番禺区市场监管局2022年度工作总结和2023年度工作计划

　　2022年，在区委、区政府的正确领导和上级部门的精心指导下，区市场监管局深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心，坚持疫情防控和服务监管双手抓，履职尽责，各项工作平稳开展。

　　一、2022年工作情况

　　一是守稳疫情防控防线。长效压实进口冷链食品集中监管仓、农贸市场、药店、餐饮单位、进口冷链经营企业等重点场所、重点人员常态化疫情防控责任。创新连锁药店疫情防控管理模式，零售药店哨点监测出成效。

　　二是做好质量强区工作。深入开展质量强区建设。大力推动企事业单位参评省政府质量奖、市长质量奖。继续打造演艺灯光、专业音响、快时尚服装质量基础设施“一站式”服务线上平台和线下站点。不断推动知识产权建设。成功获批国家知识产权强县建设试点县，指导成立行业协会。提升高质量知识产权创造能力，做好商标、专利服务、保护工作，知识产权质押融资工作。持续推进标准化工作。全区企事业单位主导、参与标准制修订数量大幅提升。国家、省级标准化试点陆续落户番禺。有序推进“粤港澳大湾区预制菜全产业链标准化试点”申报，“味在番禺”新十大特色名菜、名点评选和系列团体标准制定活动。抓好产业链牵头工作。大力推进区检验检测产业链建设，成立产业链专班，引领区内国家级、省级检测机构联合发展。推广集贸市场诚信计量示范单位建设。

　　三是积极服务经济发展。加强市场主体服务。区内市场主体共35.91万户，同比增长8.40%。上线区商事主体档案网上查询服务系统（‘容e查’），实现档案查询“零成本”“零跑动”“秒审秒批”。加强公平竞争工作。入选广东省“黄金内湾商业秘密保护创新工程”先行区，推动申报《商业秘密保护基地（园区）建设规范》试点园区。加强信用监管工作。牵头制定番禺区跨部门联合抽查工作计划、市场监管部门联合抽查事项清单。严格经营异常名录列入、经营异常名录移出、严重违法失信名单移出列入工作，做好对外公示行政处罚停止公示工作。高效推进年报工作。加大清理吊销力度，清理长期停业未经营企业。

　　四是严守安全责任底线。落实食品安全监管。大力推进食品生产经营企业分层分级工作。指导开展“广东省放心肉菜超市”创建工作。开展食品安全抽样检验工作，销毁不合格食品。全力推进“食安快线”培训工作，引导外卖单位投放使用“食安封签”。推动集中拆包试点工作。开展监督抽样检测专项抽样工作。落实药品安全监管。开展药品经营使用环节监督检查行动。实施医疗器械风险等级分类分级全链条管理，落实医疗器械注册人备案人不良事件监测。完善化妆品风险分级分类监管机制，加大对高风险企业和产品的监管频次，委托第三方专业机构开展专项风险排查。落实特种设备安全监管。全力保障区内特种设备安全运行。积极参与湾区、省、市级标准制定工作。加强游乐场、旅游区、公共交通枢纽等重点场所的大型游乐设施、客运索道及电梯的管理，保障重大节日、两会、冬奥会期间特种设备安全。落实工业产品质量监管。加大生产许可证管理、CCC认证管理企业日常监管工作力度，推进CCC免办事项受理办理工作。针对“不合格发现率较高的”“纳入‘问诊治病’”“人民群众关注度高、舆情发馈质量安全问题较多”产品，开展区级风险监控抽查。分批分行业开展产品不合格企业培训40场次、产品质量分析会2期，帮助企业提升工业产品质量监督抽查合格率和复查合格率。

　　五是大力保护群众权益。做好消费维权工作。高效处置回应市民群众诉求，全力做好占全区各职能部门受理数量之和逾41%的投诉举报线索。建立“责任领导+责任人”机制，实施初信初访案件分类督办，加强信访案件办理工作。完善消费维权机制，深化消费维权服务站建设。继续推广在线消费纠纷解决（ODR），实现矛盾纠纷源头预防、前端化解。不断强化智慧监管工作。上线农贸市场智慧监管、药店智慧监管、隔离场所电梯物联网等系统。加强“冷库通”、食用农产品市场销售质量安全监管平台、特殊食品电子追溯系统使用覆盖工作，全方位加强智慧监管水平。加强重点领域治理。严厉打击、查处违法案件。有力推进农贸市场升级改造。与电商平台开展政企协作。强化区内平台、网店网络销售活动监测力度。加强打击传销、规范直销工作，查处涉传案件。开展打击侵权假冒联合执法专项检查，推进无证无照综合治理工作。注重信息宣传工作。主动邀请媒体、群众代表等参与检查直播活动，宣传、科普食品、药品、工业产品、特种设备安全知识。

　　二、存在问题

　　市场监管业务工作仍存在短板弱项，消费者权益保护，食品、药品、工业产品、特种设备安全监管工作基础仍待进一步巩固提升。

　　三、2023年工作计划

　　2023年，区市场监管局将全面贯彻落实党的二十大和党的二十届一中全会精神，坚决落实区委、区政府及上级部门的工作部署，着力服务番禺经济发展。

　　一是着力强化经济服务工作。完善、推广质量基础设施“一站式”服务平台。贯彻落实《国家标准化发展纲要》。持续推进区检验检测和人才、法律、会计等服务业产业链工作。全面开展区国家知识产权强县建设试点县建设。深入推行开办企业一网通办覆盖工作，化完善电子档案查询系统。

　　二是着力抓好四个安全。严厉查处超期未检特种设备违法行为。深入推进食品生产经营单位分层分级工作。高标准落实“两品一械”监管。加大食品生产环节监督抽查与工业产品风险监测力度。

　　三是着力加强民生保障服务。持续开展消费维权行动。推进公平竞争审查和反不正当竞争执法，深入建设广东省“黄金内湾商业秘密保护创新工程”先行区。落实疫情常态化防控工作。

　　四是着力提高执法监管效能。推进“双随机、一公开”监管。严厉打击微信公众号、小程序、网络直播营销等违法广告。运用大数据技术手段，开展网络交易定向监测。