番禺经济技术开发区管委会2024年度工作总结及2025年度工作计划

　　2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划任务目标的关键一年。在区委、区政府的正确领导下，番禺经济技术开发区管委会（以下简称“番禺经开区管委会”）全面学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委“十二个方面走在前列、争当示范”重点任务，聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，始终坚定信心、开拓奋进、埋头苦干、踏实前行，坚持9个聚焦，在提质升级、招商引资、产业发展等方面全面发力，加快发展新质生产力，推动各项工作取得新进展新成效，迈上新台阶，为番禺夯实智造创新城战略定位做出新贡献。

　　一、2024年主要工作成效

　　（一）聚焦党建引领，持续释放高质量发展新活力

　　全面强化理论武装。番禺经开区管委会始终坚持将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种方式，组织干部深入学习党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习习近平总书记对国家级经济技术开发区的重要指示精神，第一时间学习传达上级经济会议精神，持续推动学习贯彻工作往深里走、往实里抓，确保习近平总书记重要讲话重要指示精神在番禺经开区落地生根、结出丰硕成果。

　　夯实高质量发展组织保障。严格执行“三会一课”制度，认真组织召开民主生活会，深入开展批评与自我批评。进一步建立健全廉政制度体系、权力运行监督机制，确保权力在阳光下运行。加强对入党积极分子的培养教育和考察，发展新党员1名，培养入党积极分子4名；举办党员培训班2期，培训党员44人次。

　　扎实推动党纪学习教育走深走实。组织党员原原本本、逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，增强党员的纪律意识和规矩意识。通过党组理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等方式，进行深入解读和学习讨论，确保党员们学深悟透、入脑入心。

　　高度重视党风廉政建设工作。严格落实“一岗双责”，组织召开党风廉政建设专题学习会，不断推动习近平总书记及省、市、区关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要部署和要求在番禺经开区落地实施，筑牢拒腐防变的堤坝。扎实做好巡察整改工作；召开党风廉政建设专题会议，发布节日前“廉政提醒短信”，持续以多种形式弘扬廉政风气，推动“三不腐”机制落地见效。

　　助推党建与业务同频共振。充分发挥“大党委”建设轴心作用，促进党建工作与中心工作互融互促。牵头推进覆盖链上企业、基层党组织及党员的番禺区智能网联与新能源汽车产业链大党委揭牌成立，为充分发挥党建“黏合剂”系统集成、协同高效作用，牵头组织链上企业赴梅州调研，鼓励产业链上企业与梅州市广梅产业园开展结对共建，建设重点企业；会同番禺海关成立“广汽工作专班”，牵头建立“关、港、物、企”协调机制，助力企业提升作业效率，进一步降低通关作业成本。用“党建链”串起“产业链”、联结“服务链”，提供坚实组织保障。常态化推进“我为群众办实事”实践活动，开展扶贫助困、政策宣讲、环境整治等志愿活动。内设科室被区委组织部及区直机关工委评为“共产党员示范岗”，党员服务能力得到显著提升，锐意进取、开拓创新的番禺经开区精气神得到展现。

　　高站位提升意识形态工作质效。始终坚持把意识形态工作作为党的建设重要内容列入全年工作计划、重要议事日程，与重点工作同部署、同落实。充分利用内部宣传栏、政府网站等宣传阵地，积极宣传党的路线方针政策和先进典型事迹，传播正能量，营造良好的舆论氛围。

　　（二）聚焦平台扩容，主动对标对表力推提质升级

　　圆满完成扩区扩容。完成番禺经开区扩区事项及相关备案手续。产业生态结构持续完善，经济带动能力进一步增强。

　　推进国家级开发区提级申报。市委市政府大力支持提级工作，已对照国家考核要求，开展提级自评工作，明确优势与短板，调研标杆经开区，学习申报经验，积极拜访上级商务部门，获取政策支持。

　　（三）聚焦产业集聚，多措并举蓄足经济发展新动能

　　深度挖潜优质项目。树牢招商引资“一盘棋”思想，以汽车产业链主企业为抓手，按汽车整车制造、汽车零部件、汽车电子、智能网联等重点产业方向开展招商调研。2024年赴上海、长沙、北京、福建等地调研考察，到新能源汽车电动压缩机制造、半导体、电子芯片、智能驾驶等企业（项目）考察。进一步完善产业链招商图谱，依托并联合链主企业协同开展招商引资相关活动，招商新潜能进一步释放。

