿园王隽枫老师荣获“2021全国最美教师”称号,代表全国520万幼儿教师亮相央视,市桥东风中学的吴晖晖家庭入选全国首批100个教育世家。发挥区教师发展中心职能,开展教师培训13736人次,大力培养骨干名师,认定区第二批骨干教师324人,“番禺区名师大讲堂”效果显著。健全了“教研训一体化”教研员能力提升研修体系,强化了教研员工作责任,全力打造一支“善教、懂研、会训”的创新型高素质专业化高水平教研队伍。
(六)教师教学基本功大大提升。强化以赛促建,举行了第一届区中小学青年教师教学能力大赛,大大提升了青年教师基本功。体育教师胡健平、张迪代表省参加第十四届全运会毽球比赛获得1金1银。局代表队参加省第十四届毽球锦标赛勇夺成年女子组冠军。3人荣获省第三届中小学青年教师教学能力大赛一等奖的第一名,参与竞逐省五一劳动奖章。61人获得第二届市中小学青年教师教学能力大赛一等奖(占全市13.8%),其中10人获得一等奖的第一名。9人荣获省首届美育教师教学基本功比赛一等奖,1人获得省教师书法大赛一等奖,2人获得首届省中小学及高校美术师生中国画作品展一等奖。获得市第六届中学生运动会体育教师论文科报会团体一等奖和教学技能大赛基本功大赛团体一等奖。4人获评为省第十一批特级教师,14人获评为南粤优秀教师,5人获评为市优秀教师,10人获评为区第三届十佳班主任,741名同志被授予“区优秀教师(教育工作者)”称号。
二、坚持协调发展、质量中心,全面培养的教育体系更加完善,番禺特色的品牌建设更加耀眼
扎实推进“双减”试点工作,健全立德树人落实机制,构建德智体美劳“五育”并举全面育人体系,构建学前、义务、高中、特殊、中职、社区、民办教育协调发展的现代化基础教育体系,培养蕴含番禺特质的具有人文情怀、有责任担当、有优雅气质、能乐观豁达的现代公民、番禺君子,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
(一)“双减”工作取得积极成效。打好“三提两优一规范一完善”(4)减负组合拳,构建学校、家庭、社会协同治理格局。强化学校育人主阵地,建立以校长为第一责任人的作业管理机制,探索纸笔智慧教学,多措并举提高作业设计质量。打造“融·乐”(5)轻负高质高效课堂,提高课堂教学质量,做到应教尽教,让学生在校内学足学好。做好作业、睡眠、手机、课外读物、体质“五项管理”,提高学生综合素质。大力优化校内课后服务质量,促进学生健康成长、全面发展。目前,全区校内课后服务参与学生达12.28万人,占全区义务教育阶段应开展学生数的67.86%,在校午托学生93479人,实现“平躺睡”学生81317人,占比约为87%。做好暑期校内托管服务试点工作,两期共开展课程235门,参与学生3098名。校内课后服务“番禺模式”调研报告入选《广州教育蓝皮书—广州教育发展报告(2020—2021)》。坚持依法依规、从严治理,全面规范校外培训行为,为学生提供良好的外部学习环境。学科类培训机构数量压减了186所,其中转型158所,注销28所,压减比例100%。目前,我区已完成校外培训机构预收费资金监管平台建设,全区机构总数187所(不含分教点),其中除去按政策规定不需要纳入监管的成人类机构18所(不含分教点)以及拟注销机构24所,应纳入资金监管机构共145所,已100%纳入监管。密切家校联系,强化家长责任,帮助家长建立正确的教育观和成才观,切实提升家长的教育能力。同时大力开展劳动教育、研学旅行等社会实践活动,有效引导学生走出校园、走向社会、回归生活、回归实践,营造良好教育新生态。
(二)“文化德育”品牌建设持续攀升。构建“大党建+大思政+大德育”工作格局,成立区大中小学思政课一体化建设指导委员会和区学校思政课协同创新中心,深化“书记思政第一课”,办好学校思政课。成立师生宣讲团,高质量开展“党史学习进校园”活动,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。成立名德育干部工作室14个,名班主任工作室31个,家庭教育名师工作室35个。1人荣获省第八届中小学班主任专业能力大赛决赛一等奖。在市第六届中小学德育创新大赛中有13项成果获奖(占全市1/5),是全市获奖最多的区,3个项目获一等奖(占全市1/4)。在第三届市中小学班级文化建设评选中,有7个班级被评为示范班,是全市获奖数最多的区。桥城中学荣获市中学生党史知识竞赛冠军。强化实践育人,有7个课程入选市第一批研学实践教育优质课程。代表全省15个中小学实验区在全省学校“三全育人”暨高等学校课程思政改革工作推进会上作了典型发言。成功承办省2021年度中小学德育工作会议,并在会上介绍思政工作经验。
(三)“研学后教”品牌建设持续创新。推进“课改深化”工程,升级“研学后教”3.0版,打造“融·乐”轻负高质课堂,大力建设高效课堂、素养课堂和技术课堂,展示番禺课堂新样态。全区教研员深入学校课堂一线听课、评课、调研、指导,听课超1000节。立项省规划课题8项,其中重点1项(局课题《基于大数据的‘融·乐’课堂教学及评价研究》);立项市规划课题14项,其中重点课题4项。组织了区“十四五”教育科学规划第一批课题的申报和评审。进一步推广国家课程数字教材应用工作,开展基础教育精品课遴选工作。获得省优秀教学成果评审一等奖1项。顺利通过市基础教育教研机构建设及履职情况专项督导,区教师发展中心的教研支撑引领作用进一步增强。普通高考持续攀升,取得较好成绩,再次高位实现“二七九”目标,本科上线率连续三年实现正增长。
