番禺区科工商信局2024年工作总结及下一步工作计划

　　2024年，番禺区科工商信局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实各级党委、政府决策部署和工作要求，以高水平的科技、工业、商务和信息化领域服务护航全区经济高质量发展。

　　一、2024年主要工作情况

　　（一）聚焦党建引领提升工作实效。一是全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，扎实开展党纪学习教育，持之以恒推进全面从严治党，捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求和区委“十二个方面走在前列、争当示范”重点任务，以高质量党建引领高质量发展，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列挑大梁作贡献中展现番禺担当提供坚强保障。二是落实好番禺区直机关工委“共产党员示范岗”创建工作，激励引导党员在全面深化改革、推进粤港澳大湾区建设、制造业立市、抓经济稳增长、高水平科技自立自强等重大任务中打头阵、挑重担、作表率，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是全面落实意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入党建工作重要内容，纳入民主生活会、述职报告的重要内容。守好网络意识形态阵地，筑牢意识形态安全防线，具体落实到高质量发展、服务企业和行风建设等工作上。四是严格落实党风廉政建设责任，坚持严的主基调不动摇，强化落实管党治党政治责任，从严正风肃纪反腐。五是深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设的总体目标，不断强化组织领导，深化法治宣传教育，努力推进法治工作走深走实。六是深入推进平安建设和安全防范工作，落实社会稳定形势分析研判机制，深化社会稳定风险评估，经常性开展维稳政策制定、督促指导和调查研究，切实排查、化解各类矛盾纠纷，全年未发生管理领域内群体性事件及安全生产事故。

　　（二）深度布局双千亿产业雁阵。一是成立番禺区智能网联与新能源汽车产业链大党委，串联211家链上企业，积极推进项目储备、协商议事、要素支撑。广汽集团总部整体搬迁至广汽传祺、广汽埃安和广汽研究院所处的番禺汽车城。对外加快出海，引导区内广汽埃安等汽车出口企业评估产业链规模，优化产业链布局，完善分工体系，促进汽车产业境外直接投资增长。1-12月，全区汽车制造业产值达到1044.65亿元。二是印发《广州市番禺区时尚产业高质量发展行动方案》《广州市番禺区推动时尚产业高质量发展若干措施（试行）》。举办2024广东时装周--春季和秋季活动，共吸引了超过400家企业、上千个时尚品牌、700余名设计师和来自全国各地20个产业集群共同参与。组织举办番禺制造出海供需对接会，协助SHEIN、TEMU开展多场招商对接活动，共吸引全区约近1000家服装服饰行业的企业、贸易商和卖家参加。以全球快时尚龙头品牌为牵引，聚力打造国际跨境电商大型企业集聚发展首选地。SHEIN、埃安登上2024年全球独角兽榜前100名，分列第5、第26位。三是印发《“千亿”专项行动实施意见》《“千亿矩阵”实施意见》以聚力推动工业经济高质量发展六大行动为抓手，打好时尚产业发展专项行动、先进装备制造产业强链专项行动、超千亿大镇夯基专项行动、超千亿园区提升专项行动、超千亿企业培育专项行动等“组合拳”，全面推动形成乔灌草共生的热带雨林式产业创新生态。

　　（三）推动工业项目加快建设。一是建立健全重点工业投资项目和潜力项目清单，推动因湃电池升规纳统，依工中国华南基地、硕贝德汽车业务总部2个项目分别提前319天、254天动工建设。二是聚焦产业链强链补链，围绕时尚产业、低空经济等重点产业，先后赴深圳、沈阳、杭州、温州、上海等地招商引资。2024年完成工业投资181亿元，同比增长40.4%，其中工业技改108.99亿元，同比增长92.0%，增速均位居全市重点工业区第一。三是优化存量工业载体。优化工业产业区块布局，支持建设高标准厂房和现代产业园区，高品质规划建设智造创新园，加快建设工业经济总部园区，做强做大先进制造业集群。推动大龙街傍江东村、沙湾街沙南村与大涌口村联合体申请纳入2024年市级村镇工业集聚区试点。获市政府通报成功入选“促进工业稳增长和转型升级工作成效明显的区”。2024年，完成规上工业总产值2684.24亿元。

　　（四）梯度培育民营经济和中小企业。一是完善培育政策体系，更新重点企业培育库，推进优质中小企业梯度培育，为企业提供上市、贷款贴息、用地等方面支持。发动近百家省级“专精特新”中小企业开展“小巨人”申报自测，重点辅导自测通过的企业申报今年专精特新“小巨人”，我区新增11家专精特新“小巨人”企业。二是建立“小升规”培育、监测、反馈机制，持续梳理完善“小升规”重点企业培育库名单，协调指导各镇街做好“小升规”重点培育企业走访摸查、帮扶服务、宣传发动和指导纳统工作，组织开展惠企扶持政策宣讲培训。三是培育与壮大时尚纺织服装产业。在工信部9月20日公布的《2024年度中小企业特色产业集群名单》中，番禺区纺织服装产业集群成功入选2024年国家级中小企业特色产业集群。

