广州市规划和自然资源局番禺区分局2022年工作总结和2023年工作计划

　　2022年是党和国家事业发展中极具里程碑意义的一年，是党的二十大胜利召开之年，是极不平凡的一年。这一年，广州市规划和自然资源局番禺区分局（以下简称“分局”）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大，十九届历次全会及党的二十大精神，在市局和区委区政府的正确领导下，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，围绕市、区中心工作，认真落实市局“一美三化三高”工作部署，主动对接《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，服务大局、精心谋划、科学规划、强化管理、优化服务，严格保护自然资源、合理开发利用，较好完成年初确定的各项目标任务。

　　第一部分 2022年工作总结

　　一、坚持党建引领,持续推进政治建设走深走实

　　坚持把党的政治建设摆在首位，持续加强各项党建工作，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，为规划资源事业高质量发展提供坚强政治保证。

　　（一）聚焦党建，狠抓政治学习、思想建设和组织建设。组织全体党员、职工多次深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届一中全会精神，坚定用其武装头脑、指导实践、推动工作，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保上级各项决策部署落实落地。通过“学习强国”、“党员随身微教育”、“干部网络学院”等平台开展一系列理论学习，不断提高党员干部政治判断力、领悟力、执行力，忠诚拥护“两个确立”、切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。面对最严峻最复杂的疫情防控要求，累计派出1888人次参与一线疫情防控，圆满完成市局交办的方舱医院选址、沙湾武装基地方舱医院建设和区交办的辅助防疫地图划定等各项任务。严格落实意识形态工作责任制，及时研究解决存在的问题，妥善化解涉及分局的38条舆情信息，牢牢把握住意识形态领域主导权和话语权，共向上级报送宣传稿件304篇，被采纳146篇。一年来，分局党组理论学习中心组集中专题学习研讨6次，各支部开展主题党日活动43次，领导干部、支部书记讲党课18次。召开党组会19次、机关党委会议7次、机关纪委会议4次、纪检专题会议4次、党风廉政建设工作会议1次。

　　（二）聚焦党风政风，加强作风建设、纪律建设和队伍建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治“四风”问题，进一步密切党群关系，树立政府部门良好形象。积极推进党风廉政建设和反腐败斗争，在全面从严治党、财务管理、内控审计、公务用车、选人用人等方面落实制度管控，构筑全方位、立体化的廉政风险防控机制。坚持好干部标准，突出政治标准选人用人，配合市局党组高效完成党组书记、局长人选的考察选拔任用，强化了班子建设。组织晋升四级调研员1名、四级主任科员2名，完成科级领导干部选拔任用4名，配合开展副处级领导干部2名、二级调研员1名、三级调研员1名选拔任用和职级晋升工作，组织申报职称高级工程师3名、工程师10名、助理工程师17名。稳步推进番规院转企改制。接管林业管理和森林防火职责，组建专业队伍迅速开展工作。制定新录用公务员到信访岗位挂职锻炼工作规则, 建立职责明确、协调统一、运转有序的工作机制，切实提升新录用公务员接访和解决群众诉求的综合能力。严格落实“四种形态”常态化，坚持执行廉政承诺、廉洁谈话、考核和重大事项报告等措施，提醒谈话64人次，警戒谈话1人次，问责1人次。

　　（三）聚焦整改，提升干事创业活力激情。坚持把抓好大规模迁移砍伐城市树木问题整改作为重要政治任务，带着感情、带着责任，全力推动整改扎实进行。全面梳理自查规划资源事业存在的问题，认真复盘与反思，坚定扛起整改政治责任、主体责任，严格按照“五个方面”抓整改、实现“三个转变”、取得“七个成果”等要求，在政治、思想、作风、制度和能力上全面整改，以钉钉子精神全力纵深持续抓好各项整改任务的落实，统筹推进整改落实与经济社会发展。目前涉及分局整改任务共98项，均按有关规定办结和推进。同时制定了整改工作学习培训计划，明确36项主题，全部保质保量完成，累计开展集中专项学习培训135次、共计培训3402人次。

　　（四）聚焦具体问题，高效落实巡察整改。高度重视巡察反馈意见指出的3大方面35个具体问题，将巡察反馈问题整改作为重要政治任务来抓。严格落实“每周一报”，全年召开整改工作专题会议5次、督导会议7次，制定整改措施134项，建立和健全制度28个。已完成问题整改27个，基本完成8个。

