番禺区城市更新局2021年工作总结和2022年工作计划

　　一、2021年工作总结

　　2021年，我局深入贯彻习近平总书记对广东、广州系列重要讲话和重要指示精神，认真落实中央关于实施城市更新行动的决策部署和省、市、区工作要求，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，有序推进城市更新各项工作落到实处。

　　一是坚持规划引领，确定改造策略。以国土空间规划为引领，全面衔接“十四五”规划等上位规划，组织编制《城市更新公共服务设施布点规划》等规划，通过“定策略”“定计划”，有序谋划布局城市更新工作。聚焦“一区一圈两带”（一区：“番禺北部主城区；一圈：市桥周边综合提升圈；两带：南大干线城市更新带、番禺大道城市更新带），以及南站周边地区、万博长隆片区、广州国际科技创新城等重大发展平台和重点门户，稳妥有序推进更新改造。建立城市更新负面清单，将位于城镇开发边界以外，或涉及历史文化管控和生态廊道管控要求的旧村纳入，全面加强保护，禁止大拆大建。

　　二是整体谋划推进，层层压实责任。制定《番禺区深化城市更新工作推进高质量发展工作方案》及配套措施，建立完善城市更新三级决策和协调工作机制，明确城市更新高质量发展的目标任务和实施路径。实行重点项目区、镇（街）两级领导挂点制度，及时协调解决项目推进中的困难问题。明确属地镇（街）是城市更新项目第一责任主体，镇（街）党组织主要负责人是第一责任人，区相关职能部门、村集体党组织按职责分工落实相关任务，协同作战、齐抓共管，共同推进项目稳妥有序实施。根据《广州市“十四五”期间老旧小区改造计划》的工作安排，深入开展老旧小区改造专项调研，系统谋划，有序推进全区“十四五”期间老旧小区改造工作。

　　三是开展项目核查，及时调整完善。坚决落实上级关于防止大拆大建、加强历史文化保护传承等要求，在市主管部门的统一组织下，会同区相关职能部门全面核查评估全区已批城市更新项目，形成情况报告，并根据市指出的问题逐项进行调整完善。

　　四是完成任务指标，凸显改造成效。“三旧”改造新增实施面积2992.48亩，完成改造面积1650.39亩，城市更新社会投资额153.9亿元，均超额完成市下达的任务指标。用“绣花”功夫实施老旧小区改造，3个老旧小区微改造项目顺利完工。

　　二、2022年工作计划

　　2022年，我局将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央决策部署以及省、市、区工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，深刻把握城市发展规律，严格落实“一个尊重、五个统筹”，更加科学有序实施城市更新行动，以“绣花”功夫推进老旧小区微改造，为广州市、番禺区实现老城市新活力、“四个出新出彩”作出新的贡献。

　　一是加强城市更新工作系统谋划。落实上级工作部署，结合我区实际和未来发展需求，强化城市更新片区策划统筹和计划管控，按照“储备一批、审批一批、建设一批”等原则充分论证各个项目的必要性、迫切性、可行性，合理确定建设内容和优先次序，有序推进城市更新项目落地实施。

　　二是稳妥有序推进项目实施。牢固树立“全周期”管理意识，有序推进旧村、旧城、旧厂和村级工业园改造项目实施，会同区相关主管部门，扎实做好项目全周期各阶段的实施监管工作。

　　三是以“绣花”功夫推进老旧小区微改造。按照留改拆并举、以保留保护为主的原则，稳妥推进城市有机更新，制定《番禺区老旧小区改造工作实施方案（2021-2025年）》，明确改造计划、职能分工、工作流程、改造内容、建设标准等，重点推进实施5个老旧小区改造项目。创新工作机制，探索引入社会资本参与改造，建立完善“改造+运营+管养”服务一体化的改造模式，实现长效管养。