番禺区科工商信局2023年工作总结及下一步工作计划

　　2023年，番禺区科工商信局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实各级党委、政府决策部署和工作要求，以高水平的科技、工业、商务和信息化领域服务护航全区经济高质量发展。

　　一、2023年主要工作情况

　　加强党的全面领导和党的建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东的重要讲话重要指示精神，捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，大兴调查研究，认真落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，每月以科室为单位轮流开展“亮诺”“亮绩”“亮牌”三亮行动，健全“我为群众办实事”长效机制，在经济社会发展中充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。严格落实意识形态工作责任制，加强新闻舆论、互联网等阵地管理，牢牢把握住意识形态领域主导权和话语权。严格履行全面从严管党治党的政治责任，严格落实党风廉政建设责任，持续加强作风建设，构建“亲”“清”新型政商关系。严格对标对表习近平总书记关于广州大规模迁移砍伐城市树木问题的重要指示精神狠抓整改，通过挂单列表、对账销号，全面压实责任，以扎实有力举措推进整改落实落细落地。扎实推进平安番禺建设和社会安全稳定工作，全力做好重要时间节点的维稳、信访和安保工作，持续加强行业领域安全生产督查，积极防范和化解稳定风险隐患，全年未发生管辖领域重特大安全生产事故，未发生国家秘密失泄密情况。

　　（二）推动工业经济稳步提速。一是认真贯彻国家、省市稳经济一揽子政策措施，主动帮助企业协调解决实际困难，积极应对市场需求疲软、原材料价格上涨等不利因素，全力推动工业经济稳步提速。全年番禺区规上工业总产值2937.4亿元，增长12%，规上工业增加值623.55亿元，增长11.7%，增速均在全市重点工业区中位居第一。二是围绕汽车制造等重点产业加快推进稳链补链强链工作，推动广汽自主电池、广汽自主电驱项目、中航光电华南产业基地、花安堂等一批重点工业投资项目加快建设。三是推动制造业发展载体提质增效。大力推进广州市提质增效园区试点建设，华创产业园、巨大产业园、番山E谷等12家重点园区入选广州市提质增效园区试点，总数位居全市第二。加快村镇工业集聚区整治提升，大龙街旧水坑村、石基镇桥山村、沙头街汀根村等村镇工业聚集区已纳入了市村镇工业聚集区更新改造试点项目。四是强力推进规下服务。会同区统计局、各镇街、区工商联、厂商会做好规下企业发展服务工作，确保中小企业稳定发展。宣传讲解“小升规”奖励、融资支持等扶持政策和规下工业调查统计业务知识，引导企业应统尽统。五是建立梯度培育体系。建立重点企业培育库，大力推进创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业三个梯度培育。会同区厂商会、镇街、金融等服务机构组织超百家企业参加专精特新“小巨人”政策宣讲培训会，推荐超60家企业申报国家级“专精特新”小巨人，12家企业公示通过。

　　（三）产业集群取得新突破。一是打造国际级集群样板。充分发挥我区在国内最早发展舞台灯光音响的优势，形成以广东演艺设备行业商会为集群服务机构，以南村、石碁、石楼三镇为核心片区，天安节能科技产业园、珠江灯光演艺文化产业园等多个园区载体为关键组团的“1+3+N”空间布局。2023年，我区灯光音响产业集群先后获评省级、国家中小企业特色产业集群。二是打造“金字塔”型企业上市培育梯队，定期开展企业摸底调查，动态更新新三板、后备上市企业名录库，根据情况实施精准培育、分类指导，推动企业根据自身特点选择合适板块挂牌上市。2023年新增4家上市企业，上市企业总数达到29家，总市值超3000亿元。三是建立独角兽创新企业培育库，完善遴选孵化机制，对培育对象实施“一对一”政策辅导，组织参加市级以上评选，助力企业高质量发展。培育4家全球独角兽企业，包括希音、广汽埃安、小鹏汇天、探迹科技，总价值排名全市第一。

　　（四）多举措促消费稳市场。一是全力打造“番禺大道汽车消费体验带”，依托番禺大道、长隆-万博商圈商业载体，联动好省、市汽车消费节，联合省汽车流通协会、融媒体等，在全市率先开展“购车惠民 悦享番禺”汽车消费节活动，推广汽车直播销售。二是推进时尚经济引领型国际消费区建设。完成国际消费中心城市建设工作自评，设立商业重点建设项目库。长隆万博商圈重点项目建设进展明显，粤海广场、万达广场、广晟万博城商业街等项目均已投入运营；德舜大厦完成验收。广州南站商圈纳入市、区重点建设项目有11个，其中市重点项目4个。三是激活夜间消费。围绕“Young城Yeah市”主题，举办2023广州消费节番禺区分会场活动，组织雄峰城、番禺天河城、四海城商业广场等多家商业体，举办“夜市、夜食、夜购、夜娱”为主题的特色活动，让市民走进夜市，体验最潮夜生活，摩登风景线，悦享夜色。全区实现社会消费品零售总额1317.91亿元，增长4.3%，消费市场呈现逐步回稳态势。