(四)“体艺教育”品牌建设持续发展。健全面向人人的学校体育美育育人机制,深入开展“体育、艺术2+1”特色大课间活动,健全体育美育竞赛和人才培养体系,建立高水平体育艺术特色团队,形成“一校一品”“一校多品”的学校体育美育发展新局面。小谷围街穗石小学勇夺市第七届中小学生校园足球联赛小学男子组冠军。在市第六届中学生运动会中全面开花、战果辉煌:获得田径比赛团体总分第一名、定向运动比赛团体总分第一名、囊括了毽球比赛五项冠军、连续三届获市运会教师论文和教师基本功大赛团体总分双料一等奖等优异成绩,最终以2790分的总成绩获得市第六届中学生运动会团体一等奖。桥城中学管弦乐团、傍江东小学民乐团、星海青少年宫舞蹈、毓秀小学舞蹈、丽江学校舞蹈和罗家桥虹小学舞蹈荣获省第七届中小学生艺术展演一等奖。19支队伍获得市第十五届中小学生合唱比赛一等奖。在市羊城学校美育节系列活动中,19所学校获得合唱比赛一等奖,桥城中学获得器乐比赛一等奖,5所学校获得舞蹈比赛一等奖。番禺实验中学、市桥先锋小学获市“童心向党”中小学生歌咏比赛一等奖。
(五)“劳动教育”品牌初步形成。充分发挥劳动教育在树德、增智、强体、育美的综合育人价值,结合番禺地域农耕文化特点,以校园小农田建设为重要载体和突破口,以综合实践活动及通用技术、校内劳动、家务劳动、基地劳动及学科渗透等为抓手,通过理念撬动、行政驱动、教研推动、科研带动、评价拉动、宣传促动,初步形成了具有番禺地域特色的劳动教育模式。成功承办省中小学劳动教育现场观摩研讨广州专场活动。目前有省市劳动教育特色学校9所、试点学校19所,省市劳动教育基地5个,获评市5A校园小农田18所(占市37.5%);在省、市劳动教育各类评比中获奖700多项,95.9%的学校建设有校内小农田,82%的学校有签约的校外劳动实践基地。
(六)“科技教育”品牌日益成熟。强建设、练内功、创品牌,强化“以赛促教”“以赛带训”,注重培养学生科学思维、方法和精神。分别在番禺中学附属学校、星海青少年宫、钟村第二小学举办了区第37届青少年科技创新大赛、第五届无线电测向赛、纸飞机赛、广佛肇中小学科技体育模型教育竞赛和中小学生无线电测向教育竞赛。组织了航天航空航海模型、建筑模型、车辆模型以及首届无人机教育活动。开展了“院士专家校园行”活动。区级科技活动参与人数10339人次,各校开展科技活动参与人数198000人次。在第37届市青少年科技创新大赛中获得优异成绩,一等奖17项,二等奖16项,三等奖23项,有2名教师被评为市优秀科技辅导员,获奖级别和人数居全市各区前列。
(七)岭南校园文化品牌建设效果显著。在“上品教化”理念指引下,各教育指导中心、各学校立足岭南文化和区域本土文化,打造具有岭南校园文化特色的办学品牌。石碁教育指导中心从“石碁人精神”中提炼了“碁道育人”教育理念,确立了“办家门口好教育”奋斗目标,分别从“学生喜欢、家长满意、教师幸福和学校发展”等四个维度进行建构,形成了有影响力的镇域教育发展品牌。沙湾教育指导中心以“淳贤流风”教育理念为引领,以淳贤立范为传播方式,以家风传承为流传方式,带动各校融合沙湾古镇文化全力打造品牌学校。北片教育指导中心立足“办有灵气的教育”,通过办有灵气的学校,培养有灵气的校长,涵养有灵气的教师,培养出有灵气的学生,构建富有生机活力的灵气教育生态。化龙片教育指导中心依托本土民间传说“龙”的灵动特质和生命力强的特点,提出“灵动·生长”教育理念。此外,市桥城区教育指导中心“优质均衡”理念、 石楼教育指导中心“莲品立人”理念、西片教育指导中心“和而不同·群品共生”理念以及南村教育指导中心“打造优质均衡南村教育”理念也日益成熟。
(八)“番禺幼教”品牌持续提升。顺利通过广州市学前教育第三期行动计划督导验收,获评“优秀”等级。质量评价项目获评广东省教学成果基础教育类一等奖。作为全国7个地区代表之一参加录制由中国教育电视台制作的全国学前教育专题访谈节目《育见》,形成了公益普惠、均衡优质发展的“番禺幼教模式”,多项工作成为广东样板。推进集团化办园,建立了8个幼儿教育集团,包括直属机关、北城、东城、市桥街、大石街、洛浦街、石碁镇、石楼镇幼儿教育集团,共覆盖50个幼儿园及校区。推进“幼小双向衔接”工作,设立22对幼小衔接结对单位。创新办园体制,高质量完成“5080”攻坚任务,5所区属园及16个中心幼儿园调整为公益一类事业单位。现有省一级园17所、市一级园40所,省、市一级优质示范园数量居全市11区之首;教育部园长培训基地3个、省科学保教示范项目9个、全国首批足球特色幼儿园18所、省特色幼儿园18所,3名园长入选广州教育家(园长)第一批培养对象,2人获得市幼儿园教师教学技能大赛获一等奖。
(九)义务教育优质均衡发展基础不断夯实。积极引进区外名校合作办学,现已开办广东第二师范学院番禺附属中学、广铁一中天成中学、广州大学附属小学等8所中小学,并与华南师范大学、广东外语外贸大学、广州大学附属中学等名校签订合作办学框架协议,未来将陆续合作开办一批新建的公办中小学。同时,鼓励区内优质高中举办附属学校,如举办仲元中学附属学校、番禺中学附属学校等,有力促进教育优质均衡。大力推进集团化办学,开办了广东仲元中学教育集团和广东番禺中学教育集团,每个集团7所学校,共履盖14所学校。今年两个教育集团均被遴选为广东省72个优质基础教育集团培育对象之一。扎实推进“公参民”(6)治理工作,全区7所“公参民”民办学校,其中6所已完成更名工作,明年全面完成治理。义务教育阶段进城务工人员随迁子女入读公办学校(含政府向民办学校购买学位)占比达85.9%。
(十)普通高中优质特色发展不断加强。全区现有高中14所,其中国家级示范性高中5所、广州市示范性高中3所。确立了区域特色高中“错位发展”“学校自主”“区域统筹”三大建设原则。引导学校自主凝练办学定位和特色发展方向,形成以科技、人文、数理、艺术、体育等为主要办学特色的多样化发展格局。比如,仲元中学的君子文化、象贤中学的贤文化、大龙中学的立本文化、石碁中学的棋道文化、石楼中学的莲品文化、石北中学的积极文化等。完善学校课程管理,构建自主选择、分层学习的选课制度,建立个性化选课菜单,扩大学生课程选择权,有序开展“走班制”教学。深化课堂教学改革,强化课堂主阵地作用,提升课堂教学质量,着力培养创新型人才。