　　招商引资成果丰硕。多个优质项目先后落地，涵盖电子元件、冲压铸产品、汽车内饰等产业链关键领域。助力车企加速出海，推进俄罗斯某汽车相关检测认证机构在番禺落地。产业链大招商工作势头强劲，将加快推动汽车产业集群格局构建，为加快落实发展“狮子洋增长极”的战略部署提供有力支撑。

　　工业投资实现较快增长。坚持项目为王，强化双跟踪双督办及重大项目协调机制，抓好项目协调协作和服务保障，坚持每周一调度、每月一简报、强化挂图作战，实行“红、黄、绿”亮灯管理，全力推动项目早开工、早竣工、早投产、早见效。推动攻坚“万亩千亿”重大项目集中动工活动在番禺经开区顺利举行；2024年，番禺经开区管委会牵头重点项目全年完成投资超41亿元，富强、鞍钢、纳诺等项目动工建设；汽车城智造中心基本完工，为番禺经济高质量发展再添动能。

　　（四）聚焦环境提升，彰显区域发展硬实力

　　设施配套日渐完善。龙丰路大修工程、一期河涌钢便桥已完工；开通南大干线与金山大道交叉口北往东的左转车道，有效缓解通勤高峰交通堵塞问题；智造创新园（草堂）片区道路有序推进；公共汽车番31路开通，途经两大配套小区和零部件产业园，有效解决企业员工、住户出行问题。珠江未来城首层商业已营业，园区生活配套进一步完善。

　　环境整治取得成效。聚焦企业核心诉求，落实区委主要领导调研经开区道路交通问题指示要求，第一时间研究汽车城片区交通治理方案，协同区交通部门进一步优化片区公共交通服务和地铁接驳；助力世界500强广汽集团总部顺利入驻经开区，开启三年“番禺行动”。针对片区交通拥堵问题，优化政企对接沟通机制，建立交通拥堵协调群，第一时间反馈道路维修及交通情况，协调解决南大干线辅道维修、化龙大道交通管制、金轩一路绿化带施工致使交通堵塞的情况，确保生产不停。充分利用暖企小组机制，全员出动、全覆盖式开展巡路，联合镇街协调解决设施配套损毁、环境卫生脏乱、车辆违停、乱摆卖等问题，切实营造干净整洁的生产生活环境。

　　石化片区空间不断优化。定期督促石化专班重点工作落实落细，破解片区突出瓶颈，聚焦沿线企业所需，求真务实推动片区高质量发展实现新突破。《广州活力创新轴（番禺段）发展规划与石化公路沿线重点片区提升规划》已完成初步编制，全面提升了片区产业发展与空间载体资源的适配有效性。聚焦汽车智能制造等产业发展重点方向，石化片区产业高质量创新发展联盟已于11月成立，4个项目完成提容；大力推动片区内一批项目陆续动工、竣工。4号线官桥站已完成主体结构施工，片区道路交通环境得到明显提升。

　　（五）聚焦企业所需，不断增强企业发展信心和竞争力

　　贴心服务好评连连。班子成员主动出击开展工业经济稳增长暖企业行动，为企业协调解决能评报批、地块排水、地下市政排污管保护等问题；上门开展人才公寓申报、报批报建、入库纳统工作等惠企政策宣讲。引导企业用足用好政策“工具箱”，推动以旧换新等一揽子政策落地见效。持续擦亮品牌底色，多次协助自主品牌开展产品推广和市场拓展，举办广汽埃安高阶智驾体验活动；协助广汽传祺、广汽埃安在省服装周等重大活动中开展跨界联动，持续增加品牌曝光度，壮大品牌影响力。

　　产学研合作互动进一步深化。加快建设市新能源汽车智能制造市域联合体等交流平台，协助企业强化与番禺职业技术学院、广州铁路职业技术学院沟通衔接，协调区域科技创新资源，推动政校企共建共促发展，为企业发展护航。联合相关职能部门开展企业技能培训，推动“熔化焊接与热切割作业”培训班、“科技创新 聚势而行 广东制造业发展势与行”大讲堂等活动顺利举办。校企合作人才培养取得显著成效，牵头推动广汽集团旗下公司与联合体成员单位开展订单式人才培养。广州市新能源汽车智能制造产教联合体首个博士工作站于7月30日落户经开区，有利于推进教育链、产业链、人才链、创新链与价值链深度融合。