　　（五）提升外贸综合竞争力。一是加强区内国家文化出口基地、国家外贸转型升级基地（珠宝首饰）、广东省外贸转型升级基地（灯光音响）等外贸平台联系服务，支持基地做大做强。二是优化口岸营商环境。持续推广中国（广州）国际贸易“单一窗口”应用，提升企业进出口货物申报通关便利度。我区“单一窗口”使用覆盖率居全市各区前列。落实查验没有问题企业吊装移位仓储等费用免除试点工作，切实降低外贸企业成本。三是做好广交会参展企业服务保障。春交会我区共有106家企业参展，参展企业数量排名全市各区第二，累计意向成交额约30亿元人民币；秋交会我区共有99家企业参展，展位数326个，展位数排名全市各区前列，累计意向成交额超30亿元人民币。全年番禺区外贸进出口1163.9亿元，总量排名全市各区第三。

　　（六）提升服务促项目出资。一是做好走访调研和企业服务工作，今年已现场走访大中型外资企业150余家，协调解决华润集团反垄断审查、企业注册等问题，促成项目顺利通过反垄断审查，并实际出资4.5亿人民币。二是重点跟进今年我区拟出让的42块招拍挂用地和20个城市更新项目，积极引导项目利用外资。三是加强与税务局的沟通联系，利用税务年报系统积极挖掘一批利润较高外资企业，积极引导企业利润转增资。全年全区新设外商投资企业484个，同比增长44.05%；合同利用外资64994万美元，实际利用外资29634万美元。

　　（七）加快发展信息化建设。一是稳步推进人工智能与数字经济产业链提升。成立番禺区人工智能与数字经济行业协会，成功发动长隆万博商务区入选广州软件名园（全市唯一），天安节能科技园入选广州软件特色园（人工智能领域），加快我区人工智能与数字经济全产业链布局，进一步推动我区软件产业高水平集聚全面提升我区人工智能与数字经济产业竞争力。二是加快广州人工智能与数字经济试验区（大学城片区）建设。开展大学城片区规划优化提升工作，以推动实现“教育城+创新城+生态城”三城交融，打造具有全球影响力的创新创业引领集聚区，目前《广州大学城粤港澳大湾区创新创业集聚区建设总体方案》已由市推进粤港澳大湾区建设领导小组印发实施。广州大学城·中关村青创汇（北亭广场）已正式开园，园区A、B、C栋正全面招商。广州大学城·中关村青创汇目前已吸引小鹏汇天、中科曙光、云智易等龙头企业以及广州大学城（广工）科技成果转化中心、粤港澳大湾区（番禺）海创人才中心等科创服务平台入驻。

　　（八）引领科技自立自强。一是强化科技经费管理。统筹召开番禺区科技工作领导小组会议，突出抓好科技经费的“量”与“质”。以区科技经费投入为杠杆，积极争取上级科技资源向我区聚集，引导带动全社会增加研发投入。全区12家企事业单位参与的10项科技成果荣获广东省科学技术奖，其中科技进步特等奖实现零的突破。二是加快重点科创平台建设。推动新型移动出行未来产业科技园落户广州大学城·中关村青创汇，引入来自中山大学的智能驾驶关键技术研发等4个优质项目，并在计算科学与大数据产业园提供约1.9万平方米作为国家未来产业科技园运营核心区。三是优化创新创业人才生态环境。举办2023 年“番禺人才生态30 条”青蓝大赛项目对接会暨成果展示会，聚焦项目及人才需求对接，群策群力为青年人才解难题、破瓶颈，推动青蓝大赛项目落户扎根番禺。办好2023年青蓝国际创新创业大赛和中国海外人才交流大会暨第25届中国留学人员广州科技交流会，积极打造“近悦远来”的营商环境和人才生态。四是扎实推进高新技术企业申报和国家科技型中小企业评价入库工作，认真开展研发费投入统计，召开番禺区研发费投入统计、高企申报、科小入库工作视频调度会议，组织专场宣讲会，挖掘潜力企业，把好申报材料质量关。大力培育高新技术企业，截至2023年年底，高新技术企业突破1900家，居全市第三；科技型中小企业评价入库2676家企业，居全市第三；全区研发费投入强度达到3.4%，创历史新高，居全市第三。