(十一)中职教育融通优化发展不断提升。人才培养质量不断提升。2021年我区中职师生职业技能竞赛喜获佳绩,学生获省级以上奖项52个,其中国家级2个,省级50个;教师获市级以上个人(团队)奖项38个,其中省级奖项2个,市级奖项27个,教师团队参加省、市职业院校教学能力大赛,获市级奖项5个,省级奖项4个。专业建设成果丰硕,目前,有市级中职学校示范性专业5个;省级“双精准”专业9个。区职业技术学校被列为“广东省高水平中职学校建设计划”;区工商职业技术学校顺利通过“广东省重点中等职业学校”评估,且总评排名第一;新造职业技术学校与高职院校的“三二分段”对接率达100%,2021届毕业生高考录取(上线率)达91.4%。2021年我区中职学校共有毕业生2951人,其中2224人升学,657人就业,升学率为75.36%,就业率为98.93%。目前,我区中职教育初步形成了具有番禺本土特色的“面向市场、开放多元”的特色办学模式和“分类定制、校企融通”的精准育人模式。
(十二)特殊教育多元融合发展不断深化。成立了区特殊教育指导中心,构建了“1+(8+N)+X”三层级特殊教育管理网络(7),成立了区特殊教育发展联席会议制度和特殊教育专家指导委员会,完善了特殊教育“3+9+3”办学体系(8)。随班就读学校增至152所,特教资源教室31间,增加特殊学生学位,进一步满足特殊学生的入学需求。落实“一人一案”,大力开展入学安置评估、个案跟进辅导、亲子运动会等融合活动,为普特融合教育注入新动能。培智学校获评省特殊教育示范学校,市桥沙墟二小学获评省随班就读示范学校。
(十三)社区教育智能开放发展不断优化。全国社区教育示范区作用明显,社区教育、老年教育发展成果走在全市前列。2021年社区(老年)教育2个项目被推荐为2021年省教学成果奖;2个入选市教学成果培育项目;3项申报省继续教育质量提升工程项目;1个被列为市社区教育项目重点课题;9个项目成为区级“终身学习活动品牌”。打造番禺社区教育“1246”模式,推进区级精品课程建设。区工商职校(社区教育中心)成功入选全国第一批区域终身学习发展共同体;坚持讲好“番禺故事”,打造了“时光印记·百姓展厅”、番禺社区教育“大讲堂”等品牌,2021年线上线开展活动110场次、公益课程21期,市民满意率达97.2%。番禺电大(番禺老年学院)打造“康养学游”老年特色品牌,以广府、岭南文化特色为抓手,辐射带动逐步形成“岭南文化学习活动圈”。2021年与宝墨园合作开展岭南老年特色课程24场,线上线下学员达2550人,课程点击量达2万人次以上。2021年全区社区教育、老年教育线上线下开设常规课程109门,参与学习达3.66万人次,点击量超24.1万人次。学员覆盖全区各镇街,教学规模创新高。
(十四)民办教育规范优质发展不断加强。在全市率先建立对民办学校的区级补助奖励制度。积极发挥区民办教育行业党委的政治引领作用,推动民办教育协会行业自律,积极服务社会。民办教育协会党支部被评为区先进基层党组织,支部党课被确定为市社会组织党委100节优秀党课之一。协会研究报告《后疫情时期构建广州民办基础教育风险防控机制的对策》入选《2021年中国广州社会形势分析与预测》广州蓝皮书。
三、坚持人民至上、守正创新,惠民升级的民生答卷更加精彩,精细管理的现代治理更加到位
(一)学位供给力度不断加大。新开办公办学校3所(其中小学2所、九年一贯制学校1所),即石楼镇亚运城天韵小学、华师附中番禺小学铂世湾学校和广东仲元中学附属学校,另有一所小学变更为九年一贯制学校,增设初中部。共增加公办义务教育学位5520个(其中小学3780个、初中1740个)。新增公办幼儿园11所,新增公办幼儿园学位4680个;新增普惠性园23所,新增普惠性幼儿园学位9120个。完成58所学校的新、改、扩建工作,新增建筑面积合计28.4312万平方米,完成投资合计12.97亿元。全力做好2021年区十大民生实事,长隆飘峰、南浦村、丽江花园、利凯新城小区配套学校建设扎实推进。扎实推进23所公办幼儿园新建、扩建,累计动工16个、完工8个,动工率69.6%、完工率34.8%,均完成既定目标。广东仲元中学第二校区、番禺区职业技术学校实训楼和宿舍楼、番禺新造职业技术学校扩建一期二期、广东第二师范学院番禺附属小学二期等重点项目稳步推进。
(二)教育装备水平不断提高。所有校园实现市、区两级学校联网接入市教育局视频监控平台。广东第二师范学院番禺附属小学、锦绣香江学校、市桥中心小学等三所学校被评为省网络安全示范校,网络安全和网络素养不断提升。年度政府采购共计2079项,预算金额4.4亿元,实现政府采购项目“0”质疑和“0”投诉。扎实做好实验室危险废物清理工作,在市校园安全暨实验室建设工作专项督导中被评为“优秀”等级(全市4个区优秀)。全区中学生民生卡(校园卡)一卡通普及率达到80%以上。强化业务人员培训,开展理化生实验员培训800人次,采购人员培训516人次。获得市中小学图书馆业务技能竞赛一等奖。
(三)招考入学工作不断完善。克服疫情防控的种种挑战和重重压力,圆满完成各级各类考试共39场次,共计服务29.7399万名考生。高标准落实核酸检测、14天健康监测、考务人员疫苗接种、备用考场设置、专人专车接送转运等全链条防疫措施,8950名学生顺利高考、14996名学生顺利中考,实现了“平安、公平、诚信、暖心、健康”的考试目标。重点做好义务教育免试就近入学、公民同招、民办学校电脑派位、保障随迁子女入学、加强学籍管理等工作。“积分入学”招生政策指引和申报系统不断完善,为来穗人员随迁子女提供积分入学学位4300个,呈现逐年递增趋势。幼儿入园报名登记系统让家长省事、省时、安心、放心。认真落实现役军人、防疫一线医护人员等群体人员子女的教育优待政策。妥善做好港澳籍学生、重点企业两高人员子女等群体入学工作。不断增强人民群众的获得感和幸福感。
(四)依法治教工作不断加强。深入学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话、法治中国建设规划等内容,领导干部带头学法守法用法。顺利召开番禺区依法治教工作会议。坚持党对依法治教工作的全面领导,贯彻落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,健全学校法治副校长制度,提升依法治校水平。强化法治思维,在加大重点领域执法力度、提高教育系统风险防范水平上取得突破。加大青少年普法宣传力度,让法律走进校园、走进课堂、走近学生。