　　二、立足职能分工，担当有为实现行政效能提质增效

　　根据市局、区委区政府“战疫情、稳经济、抓整改、保民生、护稳定、促发展”的部署要求，紧扣职能分工，勇于担当、积极作为，在番禺区全面推进城市数字化、绿色化、国际化转型，保持经济社会平稳健康发展中作出积极贡献。

　　（一）7项工作为全市首宗或前列。

　　1. 不动产登记服务方面：办理了全市首宗国有建设用地使用权转移预告登记，助力企业发展。

　　2．审批服务改革方面：全年审批服务类业务案件按时办结率居全市第一，助力优化营商环境。

　　3. 办理规划用地类案件方面：办理市政府下放区审批的控规修正类案件28宗，数量居全市第一。

　　4. 规划编制方面：在全市首创组织多部门将山水林田湖草、历史文化、水生态治理、交通路网、轨道站点、重点产业平台、应急管理等全领域数据，整合形成番禺区国土空间规划“多规合一”“一张图”29张，实现全领域资源对接、动态数据共享，推进番禺区城市管理治理数字化、绿色化、国际化。

　　5．规范村民建房方面：指导统筹全区核发《乡村建设规划许可证》385宗，居全市七个涉农区的第二位。

　　6. 办理业务类案件方面：通过一体化平台办理的各类业务案件数排名全市前三。

　　7. 宣传方面：中央媒体刊登分局11篇工作宣传稿件，位居各分局前列。

　　（二）其他主要工作也取得新成绩。

　　1．提高规划水平，强化规划编制，完善规划体系，科学引领城乡发展。贯彻新发展理念，围绕加快建设粤港澳大湾区、广州实现“老城市新活力”、“四个出新出彩”，打造环珠江口100公里“黄金内湾”等发展大局和要求，强化规划编制，完善“专业齐全、对接无缝、层次分明”的规划体系，引领番禺城乡发展和自然资源保护及开发利用。相关重要工作进展顺利，具体情况如下：开展《番禺区国土空间总体规划（2019-2035年）》初步成果编制工作，完成我区“三区三线”划定成果并获批启用；制定《2022年番禺区国土空间规划体系完善工作方案》并获批，有序开展番禺区总体城市设计、全域土地综合整治和综合交通提升等规划；推进重点区域重点项目的规划和城市设计，以绣花功夫、工匠精神稳步推进番禺智造创新园概念规划，广州南站、大学城、莲花湾片区、南大干线经济带、番禺珠江沿岸地区、番禺国家级沿海渔港经济区等重点区域的规划和建设；在全市率先开展江鸥、沙南、紫坭等20条行政村新一轮村庄规划编制工作,助力实施乡村振兴战略；推进沙湾、大岭村、谭山村3个历史文化名镇、名村规划修编，11个传统村落保护规划编制，开展广东省粮油储运公司第二仓库和市头糖厂历史建筑认定，已核定52宗传统风貌建筑，丰富保护名录，促进历史建筑保护利用。

　　2．加快土规调整，加强用地保障和土地管理。落实区级预留规模5宗、25.51公顷，市级预留规模4宗、41.81公顷，取得上级预支规模约300公顷，有效保障了汽车产业链、教育、交通、水务等重点项目用地。组卷上报方面：新增建设用地25宗、面积290.42公顷，含往年上报共获批复并完成批后实施24宗、面积193.14公顷，其中重点项目有穗莞深琶洲支线、东晓南-广州南站段等。供地方面：完成国有土地供应36宗，其中出让19宗，计收土地出让金85.64亿元，其中新出让工业用地16宗，同比增加23%；划拨17宗，其中重点项目有广州医科大学二期、武广高铁等。办理土地出让金案件380宗，补缴出让金4.6亿元。2022年市下达我区批而未供用地的处置任务目标为152公顷，我区实际完成254公顷，超额完成102公顷。

　　3. 优化服务，改革驱动，提升审批实效。

　　着力优化营商环境深化审批服务改革。全力推进政务服务集约化、一体化、标准化、规范化建设及行政审批“一门，一窗，一网”集成服务改革，推出规划用地“多审合一、多证合一”、政务服务事项“全流程”网办等7项便民利企举措，助力优化营商环境。