　　（九）强化用地扶持与监管。一是积极对接企业深入洽谈，协调招商、规资、土发中心等部门以及相关镇街，全力解决重点企业增资扩产用地需求，加快我区推进工业用地出让。重点跟进声博士、佳盟子机床、环峰能源、天海翔、奥迪威、中集集团、艮业科技等重点企业增资扩产项目。二是推动普通工业用地提容。区提容工作专班先后召开11次会议，累计审议通过项目共33个，总面积约1595亩。已获政府批复项目22个，总面积1316亩。三是做好产业项目履约监管。全年代表区政府与新拍得工业用地企业签订《产业监管协议》共77份，出让工业用地面积约2620亩。

　　二、下一步工作安排

　　（一）扎实推进落实全面从严治党工作。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想， 把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务常抓不懈，弘扬伟大建党精神，在推动高质量发展和为人民服务中不断强化党建引领作用，激发党员干部担当作为的内生动力。落实全面从严治党主体责任、监督责任，严格落实意识形态工作责任制。深入推进党风廉政建设，加强运用“四种形态”开展监察执纪的力度，不断筑牢拒腐防变思想防线。继续坚持好干部标准，牢牢把握正确选人用人导向，进一步完善干部工作激励机制，全力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。积极防范化解安全、维稳、防汛救灾、信访舆情等领域风险隐患，持续加强行业领域安全防范。

　　（二）围绕重点产业加快实施“链长制”。围绕汽车制造、通用设备、纺织服装等重点产业实施“链长制”，加大产业补链强链力度，全力稳固重点产业链供应链，完善相关配套产业，提高产业集聚度，提升应对市场、自然灾害和突发事件等风险的能力。持续推动重点行业链主企业和龙头企业发展壮大，重点做好广汽埃安、广汽乘用车、日立电梯、松下空调、番禺电缆等龙头企业服务工作。

　　（三）加快谋划工业发展平台建设。全面激活省级经济技术开发区政策效应，推动番禺汽车城建设国家新型工业化产业示范基地，打造千亿级汽车制造产业集群。推动番禺工业经济总部园区、番禺智能制造产业园、广州大学城科技创新产业园和广州国际科技创新城产业孵化基地等“三园区一基地”加快工业产业用地布局的优化和调整，优先做好番禺区智能制造产业园范围内规划调整，加快建设番禺智能制造产业园，研究扩大产业园规模。加快推动村镇工业集聚区试点项目，谋划连片打造一批经济效益可观、社会效益显著的典型示范园区。

　　（四）持续推进国际消费中心城市建设。做好汽车、百货、餐饮等行业资源供需对接，推动消费进一步升级，促进区内商贸业“微循环”。以节兴商聚势，筹办好一年一度的广州国际美食节、珠宝节、购物节等节庆活动，保持好当前持续回暖的消费氛围，推动居民消费扩大规模，持续擦亮“食在广州、味在番禺”品牌。组织开展好广州购物节、夜间消费节等系列活动，开展跨界多行业多领域结合的促消费活动，确保促消费活动不断档、促消费工作不松懈，推动我区消费市场运行稳进提质。

　　（五）进一步强化外贸企业服务。做好服务保障，支持企业积极参展广交会和各类国际展会，动员企业抱团参展，充分利用展会平台开拓国际市场；加强外贸运行监测调度及形势研判分析，全力稳住进出口存量，深挖进出口增量，全力做大2024年进出口量；支持我区国家文化出口基地、国家外贸转型升级基地（珠宝首饰）、广东省外贸转型升级基地（灯光音响）做大做强，着力推动珠宝首饰、灯光音响、动漫游艺等产业发展和外贸进出口额提升。引导企业充分利用RCEP各项贸易便利化规则，积极拓展与RCEP协定成员国的进出口规模，全力开拓新兴市场。

　　（六）深化重点科创平台建设。深化重点科创平台建设。加强与市科技局、中山大学、广汽研究院沟通对接，协调用好区政府专项债资金，深入推进计算科学与大数据产业园一期项目建设，推动新型移动出行未来产业科技园实体化运作。联合重点园区、金融机构相关工作人员开展潜力企业的电话调研和现场走访，与区内银行建立合作关系，加强与核心企业对接沟通，同时挖掘更多优质的科技型企业作为后续入库培育对象。

　　（七）持续提升服务企业格局。进一步完善领导干部常态化联系服务民营企业制度，推进落实区领导挂点联系服务重点民营企业工作机制和区领导与民营企业家恳谈机制。加快研究出台我区专精特新培育行动方案，加大力度新培育一批国家、省“专精特新”中小企业，做好2024年国家、省、市级“专精特新”中小企业遴选工作。加强部门对接，开展重点监测服务企业走访调研，主动了解企业经营情况，抓好数据填报质量，加强监测分析。