(五)校园安防机制创新发展。增拨4500万元用于聘请专业安保人员,在上放学时段实施“一门两保安”基础上,再叠加聘请2名保安员压实校门值守,全区共聘有3108名校园保安,大大充实了学校安全保卫力量。专职保安员配备率和持证率达到100%、学校封闭化管理达到100%、100%接入“市校园视频监控平台”、100%落实上放学重点时段“三见警”。完善“护学岗”,9月1日起,全区所有学校幼儿园创新实施推行“8-50”校门口护学岗(9)和安保工作规范,大大强化了校园门口安全管控。大力推进学校最小应急单元建设,建立政法、公安、教育、卫健、应急等部门一体化快速处置机制。区实验幼儿园、仲元中学、星海中学被评为最小应急单元优秀示范点。定期联合区公安、交通、卫健、市场监管、应急等相关部门开展校园及校园周边安全隐患大排查,落实联合执法、联防联控。其中,检查校车1156辆次、检查实验室危化品240所次。落实教职员工安全背景审查。以安全教育月、安全教育周为载体,通过安全教育第一课、主题班会、专家讲座、电子荧屏、致家长一封信、“二五半”教育提醒(10)、安全应急逃生演练等多种形式扎实开展安全教育活动,共开展主题班会12.4512万次、安全应急演练1100多场次,印发防欺凌宣传海报3300多张。组织开展了区首届校园安全应急管理文化节,扎实开展安全干部业务培训。现有省、市级禁毒宣传教育示范学校28所、省级安全文明校园161所。南村雅居乐小学校园安全工作被市安委会办公室通报表扬。
(六)教育督导评价水平不断提高。充分发挥督政、督学和评估监测功能,基本建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的番禺特色教育督导机制。完善区人民政府教育督导委员会工作机制,扎实做好中小学办学绩效评价、义务教育标准化学校复评复查、幼儿园办园行为督导评估、疫情防控专项督查、语言文字规范、督学换届、“五项管理”和“双减”专项督查等工作,顺利完成2020年省对区政府履行教育职责评价以及2021年国家义务教育质量监测工作,积极落实市深化新时代教育评价改革总体方案负面清单和工作任务清单,教育评价改革稳步推进。
(七)学校卫生健康工作不断完善。积极开展爱国卫生运动,落实清洁消杀、厕所革命、垃圾分类、控烟禁烟,建设清洁干净美丽校园。加强心理辅导室和卫生室(保健室)建设,配齐心理专职教师和卫生专业技术人员。强化宣传教育引导。坚持健康第一,教育学生树牢“每个人是自己健康第一责任人”理念,提升学生健康素养,引导学生崇尚科学、尊重生命,主动学习掌握日常锻炼、传染病预防、食品卫生安全、合理膳食、心理健康、生长发育、心肺复苏、安全避险与应急救护等方面知识和技能。
(八)和谐幸福校园建设不断提升。加强学校民主管理监督,大力推行党务、政务、校务公开,执行“三重一大”集体决策制度,充分发挥教代会、校务监督委员会作用,保证广大群众和师生的知情权、监督权。扎实做好扶困助学工作,共资助大学生163人、中小学生3739人次,发放资助资金380.24万元,不让任何一个学生因贫困而失学。充分发挥工会职能,大力建设温暖教工之家。办好教职工俱乐部,举办了“同心杯”教育系统羽毛球单项赛和第七届教职工篮球比赛等,开展丰富多彩的职工文化体育活动和送温暖活动。开展区教师“十大礼仪”评选活动,1人被评为2021年“感动广州最美教师”。进一步发挥团委、学生会自主管理教育作用,开展“请党放心,强国有我”18岁成人礼等主题活动,活跃了校园文化,激励团员青年学生积极向上。
(九)对口教育帮扶工作不断提升。共派出50名骨干教师赴毕节市、梅州市五华县、新疆疏附县等地帮扶。毕节市330名、五华县20名教师来番禺跟岗学习。与赫章县30所学校(园)、与威宁县22所学校(园)、与金沙县10所学校(园)签订“一对一”结对帮扶协议,实现全县全学段全覆盖结对帮扶。自筹资金292万元开展11个重点帮扶项目。2021年我局驻梅州市五华县安流镇文葵村工作队被评为“2019-2020年全省脱贫攻坚突出贡献集体”,队长被评为“2019-2020年全省脱贫攻坚突出贡献个人”。1人被省委省政府评为“广东省脱贫攻坚先进个人”,8人被毕节市教育局评为“毕节市东西部扶贫协作教育对口帮扶工作先进个人”,6人被疏附县教育局评为“优秀援疆教师”,2人被评为“援疆先进个人”。
2022年工作计划
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会及习近平总书记关于教育的重要论述和重要指示批示精神,牢记嘱托、感恩奋进,坚持和加强党对教育事业的全面领导,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,坚持立德树人,坚持“上品教化”理念,以“办好人民满意的教育”为目标,统筹疫情防控和教育发展,持续守好穗门、校门、家门,举全区之力,积极谋划启动国家义务教育优质均衡发展区创建工作,补短板,强弱项,全力优化提升办学环境条件,建设新时代高质量基础教育体系,打造新时代立德树人共同体,营造新时代教育管理新生态,切实推动番禺基础教育高质量发展,为把番禺打造成为大湾区世界级城市群中的现代化亲海智城厚植人才根基、贡献教育力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
二、主要任务
以推动番禺教育高质量发展为中心,坚持“五育”并举、全面育人,打造番禺教育“一体两翼三强四品五合五更”新发展格局。
一体:构建各级各类教育齐头并进、多元互补、开放综合的现代化“大教育”一体化体系,推进学前教育普惠优质发展、义务教育优质均衡发展、普通高中教育特色优质发展、职业教育融通优化发展、特殊教育多元融合发展、民办教育规范健康发展。