　　着力紧扣重点项目主动用心服务。发扬主动服务传统，多次上门对接市、区重点项目、制造业企业。完成控制性详细规划审批18宗，包括兴业大道南侧等4个区级储备住宅用地、大学城科技成果转化园等3宗重大产业平台的工业用地、新世界-广州地铁汉溪TOD项目用地及里仁洞旧村改造规划等。全力落实市、区要求加快推进长隆片区用地的收储、规划和出让工作。积极参与番禺区村镇工业集聚区更新改造工作，推进大龙街旧水坑村工业园、石碁镇桥山村草岗工业园2个试点稳步发展，探索可复制可推广的经验做法，形成示范效应，以点促面带动全区工业园提质增效。进一步完善区土地和规划领导小组议事规则，充分发挥城市建设重大项目集体决策及审议机制的作用，全年组织召开会议12次，研究讨论议题共92项。

　　着力不动产登记改革深化便民利企服务。聚焦群众企业需求，认真践行为人民服务宗旨：全年共完成土地登记332宗、不动产登记16.5万宗，核发不动产权证书7.9万本、不动产登记证明7.7万份。提供不动产登记档案利用服务3万人次、13万卷次。在推动“交房即交证”方面，全年核发119宗不动产权证，同比增加40%。番禺区作为“双证房”产权合并试点之一，年度完成854套合并登记并发证，全市排第三。

　　着力提升信息化保障服务水平。建设完成番禺区空间数据库，构建了覆盖番禺区行政区域内“山、水、林、田、湖、海、草”的自然地理、建筑、基础设施等“全要素”城市信息底板，实现了规划资源空间数据4大类、35中类、152小类的有机汇聚，形成“坐标一致、边界吻合、上下贯通”的统一底图及空间数据的精准匹配，达到多坐标转换、数据展示、空间分析等效果。开发了数据管理系统、空间决策支持系统、移动一张图系统三大应用系统，向全区推广使用。截至目前，已开通16个职能局和16个镇街共计207个账号，通过在线数据共享，打破了部门“信息壁垒”，加强了区内各部门的业务协同，提升了自然资源服务水平。在2022年疫情防控中，分局空间决策支持系统为区疫情防控提供了含4个方舱医院选址在内的1000余张图纸，为区疫情防控工作提供了数据保障和决策支撑。

　　着力提升自然资源基础支撑服务能力。完成3045个土地图斑、100个林地图斑的调查，摸清我区自然资源底数，为集约利用土地资源、促进番禺经济社会发展、乡村振兴与生态文明建设提供有力保障和支撑。完成24万宗“房地一体”权籍调查和数据库建设及省级汇交工作，核发1700余宗《不动产权证书》，依法保障了群众的物权。

　　着力化解信访和行政争议。全年共受理信访案件867宗，来访、来信案件73宗，投诉、咨询案件3421宗。坚持每月开展局长接访日活动。累计接待来访群众500多批次，现场接访化解率超98%。依法处理诉讼、复议案件73宗，目前胜诉46宗、27宗待判，有力保障依法行政。推动解决了梁志权信访案、大石供电所房改房办证等一批历史遗留信访案件。

　　4. 惠民生，办实事，改善民生福祉。坚持以人民为中心，用心用情办好民生实事，不断提高人民生活品质。

　　大力推动解决历史遗留问题。截至目前，我区共核定留用地指标17563亩，已累计兑现14330亩，其中今年兑现394亩。推进重点工程项目历史遗留拆迁安置房办证工作，成立专项工作小组，大力推进富山变电站三善安置区用地报批及办证工作，同时成功推动沙湾东村申请到预支留用地指标110亩，顺利解决了该村2003年第十三批次的用地手续不完善的历史遗留问题。

　　规范村民建房，推动既有住宅增设电梯。牵头制订农村住宅建设管理实施工作方案，指导镇街加强《乡村建设规划许可证》审批及批后监管，核发《乡村建设规划许可证》385宗。完成152宗既有住宅增设电梯的工程许可，有力支撑了区确定的“每年至少安装100台电梯”目标的落实，有效改善城市环境和居民居住条件，助力实现老城市新活力。

　　加快文教卫生等民生项目规划审批。完成重要公服、应急工程、留用地、安置地及重点工程的控规调整和规划审批，包括学前教育设施第三期行动计划项目、健康驿站、广东省妇幼保健院等。全年共办理规划用地类案件202宗，全市排第三；办理建筑工程规划报建、规划条件核实类等案件2078宗；核发建筑工程规划许可证623.5万平方米，全市排名第四。