　　（六）聚焦产业发展，加速勃发产业创新发展活力

　　产业链供应链韧性和安全水平不断提升。坚持不懈推动产业链稳链强链，实行链主企业动态管理和建立竞争淘汰机制，充分发挥番禺区智能网联与新能源汽车产业链大党委平台优势作用，全面推进党建资源、发展资源互融互通。

　　行业分析研判更专业精准。立足大局深化产业分析研究，完成汽车产业集群、智能网联、低空经济等8份产业信息图谱编制；围绕汽车价格战、欧美新能源汽车产业发展、汽车出海等行业热点，完成30份行业报告。

　　前瞻布局未来产业。坚持奋进新兴产业起势年，强化战略性新兴产业布局，组织召开低空经济高质量发展座谈交流会，充分依托“智造+智核”优势，探索全产业链发展模式。广汽飞行汽车GOVY获民用无人驾驶航空器特许飞行证，并与小鹏汇天飞行汽车旅航者X2完成在城市公共区域复杂低空环境进行飞行验证。积极拓展应用场景，园区车联网先导应用环境初步建成，推动封闭/半开放道路测试场地搭建，有效保障新质生产力发展。

　　链主企业加快发展。核心技术再增强，广汽埃安昊铂HT斩获中保研汽车安全“G+G+G+”大满贯，是C-IASI测试史上首个“G+G+G+”车型；广汽埃安荣获“2024年中国新能源品牌售后服务满意度第一名”，旗下车型AION Y、AION LX分别获得中国汽车质量网发布的紧凑级纯电SUV、中型纯电SUV2024年上半年新能源汽车质量榜单第一名。这是广汽埃安继2023年荣获中国新能源汽车品牌、车型质量双第一之后，再次获此殊荣。2024年发现广州独角兽创新企业榜单，广汽埃安获评广州超级“独角兽”企业，锐湃动力获评种子“独角兽”企业。

　　（七）聚焦园区建设，蓄力走好发展之路

　　绿色发展步伐加快。积极推进“无废汽车城”、“无废园区”工作，为番禺区打造产城融合发展标杆区擦亮绿色底色。突出源头减量，积极引导企业实施清洁生产和碳审核工作，6家企业已开展碳核算；广汽埃安、时代广汽已成功获得“零碳工厂”认证。绿色工厂、无废工厂建设步伐加快，时代广汽通过国家绿色工厂认定，10家企业已通过清洁生产审核工作，7家企业获区无废办评为“无废工厂”。7月10日，番禺经开区入选省生态环境厅发布的规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动试点产业园区。

　　安全发展基础巩固夯实。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，积极联合镇街开展安全检查、应急演练、专题培训讲座16次，切实兜牢兜准安全生产底线。园区全年未发生重大安全事故，为推动地区稳定与发展提供了坚实保障。

　　（八）聚焦多元发展，推动托管国企做强做优做大

　　加快推动招商成果转化。进一步建立健全项目招商制度，完成物业租赁管理规定、物业租赁实施细则等一系列制度编制。未雨绸缪做好智造中心配套筹备工作，加强营销中心装点布置，完成沙盘安装及宣传视频制作，开展住宿、餐饮等服务型产业商务洽谈。2024年共召开及参加各类招商座谈会近200场，先后接洽超60家企业。

　　智造中心项目建设提前完工。严格执行项目检查制度，全年无休驻现场值班值守，开展安全巡检近230次、下发《安全工作联系单》超45份，助推项目发展跑出“加速度”。推动智造中心顺利封顶，较计划提前6个月完工。

　　（九）聚焦自身建设，努力构建高效和谐机关

　　干部队伍建设常抓不懈。加强专业知识学习，坚持围绕增强推动番禺经开区高质量发展、服务企业本领，分类加强专业化培训，引导干部及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项，强化现有人员对规划、汽车制造等专业知识的学习培训工作，2024年共开展自主培训次数8次。