两翼:一是加强岭南校园文化建设,培养番禺现代君子气质;二是深化“研学后教”课堂改革,建设高效课堂、素养课堂和技术课堂。
三强:一是强党建,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;二是强队伍,打造党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍;三是强治理,推进教育治理体系和治理能力现代化。
四品:一是打造优质均衡教育品牌,让每一个学生都享有公平而有质量的教育;二是擦亮文化德育品牌,打造立德树人新高地;三是提升体艺教育品牌,促进学生个性发展、全面发展;四是深化学前教育品牌,引导孩子走好人生第一步。
五合:党建与思政合融、资源与规模合理、质量与速度合体、继承与创新合情、执行与现状合法。
五更:供给更好、质量更高、品牌更亮、环境更雅、德行更美。
三、工作目标
一是强化党建引领,完善“三全育人”体制机制,全面深化“三域”思政教育,提升“文化德育”品牌影响力,提升“体艺教育”品牌辐射力,打造“砺志铸魂”劳动教育、“乐创智尚”科技教育、“润心臻品”幸福教育特色品牌,全力打造立德树人共同体。二是积极启动国家义务教育优质均衡发展区创建工作,以创促建,完善办学条件,强化教育督导,落实教育评价改革,大力引进名校合作办学,稳步推进集团化办学,打造“优质均衡”教育品牌。三是持续加大优质公办学位供给力度,确保仲元中学第二校区等3所中小学在2022年开办招生,增加义务教育公办学位4680个。四是扎实推进“双减”工作,守好学校育人主阵地,提升校内课后服务质量,增加午休床位3000个,全面规范校外培训机构服务行为。五是加大教师队伍建设培养力度,对标省“新强师工程”,加大对名校长(园长)、名教师、名班主任的培养力度,认定番禺区第三届骨干教师约400人。大力提高中小学幼儿园教师高一层次学历比例。六是完善教科培治理体系,深化“融·乐”课堂教学改革,提升“研学后教”品牌创造力,打造特色课程品牌,创建省心理健康教育示范区。七是巩固扩大公益普惠成果,健全集团化发展机制,进一步提升城市化地区学前教育公益普惠、均衡优质发展的“番禺幼教模式”。八是以仲元中学第二校区开办为契机,实施优质特色普通高中创建工程,培育一批具有较强影响力的高中品牌特色学校。九是提升教育装备和信息化建设水平,全力推进智慧校园建设,打造校园危化品安全示范区、广东省网络安全示范区。十是落实联防联控,优化实施“8-50”校门口护学岗,扎实推进疫情防控常态化和平安校园建设。
四、主要措施
(一)高标准强化党建引领,坚持和加强党对教育事业的全面领导
坚持把党的政治建设摆在首位,落实中小学党组织领导的校长负责制,进一步完善党组织和行政班子议事规则和决策程序,落实意识形态工作责任制,把党的领导融入学校治理各环节。落实“两个全覆盖”,健全民办学校党组织的领导。健全政治理论学习长效机制,落实第一议题制度,充分发挥区教育局直属机关党委党校的教育功能,强化“1+N”党员教育培训,深化“书记思政第一课”,持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进师生头脑。充分发挥党组织在全面深化教育领域综合改革、教育教学研究、脱贫攻坚、疫情防控、协同创新等方面的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推进党建工作与业务工作深度融合,推动基层党组织全面进步、全面过硬。建立完善“我为群众办实事”长效机制,落实在职党员“双报到”。完善基层党组织全面从严治党主体责任清单,健全基层不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。加强党员教师日常管理监督,引导党员教师增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)高站位落实三个强化,启动国家义务教育优质均衡发展区创建工作。
1.强化组织保障。区委、区政府落实教育优先发展战略,坚持把教育作为各项事业发展的先手棋,全区动员、全面部署。统一思想认识,创建国家义务教育优质均衡发展区是一个上台阶、抓引领、促内涵、贴民心的重大工程,是推进番禺教育高质量发展的必由之路;明确责任主体,区委、区政府当好总指挥,教育局当好总参谋,相关单位当好总后勤,学校当好冲锋员;突出重点难点,建立完善推进义务教育优质均衡发展动态督查机制;坚持问题导向,抓紧补齐推进创建工作中的突出短板,进一步找准差距,攻坚克难。
2.强化经费投入。区委、区政府切实履行教育办学的主体责任,加大一般公共预算教育投入力度,落实“两个只增不减”要求,统筹各级各类教育经费,落实公办学位建设所需资金,保障学校建设规划按进度实施。充分发挥番禺区教育基金会职能作用,动员番禺乡贤、爱心企业、爱国侨胞和社会各界人士踊跃捐款,多渠道筹措资金参与学校建设。
3.强化教育评价。深化新时代教育评价改革,充分发挥教育评价的牵引作用,为创建国家义务教育优质均衡发展区提供强大动力。坚持育人为本、“五育”并举,注重综合素质评价,促进学生全面培养、个性发展;坚持问题导向,完善评价内容,克服“五唯”倾向(11),促进形成良好教育生态;坚持实事求是、客观公正,强化过程性评价和发展性评价,以评促建,充分发挥评价结果对提高学校办学质量的引领和促进作用,激发办学活力,提升办学治校和实施素质教育能力,最终形成富有时代特征、彰显番禺特色、促进教育生态健康发展的教育评价体系。
(三)高效能推进四个行动,有力构建新时代高质量教育体系。