　　加快市政设施项目工程审批和建设。积极参与重大交通项目、跨市跨区通道、城际轨道、地铁轨道工程的规划、研究、协调与审批等工作，保障番禺发展需求，改善居民交通出行条件。配合推动的项目有：广中珠澳高铁、东部干线、东晓南路-广州南站连接线、莲花山过江通道及地铁3号线东延段、8号线东延段等。全年共办理市政类案件473宗。

　　5.严要求，强监管，落实自然资源全域保护。严格执行土地管理法律法规、政策及相关刚性约束，坚持“量质并重”，守住耕地数量，提升耕地质量，加强耕地管理，构筑更加安全的自然生态边界。

　　严查严控违法用地。推动落实综合行政执法下沉镇街，转隶9名公务员到镇街工作，力促下沉执法事项放得下、接得住、管得好。全年立案查处违法违规用地案件35宗，作出行政处罚43宗，向法院申请强制执行案件19宗。针对2022年上半年我区区级以下违法用地总量排名全市第一的严峻形势，分局坚决落实区委书记“每周通报”指示，2次区委常委会报告、3次区府常务会议调度、9次通报，各镇街克服疫情对整改工作的不利影响，将全区区以下违法用地总量由1308.22亩降至325.5亩，区以下新增违法占用耕地由189.34亩降至26.61亩，有效遏制了违法用地势头。各规划和自然资源所利用土地动态巡查系统对全区进行全覆盖式巡查，发现违法用地867宗，全部发出《责令改正通知书》。

　　严格落实永久基本农田管理及耕地保护工作。形成政策汇编，供镇街和有关单位贯彻落实。联合区农业农村部门制定番禺区制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”工作方案，形成工作合力，坚决落实耕地保护刚性要求。统筹推动完成耕地恢复1588.47亩，力保我区耕地“进出平衡”和“总量平衡”。与河源市东源县并达成合作意向，由其代保我区至国土空间规划期末永久基本农田保护任务2000亩，探索拓宽了基本农田保护的方式。全年组织专家评审通过8宗临时用地复垦方案、5宗复垦验收、23宗耕作层土壤剥离，严格落实耕地保护政策。我区作为农村乱占耕地建房（非住宅类）全国试点，完成对13501宗（6202亩）图斑逐宗摸排分类上报。

　　认真落实地质灾害防治工作。完成全区1:50000地质灾害风险普查调查工作。督促镇街严格落实《广州市地质灾害防治三年行动2022年综合治理实施计划》，截至目前，全区在册地质灾害隐患点共有17处，其中5处已核销，4处已完成工程治理，8处正在推进施工。及时开展地质灾害隐患汛期排查、巡查、复查和应急演练等工作。

　　强化海洋管理工作。完成用海审批2宗，海域使用金减免2宗，正在推进用海审批1宗；完成新、旧海岸线“两线之间”图斑的核查分类及划定成果上报工作。完成海鸥岛红树林海岸升级改造与生态修复项目工程建设竣工验收，修复海鸥岛海岸线3910米，按照项目实施方案开展质保期养护和红树林生长情况跟踪监测，结果显示，目前种植区域红树林成活率约为91.6%，生物多样性成效正逐步显现。完成《广州市番禺区围填海历史遗留问题处理方案》上报并获得自然资源部同意备案，备案面积1.66公顷。配合完成2021年海洋灾害风险普查成果修改和完善。加强海域动态监管力度，定期巡查海鸥岛周边区域及化龙镇、石楼镇相关沿海区域的用海疑点疑区，及时进行核查处理，有效防止违法用海现象发生。全年共巡查25次，落实了“每月巡查2次”的要求。

　　加强不动产测绘和地理信息管理工作。强化专业技术力量，严格把控不动产权籍调查成果质量，审核通过不动产权籍调查成果2426宗，完成不动产单元编码36796宗。全面开放我区不动产测绘市场，强化事中事后监管，已有60家测绘服务单位在我区开展不动产权籍调查工作。加强测绘资质管理和行政检查工作，完成82次对测绘单位的安全生产抽查。免费提供地形图测绘成果约154.54平方公里，为各部门、企业和群众节省约1126.59万元。