　　（五）高质量促消费稳市场。一是积极推进国际消费中心城市培育建设，长隆万博商务区获评国家级、全省唯一“2024年中国楼宇经济高质量发展示范城区”“最具消费潜力商务区”。长隆万博商圈、祈福缤纷世界商圈成功入选全市首批都会级羊城夜市先行区，全方位、多角度构建“以食兴夜、以游兴夜、以购兴夜、以娱兴夜”夜间经济新地标。二是开展促消费活动，积极引导番禺天河城、万达广场、四海城等商业综合体充分把握假期节日重要节点，推出众多的消费优惠和丰富多彩的活动。中秋假期，全区各大商圈客流量累计超277万人次，同比增长16.3%；销售额超8525万元，同比增长1.5%；国庆假期，全区各大商圈客流量累计超477万人次，同比增长25.9%；销售额超2亿元，同比增长0.9%。三是推动以旧换新。组织近200家商贸企业参加消费品以旧换新活动惠企政策宣讲会，发动各区直单位、镇街组织团购推广活动五十余场次。9月1日至12月31日，全区参与以旧换新的企业累计拉动交易超33亿元，核销补贴超2.9亿元。1-12月，社会消费品零售总额1319.26亿元，增长0.01%；住宿和餐饮业达261.83亿元，增长8.1%。

　　（六）强化服务稳外贸。一是加强外贸工作调度，及时关注企业进出口动态，掌握外贸企业生产经营情况，做好珠宝机电进出口、农产品进口等重点外贸企业外贸数据跟踪服务，持续鼓励企业全力做大全年进出口量。二是积极拓展外贸新业态。以全球快时尚龙头品牌希音为牵引，聚力把番禺打造成国际跨境电商大型企业集聚发展首选地，2024年以来分别协助跨境龙头企业开展企业供需对接会，参会企业累计超过1000家，实现市场业务拓展，1家企业获广州市跨境电商“麒麟”企业称号，4家企业获广州市跨境电商“品牌出海”企业称号。三是积极拓展会展经济。引导企业积极申报上级参加展会项目扶持资金，降低参展成本。加强参展服务保障，支持企业充分利用国际展会平台抢抓订单扩大出口，开拓国际市场。切实做好第135和第136届广交会企业参展服务保障。第135届广交会（春交会）我区101家企业354个展位参展，累计达成意向成交金额超30亿元；第136届广交会（秋交会）我区102家企业312个展位参展，累计达成意向成交总金额31亿元，成交额排名全市第三，参展企业数、获得品牌展位数、意向成交额均再创新高。2024年度，全区完成外贸进出口总值1165.7亿元，同比增长0.2%，规模排名各区第四。其中，出口755.8亿元，同比增长6.1%。

　　（七）以商引商稳外资。一是举办“来番禺，正当时——‘智造+智核’驻穗跨国企业及境外经贸机构投资考察番禺行”活动，邀请德国西门子能源、美国依工、法国路易达孚、日本日立、瑞士昂高集团等30多家跨国企业和法国、美国、德国、欧盟、意大利、韩国、芬兰等10多个发达经济体商协会高层齐聚番禺，从好车、好景、好住、好餸、好项目五个方面，展示番禺的实力、魅力和潜力，深挖跨国制造业企业在我区投资商机，展示番禺“智造创新城区”澎湃动力，拓展跨国企业在我区投资商机。二是做优存量外企服务。成立外资企业服务工作专班，实行“一企一策”动态服务，力促迈德乐、新创纺织、小鹏汇天等增资扩产。通过专人负责、定期跟进，提供从洽谈到投产全流程专属服务，确保目标任务按时推进、有效落实，促进项目“快筹、快建、快投”。1-12月，新设外资企业466家，实际利用外资14亿元，利用外资总量全市第三。

　　（八）加快发展数字经济。一是加快广州人工智能与数字经济试验区（大学城片区）建设。广州大学城·中关村青创汇。该园区现已进驻小鹏汇天、广州大学城科技成果转化基地、海创人才科创中心三大平台。二是挖掘大学城科研人才优势，成功培育出一批知名骨干企业，探迹、小鹏汇天入选全球“独角兽”企业，星云开物、九尾、卓动、易方入选未来独角兽企业。三是加强无线电管理。摸清全区无线电基础设施站点底数，开展专项安全检查行动，确保三防用频不被占用和受干扰，保障人民群众生命财产安全。全力保障无线电安全工作，防范打击考试中利用无线电技术作弊行为。