　　常态化抓好保密管理。全覆盖式开展个人使用非涉密设备保密自查，多渠道组织新修订的保密法律法规的学习和宣传，切实将保密工作严在日常、抓在经常，确保全年无泄密事件发生。

　　协调接待工作圆满完成。加强与兄弟单位、外来单位沟通交流，与长沙市天心区、梅州蕉岭县委组织部、重庆合川高新区管委会、贵州赫章县、呼和浩特市回民区、广东五华经开区管委会等单位深入交流特色产业培育经验，深化开展务实合作，放大番禺经开区投资环境及优势产业对外宣传效应。2024年共接待41批，1094人次。

　　内部运作顺畅高效。认真办理人大代表建议，本年度完成主办提案1件。高质高效承办广州12345热线工单工作，按时完成率100%，满意率100%。及时做好工作经验归纳总结，累计向区委、区政府报送各类稿件438篇，第二季度即完成番府信息年度报送指标任务，并持续位列B类部门第一；6月即完成区委信息年度报送指标任务。加强落实督促督办，推动政府作风持续转变。

　　二、2025年工作安排

　　2025年是贯彻党的二十届三中全会精神的重要一年，是“十四五”规划的收官之年，也是进一步全面深化改革政策的落地之年。番禺经开区管委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，对标“排头兵、领头羊、火车头”标高追求，牢牢围绕区委、区政府“拼经济、保安全、办全运、提品质”工作主线，全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，在平台建设、暖企服务、营商环境优化、机关建设等十大方面再发力，因地制宜发展新质生产力，为广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”，番禺打造实体经济的主战场、新质生产力的承载地、粤港澳大湾区优质生活圈等目标定位做出番禺经开区贡献。

　　（一）坚持党建赋能，助力点燃高质量发展引擎

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，引导全体党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 一是不断夯实主体责任。紧紧围绕全面从严治党的总体要求，切实抓好政治责任，不折不扣落实“两个责任”和“一岗双责”。及时研究制定党建工作计划、制度和措施并组织实施，把党建作为引领高质量发展的“航标”，坚持党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力。二是扎实推动党建与业务工作深度融合。以智汇区一期党建中心为主阵地，持续开展党建品牌创建活动，力促党的组织功能和党员先锋模范作用在基层一线充分发挥，力促党的建设向基层延伸、与业务融合，形成党建促业务、业务助党建的工作新格局。

　　（二）坚持激浊扬清，筑牢拒腐防变的坚固防线

　　一是坚决扛起全面从严治党政治责任。持续深入贯彻落实中央八项规定精神，加强廉政风险防控，进一步健全内部监督制约机制，强化对权力运行的制约和监督。持续巩固主题教育成果，多渠道开展警示教育，以案明纪、以案促改，不断增强党员干部的纪律意识和规矩意识，营造风清气正的政治生态，为番禺经开区事业高质量发展提供坚强政治保证。二是构建长效机制。做细做实党员干部的经常性管理和日常监督，进一步完善党风廉政建设规章制度，明确各项工作的职责、权限和程序，为工作开展提供制度保障。建立健全廉政风险防控机制，对可能出现的廉政风险进行排查和评估，制定相应的防范措施和应急预案。

　　（三）坚持奋勇争先，招大引强加速产业聚链成势

　　围绕做优做强千亿级“智造+智核”汽车产业集群，深入推进靶向招商、“链长制”招商工作。一是瞄准产业方向精准发力。抢抓氢能、储能等未来产业发展战略机遇期、窗口期，强化战略性新兴产业布局，将强龙头、补链条、聚集群贯穿始终，做深新能源等未来产业，为发展新质生产力蓄势赋能。二是提速推动产业聚集。对主导产业全链条龙头企业、总部机构、独角兽企业、行业冠军企业和新兴企业进行梳理形成重点招商名单，步履不停开展精准招商行动，着力引进一批能迅速形成现实生产力的上下游重点项目。三是做优招商载体。继续加强番禺经开区产业布局和招商工作统筹，以产业用地出让为主要抓手，做好招商载体储备，重点跟进5个项目招商引入和落地落户工作。

　　（四）坚持实干为先，持续激发高质量发展内生动力

　　扎实推动重点项目建设,主动对接企业需求，定期召开协调会议解决项目建设难题，助推在建项目早日投产达效，推动项目加快释放产能，有效助力企业发展，为番禺制造业发展注入新动能。