　　盘点收获的同时，分局也清醒认识到，自身还存在不少短板和弱项，主要表现在：一是对党的二十大，中央、省、市经济工作会议，以及市委、区委全会提出的战略任务、重大部署和具体要求学习不够，还需全面深入学习、深刻理解、准确把握、迅速落实；二是在农村乱占耕地建房（非住宅类）试点工作推动落实上不够理想；三是面对经济发展压力持续加大的严峻形势，还需从抓规划统筹谋划、抓用地报批服务经济社会发展、加快土地出让保障项目用地等方面扛起更大责任、展现更多作为；四是干部队伍建设存在短板，个别干部职工存在担当意识不强，履行工作职责懈怠的问题。这些都需要高度重视和认真思考，科学研判、加以妥善解决。

　　第二部分 2023年工作计划

　　2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。分局要把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和全部工作的重心，要自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来，要主动肩负起规划资源人的使命任务，推动党的二十大战略部署在规划资源领域落地落实，奋力在新征程中展现番禺规划资源人担当、作出更大更多贡献。

　　新的一年，分局工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于城市工作、自然资源管理重要论述，对广东广州系列重要讲话和重要指示批示精神，以高质量发展为主题，以综合改革为主线，以空间提质增效促发展为目标，以规划建设人民满意的城市为落脚点，以市委市政府赋予番禺“智造创新城”的新的战略定位为指引，围绕市、区中心工作，严格落实市局1月9日总结大会部署2023年工作中“四精四转变”的要求，在推动番禺经济运行整体好转，推动高质量发展，加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”等各项使命任务上争当先锋、勇挑大梁、力担重责。重点抓好以下几方面工作：

　　一、加快规划编制，突出规划引领，健全空间规划体系，科学指引高质量发展

　　贯彻落实市委、区委全会及省委、市委经济工作会议关于高水平编制相关规划，全面提升城乡绿化品质，提升城市规划建设治理现代化水平等决策部署。

　　一是高水平编制《番禺区国土空间总体规划（2019-2035年）》。配合市编制广州2049城市发展战略规划，在2023年6月前完成区级国土空间总体规划审查报批工作。分局将整合全区各部门、各镇街的力量，共同推进《番禺区国土空间总体规划（2019-2035年）》规划成果编制及报批工作，推动该规划早日落地实施。

　　二是启动国土空间详细规划编制工作。为建立健全国土空间由总体规划到详细规划分解落实的路径机制，分局正按照市局部署开展现有规划单元及已批控规评估工作，并推进国土空间详细规划编制。

　　三是绿美番禺引领高水平生态文明建设。以广州市华南国家植物园建设为契机，加强大夫山榕树公园建设，进一步挖掘榕树资源多样性；优化提升森林质量，在大夫山森林公园、石楼镇大岭村等地提升低效林1600亩，在新造镇翁山森林公园、莲花山风景区等地开展封山育林2000亩；推进全区自然保护地规划编制，全面完成9个自然保护地的优化、勘界立标 ；加强生物多样性保护，依托海鸥岛红树林湿地公园、莲花山风景名胜区等实施水鸟生态廊道节点质量提升工程，指导莲花山申报国家级鹭鸟重要栖息地。通过以上工作，努力提高绿美番禺人居环境水平。

　　四是根据广州市关于支持汽车及核心零部件产业稳链补链强链的指导意见以及番禺区政府对亚运大道南侧打造汽车产业链项目的重要定位，继续完善番禺智造创新园概念规划编制工作，后续引导该片区开展规划调整。同时，加强与区内相关职能部门以及上级部门沟通对接，合力推进汽车产业链首期及二期用地的规模落实工作。

　　五是加快区储备地控规调整工作，充分保障储备地供应。分局将配合区的土地出让计划，加快推进多宗土地的规划优化,提高土地利用效率，按照“成熟一宗开发一宗”的思路，加快推进位于南村镇、市桥街、桥南街、大龙街、石碁镇等多宗居住及商业的储备用地控规调整。

　　二、加快土地出让，强化用地保障，加强土地管理，助推经济复苏发展

　　贯彻落实市委、区委全会及省委、市委经济工作会议关于加快土地资源整备，统筹处理好土地增量与存量的关系，科学合理安排各类建设用地供应规模、结构和时序，把资源要素向重点平台、重大项目集中的决策部署。

　　一是加快推动用地报批工作。推进用地报批和土地执法衔接，实现前后线互通。重点加大用地报批力度项目有：智造创新产业基地、南大干线、创新城净水厂、桥南净水厂、金山LNG应急站项目、石碁镇前锋路东侧地块（农科所）、化龙镇草堂立交东侧地块（C地块）。