1.推进学前教育提升行动。推动全区学前教育集团化、联盟式发展,办好8个幼儿教育集团。发挥中心城区示范幼儿园的示范辐射作用,建立区内帮扶制度,扩大优质教育资源辐射范围。推动岭南特色园本课程建设,多渠道增加普惠性幼儿园资源。发挥教育部园长培训基地的引领支撑作用,推进学前教育专业人才培养培训和供给模式创新。发挥省“新课程”科学保教示范项目的示范引领作用,提升科学保教工作质量,顺利通过中期验收。积极推进22组幼小双向衔接试点工作,打造幼小双向衔接“番禺样板”。继续推进广东省教学成果基础教育类的质量评价项目,加强经验辐射推广,争取国家教学成果奖。推动形成政府主导、社会参与、公办与民办园并举、城乡共同发展、特色鲜明的番禺幼教发展局面,打造城市化地区学前教育公益普惠、均衡优质发展的“番禺模式”升级版,全力打造全国一流学前教育强区。
2.推进义务教育提质行动。健全义务教育城乡一体化发展机制,加快中小学校基础教育设施设备改造提升。大力推进名校合作办学,抓住建设居住小区配套学校契机,与华南师范大学、广东外语外贸大学、广州大学附属中学等名校合作配置高水平学校,促进全区教育优质均衡发展。精准实施教育对口帮扶机制,深化“名校+弱校”“名校+新校”模式,形成区域、城乡和校际优质教育资源共建共享新格局。扎实推进集团化办学,发挥仲元中学、番禺中学等优质品牌学校的示范带动作用,健全教育集团管理机制和评估考核机制,带动全区整体教育质量的提升。加快推进初中品牌学校建设,实现“一片一品”的初中教育新格局。积极稳步推进“公参民”治理工作。发挥广东省随班就读示范区和三个省级特教立项项目的示范引领作用,进一步完善特殊教育“3+9+3”办学体系建设,进一步加强“1+(8+N)+X”三层级特殊教育管理网络建设,构建规范、有效、多元、共享的特殊教育课程体系,让特殊学生也能享有公平而有质量的教育。
3.推进高中教育提档行动。以贯通培养为抓手,以课程建设和队伍建设为重点,从高一起始年级抓起,搭建拔尖创新人才早期贯通培养平台,形成拔尖创新人才选拔培养的有效机制,探索优秀艺体学生跨学校培养机制,构建区域内中小学拔尖创新培养共同体。强化课程改革。全面落实高中新课程新教材改革,推进普通高中新课程、新教材示范校建设,加强特色课程建设,打造名师精品课程,开发校本课程,开展社团活动,健全学生学习发展指导制度,推行导师制育人模式,促进学生全面发展、个性发展。强化课堂革命。优化教学组织管理,建立灵活有序的选课走班制度。转化教学方式,构建“自主探究、合作学习”课堂教学模式,培养具有创新精神、实践能力与富有科学、人文素养的复合型人才。以仲元中学第二校区开办为契机,实施优质特色普通高中创建工程,培育一批具有较强影响力的高中品牌特色学校。
4.推进职业(社区)教育提效行动。推进职业教育提效行动。持续推进职业教育集团化办学,深化产教融合,完善工贸职教集团和现代商贸职教集团建设,健全事务商议、人才培养、活动支持互通运行模式,实现校企合作向实体化、项目化方向发展。以电子商务、商务英语、艺术设计与制作等重点专业为抓手,提升中职学校“双师型”教师比例。积极推动区工商职业技术学校转型,加快推进新造职业技术学校扩建工程二期建设,进一步推动番禺职业技术学校“省高水平中职学校”项目建设,力争达到国家级高水平中职学校建设标准。加强与高职院校合作,逐步打通“中高本硕”联合培养升级通道,推动中高职在人才培养目标、专业设置、课程体系上的深度融通,形成各类学习成果互认衔接的新机制,搭建有利于职业院校毕业生继续深造或再培训的“立交桥”,加快构建现代职业教育体系。进一步推进社区教育“1246”模式构建,探索职业教育与社区教育融合发展路径。推进“时光印记·百姓展厅”建设,完善“番禺优学”数字化平台建设,办好2022年广州市全民终身学习活动周启动仪式,继续推进第三届“社区好教师”比赛,完善师资库和志愿者库建设。创建省级老年教育示范校,助力省社区教育先进示范区建设。加强老年课程化建设, 打造智能生活和康养学游项目品牌。建立区社区(老年)教育学校考核机制,加快统筹区各镇街、村居老年教学点,形成合力,搭建大舞台,为广大老年群体服务。
(四)高质量实施四大工程,全力打造新时代立德树人共同体。
1.实施品牌提升工程。一是提升“文化德育”品牌影响力。坚持党建与思政合融,构建“大党建+大思政+大德育”工作格局。强化党建引领,构建全员育人“大协同”格局;聚合思政资源,打造全过程育人“大融合”格局;创新教育载体,打造全方位育人“大贯通”格局。构建以优秀文化为底色、社会主义核心价值观为引领的中小幼一体化德育体系,打造立德树人共同体。二是提升“研学后教”品牌创造力。推进“课改深化”工程,升级“研学后教”3.0版,以“研学问题”升级为突破口,优化教学目标、教学内容与教学策略,追求教学评的一致性,打造“融·乐”课堂,加强信息化建设,运用大数据理念,发挥智慧信息卡的集合作用,探索信息技术与学科教学的深度融合,大力提高课堂教学质量。三是提升“体艺教育”品牌辐射力。全面落实“体育、艺术2+1项目”,促进“一校一品”“一校多品”,打造校园足球番禺模式,健全体育竞赛和人才培养体系,建立高水平体育特色团队,持续擦亮田径、毽球、篮球、足球、跳绳等番禺学生运动品牌。实施学校美育提升行动,构建课堂教学、实践活动、校园文化、艺术展演“四位一体”的现代学校美育机制。建立管弦乐、民乐团、粤剧、啦啦操、合唱等高水平学生艺术社团,发挥番禺区星海青少年宫引领作用,提升竞技水平,争取荣获国际高级别奖项。四是打造“砺志铸魂”劳动教育品牌。树立“大劳动”理念,挖掘德智体美劳中的劳动教育功能,构建劳动教育融合课程,和语文、物理、生物、美术、体育、通用技术等学科相互融合,相互渗透,将劳动教育融入校本化选修课程、学生社团和社会实践活动中。把劳动教育纳入综合素质评价,完善劳动教育评价制度。从日常课程教学上、从生产实践上、从核心素养上培养学生劳动观念,为学生终身发展奠基。五是打造“乐创智尚”科技教育品牌。以学校为主阵地,以课堂为主渠道,加强科技课程、实践活动、场所基地和师资队伍建设,搭建科技创新比赛和创新成果展示平台,扎实做好每年一度的青少年科技创新大赛,创建一批特色鲜明、成效显著的科技教育特色学校,培养一批热爱科技、善于创新的中小学生。六是打造“润心臻品”幸福教育品牌。深化幸福课程资源建设,搭建幸福教育资源平台。落实分层分类教师培训,打造“幸福教师”培训团队。扎实心理健康教育常规工作,筑牢心理健康教育阵地。创新“线上+线下”形式,提升学生心理健康素养。加强心理筛查评估,密织危机预防网格,保障学生身心全面和谐发展。