　　（九）引领科技自立自强。一是打造重大科技平台。推进国家未来产业科技园落户广州大学城计算科学与大数据产业园，推动区政府与中山大学签订《国家未来产业科技园合作协议》，一期项目已成功申请立项，并抓紧制定升级改造方案，加快建设进度。二是擦亮人才工作金字招牌。实施“番禺人才生态30条”，举办主题为“超级创业者 智造启新篇”第七届青蓝国际创新创业大赛，联动全国110所高校、30余个园区、商协会及投资机构，累计开展23场次政策宣讲会，吸引近700个优质项目参赛，遴选出初创组和成长组优质项目共70个，其中国家级、省级专精特新企业23家，上市后备企业4家，“创二代”项目10个。三是做好全社会研发投入统计。辅导企业做好研发费台账管理，对企业研发投入统计开展监测辅导，做到应统尽统。全区R&D经费投入101.36亿元，强度3.54%，创历史新高。四是培育壮大科技创新主体。健全梯度培育机制，建立“科技型中小企业-高新技术企业-独角兽企业-上市企业”培育体系，拟认定高新技术企业601家，科技型中小企业评价入库1981家，上市企业29家，全球“独角兽”企业4家。

　　（十）强化用地扶持与监管。一是统筹区相关部门对《番禺区存量国有普通工业用地提高容积率工作指引》开展修订工作，进一步完善工作机制和工作流程。摸查存量国有工业用地情况，梳理较符合提容条件并有意愿提容的有关项目，实时更新提容项目储备库。二是推动存量工业用地提高容积率。2024年已获区政府批复同意提容项目25个，总面积约1229亩，预计新增投资约76.7亿元。进一步完善产业监管工作机制，与新拍得工业用地企业签订《产业监管协议》共31份。

　　二、存在问题

　　2024年，受汽车产业价格战、房地产市场不景气、外贸形势错综复杂等因素影响，规上工业承压明显。全球经济形势严峻复杂，国际跨境投资下降，企业投资意愿减弱，吸引人才、资金，促进消费难度进一步加大。

　　三、下一步工作安排

　　（一）以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，扎实推进党的建设各项工作。坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能。持续巩固党纪学习教育成效，深入推进党风廉政建设，坚持底线思维，聚焦主责主业，加强运用“四种形态”开展监察执纪的力度，筑牢拒腐防变思想防线。牢牢把握正确选人用人导向，激发党员干部担当作为的内生动力，加大力度配强配优队伍力量，为经济高质量发展提供强劲的人力资源和组织保障。加强维稳形势研判，防范化解安全生产、综治维稳、平安建设、信访舆情等领域风险隐患，持续加强行业领域安全监管。

　　（二）推进企业培育。构建重点企业运行监测体系，搭建运行分析框架，做好区内重点规上企业尤其是龙头企业的服务工作，及时为企业纾困解难。全面激活省级经济技术开发区政策效应，打造千亿级汽车制造产业集群。组织实施我区专精特新培育行动方案，加大力度新培育一批国家、省、市“专精特新”中小企业，做好新一轮国家、省、市级“专精特新”中小企业遴选工作。

　　（三）推动工业投资。抓好重点工业项目建设进度和纳统工作，积极协调解决建设过程中遇到的困难，确保工业投资重点建设项目顺利推进；继续深挖新招商、已开工未纳统、计划开工的工业投资项目，做好项目储备工作；常态化举办政策宣讲会，深入镇街、园区广泛宣讲各级各类惠企政策，线上利用企业群等途径及时宣传政策，收集问题建议，不断提升政策宣传的针对性、实效性。

　　（四）推动消费促进。确保促消费活动不断档、促消费工作不松懈，推动消费市场运行稳进提质。积极筹办各类促消费活动，营造全区浓郁消费氛围。认真筹办2025年广州国际美食节，打造年度餐饮消费热潮，持续打响“味在番禺”品牌。继续加强以旧换新政策宣传力度，广泛开展线上和线下的政策宣传，推动消费市场运行稳进提质。

　　（五）推动外经贸稳定。继续打好“五外联动”组合拳，切实做好外贸外资工作谋划，全力稳住外贸外资基本盘，积极培育外贸新业态新动能，力促外贸外资稳规模优结构。大力培育汽车出口等外贸新增长点，支持企业积极拓展汽车及其配套产品出口。积极拓展外贸新业态，大力推进跨境电商加产业带融合发展。以重大项目为牵引，量质并重吸收外资。

　　（六）推动高水平科技自立自强。用好用足我区科技创新政策，激励科技成果转化，加快培育新质生产力。高质量推进国家未来产业科技园核心区建设，稳步推进国家未来产业科技园实体化运作。加强院企研发合作，鼓励企业加大研发投入，培育高新技术潜力企业。