　　二是加快推进工业用地公开出让工作。深入贯彻落实市委市政府“坚持产业第一、制造业立市”的部署和区政府相关要求，重点推进石碁镇广州质量检测园区西北侧地块、龙丰路西侧地块、草堂立交东侧C地块等工业用地公开出让工作，成熟一宗推进一宗。加强对已供但未动工用地的监管力度，加快推进开工建设，促使项目尽快投产、达产，尽早产生经济效益。同时大力提高存量国有工业用地的利用效率，加快解决企业提质发展的用地难题。

　　三是加大留用地的开发利用。我区现有村属国有留用地9130亩，其中未开发2661亩，接下来应转变观念，重点由核定兑现转变至开发利用，会同土发、招商、农业等部门和镇街一道，形成合力，考虑实施收回后再出让，推动留用地的收储、推介、盘活工作，保障农村集体利益。

　　四是加强批而未供和闲置土地处置工作。预估我区2023年批而未供处置任务大约为140公顷。2023年,分局将摸清用地现状，梳理土地处置存在的阻碍，研究推进历史批而未供用地中道路、绿地、河涌等用地供应。在推进闲置土地处置方面，将继续通过核发《开工催告函》，约谈用地单位等方式，督促、指导用地单位尽快动工开发，减少闲置土地数量。

　　五是加快推进第一批市预支建设用地规模落地。分局将加快审批使用取得的300公顷预支建设用地规模，推动尽快落实至各重点项目。同时持续向上级部门申请市级预支建设用地规模，切实做好建设项目用地保障。

　　三、严格土地执法，强化耕地保护，开展生态保护修复，夯实发展基础

　　贯彻落实市委、区委全会及省委、市委经济工作会议关于落实最严格耕地保护制度，确保耕地“进出平衡”和“总量平衡”，加强土地管理等决策部署。

　　一是严格落实耕地保护工作。督促指导有关单位严格按照区政府2022年印发的耕地保护目标责任考核、制止耕地“非农化”防止耕地“非粮化”以及耕地“进出平衡”等工作方案的要求，加强落实耕地保护各项工作。

　　二是根据年度农业结构调整导致耕地流出、流入情况，汇总各镇街耕地“流出”、“流入”项目，及时编制番禺区2023年度耕地“进出平衡”总体方案，要求各镇街做好农业结构调整等涉及耕地“进出平衡”项目管理，并按计划推进耕地恢复工作，实现我区耕地总量平衡和“进出平衡”。

　　三是加快开展全域土地综合整治规划，为促进耕地保护和土地集约节约利用，优化生产、生活、生态空间格局，实施耕地碎片化整理，专题编制《番禺区耕地整理整治工作方案》，以形成工作机制，强化各部门责任。2023年将进一步深化规划成果，为耕地保护打下重要基础。

　　四是健全土地执法长效机制，将工作重点放在日常巡查和制止。分局将进一步增强综合执法下沉效果，充分动员各镇街力量，将工作重点放在前端的日常工作巡查、耕地保护宣传和长效机制建立上，不再是后端的卫片执法发现和违法建成后的整改上，降低违法成本，不搞运动式整改。

　　四、突出党建引领，打造满怀信心、充满活力激情有担当队伍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

　　贯彻落实习近平总书记于1月9日在二十届中央纪委二次全会上强调的“把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”重要论述。

　　黄彪书记在区委十四届四次全会上强调，推进番禺现代化建设，关键在党。要牢记全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。分局重点落实好以下三方面工作：

　　一是抓好政治学习教育工作。多措并举组织党员干部职工深入学习贯彻习近平系列重要讲话精神，党的二十大精神，以及市委、区委全会和市、区经济工作会议精神，不断提高党员干部的政治理论水平和政治素养。高度重视、积极推进意识形态和精神文明建设各项工作，使党的二十大精神和习近平系列重要讲话精神在规划资源领域落地生根、结出丰硕成果。

　　二是推动全面从严治党向基层延伸，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。抓好党建主体责任的落实，严格贯彻党组民主生活会、党支部组织生活会和“三会一课”等制度，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。及时研究解决好作风建设等问题。

　　三是精准选人科学用人。深入学习选人用人政策法规，着力解决不担当、不作为、乱作为等问题，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，加强关键敏感岗位的人员交流，加大选人用人监督力度。合理配备人才队伍，使科室（单位）工作更好开展，提升全局整体工作水平。