2.实施文化升级工程。创新提升已形成的镇街教育品牌,打造1-2个在省市有较大影响力、全国知名的镇街教育品牌。推进岭南校园文化精品化、品牌化建设,形成制度体系铸造特色、学校环境绘就特色、校园风貌彰显特色、师生行为践行特色的岭南校园文化新气象。搭建岭南校园文化及文化课程建设的展示平台,定期开展岭南文化特色学校、幼儿园建设评定活动,推动岭南校园文化建设水平整体提升。大力加强学校历史文化建筑和古树名木保护利用,积极开展绿色学校创建活动,扎实推进生态文明环保教育,打造岭南自然环境和人文历史文化相融合的校园文化特色品牌,建设更高品质的美丽番禺。
3.实施队伍优化工程。对标省“新强师工程”,花大气力持续打造党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍。一是持续推进“区管校聘”改革,严把教师选拔聘用入口关,继续做好教师交流轮岗,优化教师资源配置。二是坚持师德第一标准,建立师德师风建设长效机制,引导广大教师争做“四有好老师”,做好学生“四个引路人”(12)。做好优秀教师评选活动,营造尊师重教的良好社会氛围。三是进一步提升教师高一级学历水平,加大教科研力度,提高教师教育教学研究能力。四是全力打造骨干名师教育人才。发挥番禺区教师发展中心的培训主阵地和教研支撑作用,高质量办好“番禺区名师大讲堂”,积极深入推进实施省、市中小学“百千万人才培养工程”和教育专家培养工程,培养一批业内认可、具有影响力的名校长、名教师、名班主任。2022年,认定第三批区骨干教师约400名。五是健全“教研训一体化”教研员能力提升研修体系,构建“三全四同”(13)研训工作新局面,大力打造高水平教研队伍。六是加大外引力度,吸纳全国优秀教育人才,计划引进基础教育高层次人才3-5名,为番禺教育可持续发展提供人才支撑。七是严格干部选拔任用制度,创新校长培训模式,打造忠诚干净担当的高素质专业化校长队伍。开展中小学校校级领导届中考察工作,启动后备干部培训工作,为新一届学校领导班子换届工作做好干部储备。
4.实施民生保障工程。一是加大公办优质学位供给力度,满足人民群众“上好学”需求,提高人民群众教育获得感。切实推动我区新学校建设工作,全面完成仲元中学第二校区建设工程,确保仲元中学第二校区等3所中小学在2022年开办招生,增加公办义务教育学位4680个。积极推进番禺中学附属学校二期工程、广东第二师范学院番禺附属小学二期工程、新造职业技术学校和番禺职业技术学校等新(扩)建项目建设。稳步推进23所公办幼儿园新建、扩建,新增公办幼儿园学位4109个。加快推进长隆、南浦村、利凯新城、丽江花园、天骄时代城、陈头岗等小区配套学校建设。二是推进教育装备和信息化建设提升工程,重点向农村和薄弱学校倾斜,加快缩小区域、校际硬件建设差距。全力推进智慧校园、未来学校、未来图书馆项目建设工作,打造校园危化品安全示范区,创建广东省网络安全示范校不少于15所。三是完善招生考试入学工作。实现“阳光招生、公平考试”。落实义务教育阶段公办学校按适龄儿童、少年户籍所在地段实行免试就近入学全覆盖。落实公民同招、电脑派位,严禁提前组织招生,变相“掐尖”选生源,保障招生机会公平、程序公开、结果公正。认真落实现役军人、防疫一线医护人员、应急救援队伍人员、扶贫一线干部等群体人员子女的教育优待政策。妥善做好随迁子女、港澳籍学生、重点企业两高人员子女等群体入学工作。扎实做好积分入学工作,让更多的随迁子女都能享有公平而有质量的教育。四是发挥区教育基金会和区学生资助中心职能作用,扎实做好扶困助学工作,不让任何一个学生因贫困而失学。五是推动民族教育健康持续发展。高质量办好禺山高级中学新疆班,用“严、爱、细”的方法做好日常管理,持续推进“三混”(14)管理措施,为新疆学生提供更加优质的教育服务。创新教育形式,提高教育实效,铸牢中华民族共同体意识。六是推动民办教育健康规范发展。坚决落实民办教育新法新政。鼓励、引导民办学校提高质量、办出特色,满足多样化教育需求。七是扎实推进第三期“舒适午休”项目,2022年计划实施学校不少于16所,改造午休场地不少于16个,增配午休场室空调不少于1000台,增加午休床位不少于3000个,让更多学生实现“平躺睡”。
(五)高水平抓好六项治理,大力营造新时代教育管理新生态。
1.抓好“双减”试点工作。打好“三提两优一规范一完善”减负组合拳,统筹校内校外、双向发力,构建学校、家庭、社会三协同育人格局。一是积极推进校内教育减负提质,强化学校育人主阵地作用,让学生学习更好回归校园。建立以校长为第一责任人的作业管理机制,提高作业设计质量。探索“融乐智慧”赋能作业减负提质方法——纸笔智慧教学,助力学子成长。打造“融·乐”轻负高质高效课堂,突出三融:融合五育、融通技术、融汇四评,做到六乐:乐研、乐学、乐教、乐动、乐思、乐创,提高课堂教学质量。大幅压减考试次数,降低考试压力。落实“五育”并举融合育人,提高学生综合素质。聚焦学生全面发展,优化提升校内课后服务水平。聚焦学生健康成长,优化学校和学生作息时间。积极做好作业、睡眠、手机、课外读物、体质“五项管理”工作,全面呵护青少年儿童身心健康。二是坚持依法依规、从严治理,全面规范校外培训行为,严控培训预收费风险,为学生提供良好的外部学习环境。三是发挥区家校协同育人中心作用,落实《中华人民共和国家庭教育促进法》,完善家校社协同机制,营造健康良好的教育生态。