　　（五）坚持砥砺奋进，全力推动番禺经开区提质升级

　　坚持改革创新，积极探索建设权责清晰、规范高效的现代管理制度。进一步发挥经济发展“主力军”作用，加快建设经开区现代化产业体系。结合狮子洋未来产业科技园（东西庄）、广州国际商品展贸城、番禺智造创新园等片区规划，招引更多重点产业项目、创新型企业项目、国家级创新创造平台落户，提升产业能级。鼓励企业拓宽海外市场销售渠道，加速提升特色产业产品海外竞争力。全力推进番禺经开区申报国家级经开区工作，加快国家新型工业化产业示范基地和智能网联与新能源汽车产业创新基地建设。

　　（六）坚持笃行致知，深入推动调查研究走深走实

　　跟进行业热点和发展重点，开展针对性的调研分析、调查统计并提出对策建议，为上级决策部门制定方针政策和措施方案提供可靠依据。全力稳固重点产业链供应链，完善相关配套产业，提高产业集聚度。持续推动重点行业链主企业和龙头企业发展壮大，支持广汽集团实施三年“番禺行动”，重点做好广汽埃安、广汽传祺等龙头企业服务工作。

　　（七）坚持担当作为，高水平打造产业发展新高地

　　一是持续加大服务力度。把握广汽集团总部入驻契机，继续强化暖企服务能效，以解决高频小事为切入口，从源头破解企业发展痛点；配合抓好大型活动筹办，强化自主品牌宣传，支持中小企业走专精特新发展之路。进一步用足用好以旧换新等各类政策，打造一流营商环境。二是大力推进配套设施完善。积极配合推进园区配套道路施工建设；强化重点路段乱停放交通整治，跟进交通设施、通讯信号、污水管网等企业反馈问题的协调解决；推动番禺汽车城核心零部件智造中心一期项目、珠江未来城项目建设等生产生活配套项目加快投入使用。

　　（八）坚持底线思维，努力建设宜居宜业平安园区

　　系统推进园区生态环境和安全生产治理。一是深入推进“无废园区”试点建设，积极推进源头减量，着力提升园区固体废物管理能力，促使园区绿色发展质量显著提升，确保年底高质量完成“无废园区”建设试点验收。二是统筹发展和安全，落实安全生产“国家15条”“省65条”“市35条”等措施，推动治理模式向事前预防转型，深化建筑工程、生产车间等重点领域安全防范工作，压实消防安全责任，坚决防范遏制重特大事故发生，守牢公共安全底线。

　　（九）坚持行稳致远，全力以赴推动托管企业发展壮大

　　一是力促项目建设又快又稳。重点推进项目园区及市政道路工程建设，盯紧盯实施工进度、监控施工质量，确保项目按时完成项目竣工验收、房产确权及园区部分楼层室内装修工作。二是力促招商选资精准见效。持续推进智汇区一期的招商工作，赴江浙、京津地区学习招商工作先进经验；重点围绕“科创孵化、研发总部、智能制造、会展商贸”等领域开展招商工作。三是力促业务发展向深向广。深入开展战略研究工作，持续跟踪市场趋势、竞争对手和行业动态，研究开设企业服务输出、管理咨询等收费服务。积极对接产业资源，探索私募基金、股权合作等方式撬动社会资本参与经开区产城融合建设。

　　（十）坚持砥砺奋进，努力建设人民满意的服务型政府

　　一是加强干部队伍建设。强化学习和培训，提高干部政策水平、思想素质和业务素养。大力开展内部培训，通过案例分析，关键点讨论等方式提高业务知识水平。二是提升行政效能。将审计整改工作作为加强自身管理的契机，强化建章立制，进一步完善内部管理。坚持精简务实、节约高效的原则强化办文、办会和公务车管理工作，及时做好广州12345热线工单跟进处理工作，扎实做好保密工作，重点加强档案管理，完善工作机制。强力推进“干部作风大转变、营商环境大提升”行动，努力打造作风优良、狠抓落实的模范机关。三是永葆清正廉洁。持续严明党的廉洁纪律，常态长效落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为，督促全体党员干部坚决守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关，推动形成遵规守纪、崇廉拒腐的高度自觉。