2.抓好平安校园建设。一是进一步强化安全管理体系建设,坚持“人防”为首,坚持各部门和学校的主要领导为安全第一责任人、第一副职为安全直接责任人制度,层层压实责任,落实党政同责、一岗双责、齐抓共管,同时强化学校安全主体责任,完善校内各个工作岗位的安全职责。二是进一步夯实校园安防基础,确保100%完成校园一键报警装置建设并接入 110 指挥中心、100%配置安装人脸识别系统、100%落实“护学岗”“三见警”、100%执行“8-50”校门口护学岗。三是完善学校安全管理工作,修订校园安全各项管理制度,加强校门、重点部位、敏感部位和公共场所的安全防范和巡查。四是进一步筑牢安全防范意识。梳理、完善各项应急预案,进一步提升突发事件处理能力。加强学生应急避险教育,常态化开展疏散演练活动,有效提高学生应对暴恐袭击、意外伤害等的防范技能。五是进一步强化协同联动督导检查。积极联合区政法、公安、消防、交警、卫健、市场监管及镇街等力量,落实督导检查,联防联控,及时消除安全隐患,切实维护校园及周边安全。六是进一步加强安全宣传教育,常态化落实“二五半”安全教育计划,以各种形式增强师生安全意识,建设更高水平的平安校园。
3.抓好教育督导工作。进一步完善机构健全、依法督导、创新高效、队伍专业、结果权威、问责有力的具有番禺特色的新时代教育督导体制机制。积极做好国家及省对区政府2021年履行教育职责考核以及学校幼儿园和职业技术学校上等级工作。做好义务教育质量监测及结果运用。全面深化教育评价改革,完善教师激励机制和学校评价机制,落实立德树人上品教化教育综合评价方案,促进教育内涵发展和质量提升。持续开展“五项管理”和“双减”督查等工作。
4.抓好常态化疫情防控。一是落实《番禺区教育系统疫情防控十条措施》,巩固深化拓展教育系统新冠肺炎疫情防控成果与经验,扎实推进疫情防控常态化。进一步完善并落实好“四精准”“六分”“一独立”“三全”“五管”校园疫情防控要求,压实责任管事,分类施策管人,明确标准管场所,明确规范管过程,备齐预案管应急,群防群治,联防联控,不留死角,全链条织密织牢全员全过程全方位疫情防控工作网。二是积极探索新时代学校卫生与健康教育工作机制。夯实卫生工作基础。积极开展爱国卫生运动,落实清洁消杀、厕所革命、垃圾分类、控烟禁烟,建设清洁干净美丽校园。加强心理辅导室和卫生室(保健室)建设,配足配齐心理专职教师和卫生专业技术人员。强化宣传教育引导。坚持健康第一,教育学生树牢“每个人是自己健康第一责任人”理念,提升学生健康素养。
5.抓好对口教育帮扶。一是做好前期调研,切实了解当地受援学校单位需求。二是选好、管好、用好帮扶干部教师,派出政治过硬、业务精湛、责任心强的优秀教师、中层干部、校长参与对口帮扶工作。三是脚踏实地,着力提升当地教师专业科研能力,打造“互联网+”可视化学习共同体,培养一支“带不走的人才队伍”,结合实际把“番禺经验”“番禺模式”“番禺智慧”移植到当地学校单位,切实提高当地学校教育管理水平和课堂教学水平。四是加大资金投入,大力改善提升当地办学条件和学习环境。
6.抓好依法治教治校。一是提高领导干部依法治教能力。强化领导干部带头学法守法用法,用习近平法治思想武装头脑、指导工作,健全完善依法科学民主行政决策体系,提高依法科学民主决策水平。二是加强党风廉政建设。坚持以廉正德,把好教育、制度、监督“三道关口”,以良好的工作作风推动机关效能建设。强化基层党风廉政教育,落实监督执纪“四种形态”,紧抓师德师风建设,层层架设师德“高压线”,严肃处理师德失范行为。三是加大普法宣传力度。创新法治宣传教育形式,全面提升广大师生家长学法知法守法用法的意识与素养。四是提升依法治校水平。完善学校章程建设和内部管理结构,规范办学行为。加强学校民主管理和民主监督,大力推行党务、政务、校务公开,执行“三重一大”集体决策制度,充分发挥教代会、校务监督委员会作用,保证广大群众和师生的知情权、监督权。发挥好工会的桥梁和纽带作用,建设好“教工之家”,组织丰富多彩的教工文娱体育活动,营造快乐和谐氛围。做好党建带团委、团建带队建工作,发挥好团委学生会团结激励青年的作用,组织开展形式多样的团课、队会、社团活动等,建设和谐校园。
名词解释
(1)三全育人:全员、全过程、全方位育人。
(2)双减:减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。
(3)四有:有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心。
(4)三提两优一规范一完善:提高作业设计质量、提高课堂教学质量、提高学生综合素质,优化校内课后服务、优化作息时间管理,规范校外培训行为,完善家校社协同机制。
(5)“融·乐”课堂:突出三融:融合五育、融通技术、融汇四评,做到六乐:乐研、乐学、乐教、乐动、乐思、乐创。
(6)公参民:公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校。主要包括三类:公办学校单独举办的“公参民”学校,公办学校与地方政府及相关机构合作举办的“公参民”学校,公办学校与其他社会组织、个人合作举办的“公参民”学校。
(7)“1+(8+N)+X”三层级特殊教育管理网络:1个区级特教指导中心,8个镇街特教工作小组,N个融合教育示范学校,X个随班就读学校。
(8)“3+9+3”办学体系:3年学前教育,9年义务教育,3年高中教育或职业教育。
(9)“8-50”校门口护岗法:8是指8名校园护学岗人员,包括警察1名、保安员4名、其他人员3名,50是指在学校门口左右各50米范围内站岗、巡逻。
(10)“二五半”教育提醒:每天中午下午放学前的最后一节课的任课老师均要用课时最后两分钟时间对学生作安全提醒;每周周五(节假日顺延)放学前的最后一节课的任课老师均要用课时最后五分钟时间对学生作安全提醒;每次法定节假日放假前各班班主任均要安排半个小时的时间在各个安全领域对学生作安全教育。
(11)五唯:唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子。
(12)四个引路人:做学生锤炼品格的引路人,做学生学习知识的引路人,做学生创新思维的引路人,做学生奉献祖国的引路人。
(13)三全四同:全方位重视、全过程把控、全要素保障,同研究、同部署、同实施、同验证。
(14)三混:混班教学、混合住宿、混合用餐。